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正文內(nèi)容

3關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的匯報(bào)-展示頁

2024-08-26 15:04本頁面
  

【正文】 建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科學(xué)界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。省政府法制辦制定下發(fā)了《關(guān)于開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建 設(shè)的意見》,推動(dòng)建立行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)果“ 三公開 ” ,完善行政復(fù)議聽證制度。2024 年我省正式啟動(dòng)改革試點(diǎn),探索建立統(tǒng)一受理行政復(fù)議申請(qǐng)、統(tǒng)一審理行政復(fù)議案件、統(tǒng)一作出行政復(fù)議決定的工作機(jī)制, 第 6 頁 共 21 頁 得到全國人大常委會(huì)法工委的充分肯定。省政府法制辦經(jīng)審理報(bào)請(qǐng)省政府依法撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行行政行為44 件,占受理總數(shù) %。一是依法辦理行政復(fù)議案件。省政府頒布實(shí)施《 XX省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《 XX 省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等政府規(guī)章。四是實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格管理。二是組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。貴陽、遵義、凱里、都勻、銅仁碧江區(qū)等市、區(qū)先后經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處各種行政違法案件。 (五)大力推進(jìn)執(zhí)法體制改革。 2024年再次組織對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全省清理規(guī)范性文件 6455 件,宣布失效 1039 件,廢止 1389 件,修改 561 件。三是堅(jiān)持廢、改、立并重,開展規(guī)章文件清理。組織對(duì)省政府及省政府辦公廳 293件規(guī)范性文件草案合法性審查 ,提出建議 1039條。 “ 四級(jí)政府、三級(jí)監(jiān)督 ” 的規(guī)范性文件備案審查機(jī)制基本形成。 xx 市政府向市人大常委會(huì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)議案 18 件,制定市政府規(guī)章 75 件。圍繞中心,突出重點(diǎn),開門立法。 (四)加強(qiáng)政府立法和規(guī)范性文件監(jiān)管。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于在全省建立重大決策重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的意見》和《 XX 省重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》。目前, 9 個(gè)市(州)、 88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))政府、貴安 XX 縣區(qū)管委會(huì)、省直 41 個(gè)廳局已建立政府法律顧問室。 2024 年我省率先在省政府法制辦加掛省政府法律顧問室牌子,聘請(qǐng) 15 名法律專家咨詢委員參與政府決策。組織修訂了《省政府工作規(guī)則》,強(qiáng)化依法行政和科學(xué)民主決策內(nèi)容。制定印發(fā)了《省政府重大決策程序規(guī)定》,明確省政府重大決策事項(xiàng)范圍、重大決策程序,未經(jīng)合法性審查或者審查未通過的,不得作出決策。 (三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法制化。組織編制省直機(jī)關(guān)行政職權(quán)目錄,繪制公布權(quán)力運(yùn)行流程圖。三是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。建成省級(jí)和 9 個(gè)市州公共資源交易中心,工程項(xiàng)目建設(shè)、土地使用權(quán)和礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等實(shí)行陽光交易。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》、《關(guān)于當(dāng)前深化行政管理體制改革的若干意見》等文件,大力推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新。 2024 年 8 月 11 日,《人民日?qǐng)?bào)》以《貴州,為市場松綁給區(qū)縣加油》為題,對(duì)我省行政審批制度改革工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播也多次報(bào)道。一是推進(jìn)行政審批制度改革。 2024 年 4 月,趙克志書記、陳敏爾省長等多位省領(lǐng)導(dǎo)在《 2024 年度依法行政工作考核情況報(bào)告》上作出重要批示, 對(duì)依法行政考核工作給予充分肯定。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹國務(wù)院的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn) 第 2 頁 共 21 頁 依法行政工作。 2024 年初,省委成 立全面深化改革法治政府建設(shè)專題組,陳鳴明副省長任專題組組長。省委副書記、省長陳敏爾多次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,聽取依法行政、法治政府建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)政府立法、依法科學(xué)民主決策、行政審批制度改革、化解矛盾糾紛、依法行政考核等工作作出一系列指示,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化改革、完善制度、強(qiáng)化問責(zé),全面推進(jìn)依法行政、推進(jìn)法治政府建設(shè)上臺(tái)階上水平。 第 1 頁 共 21 頁 關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的匯報(bào) 近年來,我省各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神,圍繞全面建成小康社會(huì)、深化改革、推進(jìn)依法治省,到 2024 年基本建成法治政府目標(biāo),深入推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),全省依法行政工作取得了明顯進(jìn)展。 一、推進(jìn)依法行政工作的措施及成效 省委、省政府高度重視依法行政工作, 2024 年 3 月,省政府召開依法行政工作會(huì)議,省委書記、時(shí)任省長趙克志出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)推進(jìn)依法行政工作提出了明確要求。 (一)加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門也成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作。每年組織對(duì)省政府各部門、市(州)政府依法行政工作進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果向國務(wù)院和省委、省人大常委會(huì)報(bào)告。 (二)深化行政管理體制改革。取消、下放了一大批行政審批事項(xiàng),省直機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)已經(jīng)由 2024 年的 1296 項(xiàng)減少到 338 項(xiàng), 2024 年公布了權(quán)力清單,審批時(shí)限壓縮 50%以上。二是探索行政管理體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心建設(shè),組建省級(jí)公共服務(wù)中心。同時(shí)清理、規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)省政府部門 “ 三定規(guī)定 ” 中 252 項(xiàng)職能進(jìn)行合法性審核。大力推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建以政府公報(bào)、政府門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、省長信箱、政務(wù)服務(wù) 第 3 頁 共 21 頁 大廳為主體的全方位、多層次立體政務(wù)公開體系,各級(jí)政府電子政務(wù) 建設(shè)與運(yùn)用加速推進(jìn)。一是建立健全重大行政決策制度。以省政府令發(fā)布了《 XX 省行政聽證規(guī)定》,對(duì)行政聽證范圍、實(shí)施主體與程序作出全面規(guī)范。二是深入推進(jìn)政府法律顧問制度。 2024 年, 省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)政府法律顧問工作的意見》,明確要求縣級(jí)以上政府及其部門設(shè)立法律顧問室,與法制機(jī)構(gòu)合署辦公。三是實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。 xx 市率先全面建立和推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。一是提高政府立法工作質(zhì) 量。 2024 年至 2024 年, 第 4 頁 共 21 頁 省政府共向省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)議案 43 件,制
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