【正文】 “農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”模式就是充分利用大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科教力量，通過(guò)對(duì) 貧窮落后地區(qū) 的綜合開(kāi)發(fā)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科技素質(zhì)和文化水平，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困、走上富裕之路的一種大學(xué)農(nóng)業(yè)科技推廣模式。 成為黑龍江農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。 為了壯大專(zhuān)家隊(duì)伍，“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家在線”與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)老科協(xié)合作，將老科協(xié)所屬的 200 多位專(zhuān)家、老教授吸收到專(zhuān)家隊(duì)伍來(lái)，設(shè)立了老科協(xié)“致富加油站”欄目。 農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式 東北農(nóng)大“專(zhuān)家在線” “黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”一個(gè)節(jié)點(diǎn)，由東北農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際信息與產(chǎn)業(yè)研究所承擔(dān)建設(shè)。 農(nóng)業(yè)信息咨詢模式是指充分發(fā)揮大學(xué)的 科技、人才、信息優(yōu)勢(shì) ，利用 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù) 向農(nóng)民開(kāi)展科技咨詢、科技培訓(xùn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣新模式。 圍繞規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等大規(guī)模投資項(xiàng)目建設(shè)，主要通過(guò)建立科技示范園區(qū)等方式，發(fā)揮專(zhuān)家園區(qū)項(xiàng)目布局規(guī)劃、具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)、集中飼養(yǎng)和循環(huán)技術(shù)模式設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)支持體系建設(shè)等方面的作用，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著。圍繞蔬菜、瓜果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主要通過(guò)專(zhuān)家在田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)與推廣，解決農(nóng)作物種植過(guò)程中科技的問(wèn)題。圍繞柿子、煙草等經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，依托專(zhuān)家大院的科技成果和技術(shù)服務(wù)，主要通過(guò)涉農(nóng)科技企業(yè)進(jìn)行有償服務(wù)。 圍繞辣椒、小麥育種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，主要通過(guò)專(zhuān)家建立實(shí)驗(yàn)田、高科技示范園區(qū)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)，親自感受到采用新技術(shù)成果的效果與收益。 圍繞羊的養(yǎng)殖、高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖、秦川肉牛養(yǎng)殖以及果蔬加工等市場(chǎng)化程度高和開(kāi)發(fā)前景廣闊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托寶雞市的龍頭企業(yè) 來(lái)做。在院外規(guī)劃建設(shè)了科技試驗(yàn)田和示范園（基地），使實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)田連成一體。 專(zhuān)家大院模式 寶雞市專(zhuān)家大院 1999年西北農(nóng)林科技大學(xué) +寶雞市政府； 20位專(zhuān)家作為顧問(wèn)，建立 32個(gè)專(zhuān)家大院。 專(zhuān)家大院模式 農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位 為將科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，鼓勵(lì)專(zhuān)家通過(guò)成果和技術(shù)入股、帶資入股、利潤(rùn)提成等形式，深入基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、田間地頭指導(dǎo)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，將新品種、新技術(shù)、新成果輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的科技推廣新機(jī)制。 推廣經(jīng)費(fèi) ：國(guó)家財(cái)政事業(yè)撥款；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；自主創(chuàng)收 推廣方式 ：“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院”模式、“農(nóng)業(yè)信息咨詢”模式、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”模式、“農(nóng)業(yè)科技大篷車(chē)”模式、“農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”模式。 特點(diǎn)：上下聯(lián)動(dòng)、普及面廣、推廣速度快、應(yīng)急效果明顯。如四川省 2023年，市州推廣中心 20人，縣級(jí)農(nóng)技中心168個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站（區(qū)域站、專(zhuān)業(yè)片區(qū)站和綜合站） 4461個(gè)，有基層農(nóng)技員 23415人。開(kāi)展非洲、東盟等國(guó)家人員的技術(shù)培訓(xùn)等。 ? 廣泛開(kāi)展國(guó)際合作交流。 FAO（有害生物綜合治理項(xiàng)目）、 UNDP（油菜平衡施肥技術(shù)）、 WB（科技推廣與種子建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展了多項(xiàng)種子檢驗(yàn)技術(shù)研究、建立了土壤監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?！吨参餀z疫條例》等，建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等。 二、發(fā)展階段 重大技術(shù)推廣成效顯著 ? 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種推廣（雜交水稻、雜交玉米、矮敗小麥、雙低油菜等覆蓋率達(dá)到 95%；選育商品瘦肉型雜交豬、黑白花奶牛、細(xì)毛羊、黃羽肉雞等；鯉魚(yú)、對(duì)蝦等） ? 高產(chǎn)高效栽培技術(shù)（水稻拋秧、旱育稀植、免耕栽培，小麥精量播種、地膜覆蓋、免少耕，玉米地膜覆蓋、貼茬播種，蔬菜花卉溫室大棚）。 ? 發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。 ? 建立集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)功能于一體的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心；責(zé)任農(nóng)技員制度。明確了基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)，對(duì)基層機(jī)構(gòu)的地位、編制和資金保障問(wèn)題提出了具體要求。中間道路：國(guó)家財(cái)政有限保障、推廣經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收、充滿生機(jī)和活力的基層推廣體制。 二、發(fā)展階段 創(chuàng)新發(fā)展階段： 2023年以后 2023《關(guān)于開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu) 萬(wàn)個(gè)，實(shí)有農(nóng)技人員 88 萬(wàn)人。 ? 1998年，又提出“機(jī)構(gòu)不亂、人員不散，網(wǎng)絡(luò)不斷，經(jīng)費(fèi)不減”政策。 ? 1995年政府機(jī)構(gòu)改革后，形成全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、 ? 1996年三定（定性、定編、定崗）完成后，管理逐步規(guī)范化。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，少數(shù)推廣機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了重經(jīng)營(yíng)輕推廣的現(xiàn)象。從 1979 年開(kāi)始試點(diǎn)的縣級(jí)農(nóng)技推廣中心建設(shè)作用顯著。 ? 第二次沖擊是在“文革”期間，極“左”思潮對(duì)我國(guó)農(nóng)技推廣工作造成了很大破壞，大部分地方的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作陷于停滯。到 20 世紀(jì) 50 年代末，初步形成了 中央、省、縣、鄉(xiāng) 四級(jí) 以技術(shù)推廣、植物保護(hù)和良種繁育 為主要功能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 二、發(fā)展階段 （一）我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展階段 ? 創(chuàng)建階段： 19491957年 圍繞提高糧食產(chǎn)量、緩解供求矛盾目標(biāo)， 1951 年首先在東北、華北地區(qū)試辦農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。 ? 組建投資公司、擔(dān)保公司，搭建融資平臺(tái)；探索發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶、土地股份合作社、規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主三種土地抵押融資模式。 ? 依托四川農(nóng)大、四川農(nóng)科院等組建專(zhuān)家大院，采取大院 +專(zhuān)家、專(zhuān)家 +項(xiàng)目、專(zhuān)家 +產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)家 +企業(yè)等形式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。 四大服務(wù) ? 由政府打造文井源公共品牌， 2023年 700萬(wàn)轉(zhuǎn)讓給公司。 ? 引導(dǎo)土地合作社規(guī)范發(fā)展。 ? 建立互動(dòng)利益連接機(jī)制：年經(jīng)營(yíng)收益案 9:1分紅， 90%用于土地入股收入， 10%作用公積金、風(fēng)險(xiǎn)金等。 ? 選擇專(zhuān)業(yè)人員從事生產(chǎn)。 ? 基本運(yùn)作形式：“ 1+4”模式 ? 土地股份合作社 ? 文井源綜合性農(nóng)產(chǎn)品公共品牌服務(wù) ? 專(zhuān)家大院科技服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)服務(wù)超市社會(huì)化服務(wù) ? 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資服務(wù) 崇州市 1+4模式介紹 土地股份合作社 ? 以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股：農(nóng)戶按照 1股，每股出資 1元為啟動(dòng)資金組建土地股份合作社。如崇州農(nóng)業(yè)“ 1+4”模式。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 軟科學(xué)成果： 以實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)決策和管理實(shí)踐中提出的復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)的多門(mén)類(lèi)多學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段而進(jìn)行的一種跨學(xué)科、多層次的科研活動(dòng)。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)： 為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的需要，在科技示范戶、專(zhuān)業(yè)大戶的帶領(lǐng)下，同一專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶自發(fā)地組織起來(lái)，成立的專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，這類(lèi)組織統(tǒng)稱(chēng)為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（研究會(huì)）（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)技協(xié)） 農(nóng)技協(xié)按作用和功能不同分為三種類(lèi)型。培訓(xùn)合格者發(fā)放綠色證書(shū)。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的比較 ? 新型農(nóng)民培訓(xùn)： 指按照當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)建立和發(fā)展的要求，以新型農(nóng)民為重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)、生態(tài)安全等知識(shí)為內(nèi)容的再教育活動(dòng)。狹義： 應(yīng)用研究的成果，從開(kāi)發(fā)研究、中間試驗(yàn)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)應(yīng)用、推廣形成生產(chǎn)能力，發(fā)揮效益的過(guò)程。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概念： 指把潛在的、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力，并通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)加以實(shí)際應(yīng)用。 ? 農(nóng)業(yè)科技成果概念： 根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)科技成果被定義為：“在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用所提出的能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并通過(guò)鑒定或被市場(chǎng)機(jī)制所證明的 物質(zhì)、方法或方案” 。 一、基本概念 （一）農(nóng)業(yè)推廣 ? 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣概念： 一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以后，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)高度發(fā)達(dá)，往往是非技術(shù)因素 (如市場(chǎng)供求等 )成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的限制因素，而技術(shù)因素則退于次要地位情況下的產(chǎn)物。 一、基本概念 （一）農(nóng)業(yè)推廣 ? 廣義概念： 一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡時(shí)期，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)技術(shù)已不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因素下的產(chǎn)物。農(nóng)業(yè)科技推廣及其新機(jī)制 張社梅 主要內(nèi)容 一、基本概念 二、發(fā)展階段 三、主要模式 四、 存在問(wèn)題 國(guó)外經(jīng)驗(yàn) 五、 六、改革新趨向 一、基本概念 （一）農(nóng)業(yè)推廣的基本概念 狹義概念： 一個(gè)國(guó)家處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素的情況下的產(chǎn)物。在此種情況下，農(nóng)業(yè)科技推廣首要解決的是技術(shù)問(wèn)題，因此，勢(shì)必形成 以技術(shù)指導(dǎo)為主 的“技術(shù)推廣。在此種情況下，農(nóng)業(yè)科技推廣所要解決的問(wèn)題除了技術(shù)以外，還有許多非技術(shù)問(wèn)題，由此便產(chǎn)生了 以“教育”為主要手段 的“農(nóng)業(yè)科技推廣”。在這種情況下，必然出現(xiàn)能夠提供滿足農(nóng)民需要的各種信息和 以咨詢?yōu)橹饕侄?的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣”。 （ 1）農(nóng)業(yè)科技成果必須是通過(guò)科學(xué)研究活動(dòng)取得；（2）創(chuàng)新是科學(xué)研究的靈魂；（ 3）必須具有一定的學(xué)術(shù)意義或使用價(jià)值，具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 廣義：理論成果向技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。 （ 1）轉(zhuǎn)化時(shí)間的長(zhǎng)周期性；（ 2）轉(zhuǎn)化過(guò)程的復(fù)雜性； (3)轉(zhuǎn)化條件的選擇性；（ 4）轉(zhuǎn)化動(dòng)力的市場(chǎng)性。 培訓(xùn)形式采取 集中培訓(xùn) 、 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo) 和 技術(shù)服務(wù) 相結(jié)合，培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體的形式。再如崇州市農(nóng)民實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)資料。一是技術(shù)交流型（ 53%）；二是技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)型（ 38%）；三是擁有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體的。 特點(diǎn)：一是滯后性；二是應(yīng)用性；三是模糊性；四是公益性。 （二）幾個(gè)相關(guān)概念 ? 崇州是農(nóng)業(yè)大市，也是成都主要產(chǎn)糧區(qū)。 ? 聘用能人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理：理事會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植能手為生產(chǎn)經(jīng)理，并簽訂產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費(fèi)用、獎(jiǎng)賠合同（ 400公斤 /畝以上產(chǎn)量、 550元以內(nèi)成本、 50%獎(jiǎng)賠）。農(nóng)業(yè)服務(wù)超市提供經(jīng)技能培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理。生產(chǎn)經(jīng)理主