【正文】 戰(zhàn)略目標《中國公交網(wǎng)》完善的治理結(jié)構(gòu)建立健全經(jīng)營體制和管理機制目前狀況集團化的運營模式圍繞主業(yè)的相關多元化現(xiàn)有業(yè)務單元內(nèi)部整合職能部門的適當調(diào)整改變資產(chǎn)關系4/5/202311北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：? 戰(zhàn)略實施方式第一章 戰(zhàn)略目標《中國公交網(wǎng)》目前的環(huán)境狀況? 政府減少補貼的政策還不是 十分明顯和急迫? 外部市場和競爭環(huán)境沒有顯 現(xiàn)巨大的危機? 企業(yè)的經(jīng)營管理與經(jīng)濟效益 比較平穩(wěn)? 奧運申辦成功給企業(yè)帶來新 的發(fā)展機會優(yōu)點? 符合企業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律? 更容易被員工接受，降低執(zhí) 行的阻力? 風險較低，不會產(chǎn)生大的波 動4/5/202312北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：? 戰(zhàn)略實施策略– 重點發(fā)展主業(yè)，? 加大對主營業(yè)務的投入– 爭取更寬松的經(jīng)營環(huán)境– 增加資金投入? 拓寬主業(yè)的經(jīng)營范圍– 除現(xiàn)在市區(qū)公共電汽車之外，逐漸囊括 郊區(qū)、長途、出租運營以及汽車租賃業(yè)務? 拓展主業(yè)的地理范圍– 適當采取資本經(jīng)營等方式向國內(nèi)其他城市的公共交通擴張– 依托主業(yè)的資源優(yōu)勢，發(fā)展相關多元業(yè)務第一章 戰(zhàn)略目標《中國公交網(wǎng)》 4/5/202313北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：? 戰(zhàn)略實施策略– 資本存量調(diào)整，增量投入? 現(xiàn)有資產(chǎn)整合處理與新資本投入結(jié)合– 建立資產(chǎn)紐帶，實行集約經(jīng)營? 建立收益權為核心的投資體系? 進行以提高資本運營質(zhì)量為目的的資產(chǎn)重組第一章 戰(zhàn)略目標《中國公交網(wǎng)》– 資產(chǎn)剝離、重組– 閑置、半閑置資產(chǎn)變現(xiàn)– 分散資金集中使用– 壓縮成本開支，如減員、機構(gòu)調(diào)整、人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整等– 股份制公司上市或配股– 間接融資– 其他融資4/5/202314北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：目錄? 第一章 戰(zhàn)略目標設定? 第二章 業(yè)務單元分析? 第三章 業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整? 第四章 組織架構(gòu)調(diào)整? 第五章 成本與資金管理海問分析 4/5/202315北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析? 缺業(yè)務劃分原則? 劃分方案4/5/202316北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析客運業(yè)務4/5/202317北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析? 北京客運市場的劃分? 各個市場的發(fā)展前景和服務要求? 公交在各個市場的運營狀況? 各市場競爭態(tài)勢和公交的市場地位? 其他細分市場簡介市場分析4/5/202318北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：n市場劃分按乘客劃分經(jīng)常使用月票基本不用月票遠行城區(qū) 郊區(qū) 省際按地域劃分第二章 業(yè)務單元分析公共電汽車巴士股份長途客運長途客運運通銀建公共電汽車167。按照乘客的需求，客運市場可分為低端市場（月票有效）、高端市場（月票無效）和長途市場（遠長途）167。市場容量巨大167。市場容量較大167。增長空間大167。市場容量較大167。增長空間大市場A市場B市場C市場D市場 A 市場 B市場 C 市場 D+140%年≈0+46%年各市場客運量變化情況（萬人次）4/5/202320北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：n市場需求特點和環(huán)保要求第二章 業(yè)務單元分析價格 舒適度 準時性 線路 環(huán)保要求市場 A ? 較低的價格? 月票有效 ? 不要太擁擠 ? 準點運行? 運行時間波動小? 與地鐵等換乘交通工具相連? 從生活區(qū)到工作區(qū)高市場 B ? 多層次的價格? 月票無效 ? 有座位? 有空調(diào)? 服務態(tài)度好? 方便迅捷 ? 線路長，減少換乘? 從生活區(qū)到商業(yè)區(qū) 高市場 C ? 適中的價格 ? 有座位? 不擁擠 ? 要求相對較低 ? 線路長，從郊縣到市區(qū) 中市場 D 低4/5/202321北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：n北京公交在各市場的運營狀況分析第二章 業(yè)務單元分析單車年客運量 (萬人次 ) 單車年行程 (萬公里 )167。巴士與 9字頭線路的單車年客運量均有較大增加（ 16%以上），增長潛力大167。公共電汽車與巴士的單車年行程接近，且均有一定的增加（ 8%以上）167。省際長途單車年行程下降，呈現(xiàn)萎縮趨勢4/5/202322北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析167。巴士與 9字頭線路的單車年客運收入均有較大增加（ 11%以上），增長潛力大167。公共電汽車與巴士的單車每公里客運收入較高，但呈下降趨勢，表明市場增長低于運量增長速度167。省際長途單車每公里客運收入迅速增加單車年客運收入 (萬元 ) 單車每公里客運收入 (元 )n北京公交在各市場的運營狀況分析4/5/202323北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析n市場競爭態(tài)勢和北京公交的市場地位市場 A167。北京公交是市場上唯一的運營服務提供商，處于絕對壟斷地位167。提供多樣化出行服務，在滿足市民出行需要的同時獲取利潤167。巴士占據(jù)了絕對的市場份額167。方便市區(qū)與郊區(qū)市民往來，隨著北京城市規(guī)模擴大，與市場 B區(qū)別已不明顯167。潛在的進入者尚未顧及市場 D167。北京市場共有長途車輛 4000多輛，京外客運企業(yè)占領了 3/4的份額167。市場有集中的趨勢，競爭日益激烈4/5/202324北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析? 眾多利益相關者的不同要求決定了公交客運必須兼顧社會效益與經(jīng)濟效益，他們的力量對比又決定了公交目前仍需把社會效益放在首要地位? 公交客運面臨的五大壓力要求公交總公司加快市場化改革進程，建立市場導向的經(jīng)營管理機制? 從長遠發(fā)展來看，北京公交應立足北京，逐步向周邊市場發(fā)展，以爭取更大的發(fā)展空間? 公交客運應致力于在滿足市民基本出行服務的同時，積極提供多層次，面向不同客戶的服務發(fā)展戰(zhàn)略4/5/202325北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析? 按細分市場對業(yè)務重新規(guī)劃，使各業(yè)務向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，在各自的市場上取得領導地位，減少相互競爭? 利用巴士股份的融資優(yōu)勢，迅速占領市場空間，加快向郊區(qū)擴張的步伐? 長途公司應集中力量發(fā)展省際長途業(yè)務，擴大規(guī)模，建設場站，加強與其他公司的合資合作，鞏固和擴大在長途市場的領導地位? 積極關注競爭威脅，近期采取合資、合作的方式減少潛在進入者的威脅，中期通過提高服務質(zhì)量減少乘客不滿的威脅，長期關注地鐵等替代交通工具的威脅發(fā)展戰(zhàn)略4/5/202326北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析眾多利益相關者的不同要求決定了公交客運必須兼顧社會效益與經(jīng)濟效益，他們的力量對比又決定了公交目前仍需把社會效益放在首要地位利益相關者 對公交的要求 關注重點 影響力強弱作為所有者的政府 提高收入、降低成本、減少補貼 經(jīng)濟效益 中作為城市管理者的政府 保持良好運營秩序、搞好環(huán)境保護工作 社會效益 強作為社會管理者的政府 保持企業(yè)穩(wěn)定，為政治活動提供安全迅捷的服務 社會效益 強乘客 維持較低的價格，提高服務水平，提供多樣化服務 社會效益 強員工 希望企業(yè)穩(wěn)定，個人收入提高，對下崗有恐懼心理，對變化感到不安 經(jīng)濟效益 中競爭者、替代服務提供者、供應商、潛在競爭者等希望與公交和平共處，不愿與公交正面競爭 弱與單純追求利潤最大化的企業(yè)不同，公交客運追求多元化的企業(yè)目標，力求在社會效益和經(jīng)濟效益之間找到一個平衡點4/5/202327北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析市場經(jīng)濟是以客戶需求為導向的經(jīng)濟，公交必須減少企業(yè)內(nèi)部官僚作風，增強職工的服務意識、環(huán)保意識、成本意識、科技意識提高服務質(zhì)量乘客注重服務的意識提高和北京大都市形象增加了服務質(zhì)量的重要性電子化、信息化依靠傳統(tǒng)手段已難以解決現(xiàn)代城市交通問題，必須加快高科技手段的應用重視環(huán)境保護奧運提升了市民的環(huán)保意識，政府日益重視環(huán)保也加大了公交的環(huán)保壓力增加公交覆蓋面市民出行更加追求多樣化及方便性要求公交從廣度和深度上增加覆蓋面降低運營成本政府減少補貼及競爭對手帶來的壓力要求公交提高運營效率，降低運營成本壓力壓力公交客運面臨的五大壓力要求公交總公司加快市場化改革進程，建立市場導向的經(jīng)營管理機制4/5/202328北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析其他城市公交北京郊區(qū)省際長途從長遠發(fā)展來看，北京公交應立足北京，逐步向周邊市場發(fā)展，以爭取更大的發(fā)展空間為了減少擴張中面臨的風險，北京公交應采取不同的戰(zhàn)略控制手段，在鞏固已有市場的前提下，逐步向外圍發(fā)展北京市區(qū)167。尋找新的市場機會167。分散由于單一市場造成的風險167。充分利用巴士股份的融資優(yōu)勢167。使北京公交能夠朝著全國性公交集團方向發(fā)展4/5/202329北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析公交客運應致力于在滿足市民基本出行服務的同時，積極提供多層次，面向不同客戶的服務隨著市民生活水平的不斷提高，出行需求多樣化的趨勢會越來越明顯，對公交客運來說，這是一個必須抓住的市場機會基本服務 多樣化服務更多體現(xiàn)社會效益 體現(xiàn)社會效益的同時注重經(jīng)濟效益?是公交服務的主體?運送的乘客數(shù)量巨大?市場基本保持穩(wěn)定?出行要求：方便快捷，不要太擁擠?乘客對價格比較敏感?存在運營虧損?市民生活水平提高產(chǎn)生的新需求?乘客數(shù)量相對較少?市場發(fā)展十分迅速?出行要求：舒適快捷，避免換乘， “ 坐車 ” 而不是 “ 站車 ”?乘客對服務水平要求比較高?有一定的盈利4/5/202330北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析按細分市場對業(yè)務重新規(guī)劃，使各業(yè)務向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，在各自的市場上取得領導地位，減少相互競爭由于郊區(qū)城市化，傳統(tǒng)按地域劃分的市場出現(xiàn)了內(nèi)部競爭現(xiàn)象，在不同的市場運營也分散了業(yè)務單位精力，應該結(jié)合乘客需求重新劃分市場市區(qū) 基本出行需求按地域劃分市場 結(jié)合地域和乘客需求劃分市場進一步細分市場省際長途郊縣公共電汽車跨越市場分散精力長途同場競爭造成沖突巴士長途旅行多樣化出行要求4/5/202331北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析利用巴士股份的融資優(yōu)勢，迅速占領市場空間，加快向郊區(qū)擴張的步伐在迅速發(fā)展的郊區(qū)市場上，加大投入、占領市場無疑是一項既能在短期內(nèi)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟利益，又能在長期占據(jù)市場領先地位的戰(zhàn)略決策優(yōu)點 風險社會效益經(jīng)濟效益企業(yè)發(fā)展?更好地滿足乘客出行需求?方便城市與郊區(qū)的往來，適應北京城市發(fā)展需要?提供就業(yè)機會?增加運營收入?產(chǎn)生規(guī)模效應，降低運營成本?擴大企業(yè)發(fā)展空間?抑制競爭對手發(fā)展和潛在競爭者進入?發(fā)展郊區(qū)公交的社會效益沒有發(fā)展市內(nèi)公交明顯?需要大額資金投入?難以實現(xiàn)很高的回報?在北京公交內(nèi)部各單位間造成沖突4/5/202332北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析長途公司應集中力量發(fā)展省際長途業(yè)務，擴大規(guī)模，建設場站，加強與其他公司的合資合作，鞏固和擴大在長途市場的領導地位盡管省際長途競爭激烈，但如果長途公司放棄這一市場而向郊區(qū)發(fā)展，將損害整個公交集團的長遠利益。充分利用公交集團內(nèi)部資源167。公交集團有較大的控制權，便于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理167。省際長途業(yè)務基礎較差，競爭激烈，風險大，由長途公司獨自發(fā)展不利于分散風險167。由于郊區(qū)業(yè)務相對利潤高，風險小，說服長途公司退出這一市場難度較大好處4/5/202334北京公交北京公交BICI 海問咨詢資料來源：第二章 業(yè)務單元分析方案二：長途公司與外部資金合作，組建新的省際長途客運公司，從事省際長途客運業(yè)務和長途客運站的經(jīng)營 （缺郊區(qū)業(yè)務）方案二給長途公司帶來的風險最小，實施的難度也相對較小，但從長遠來看，可能削弱公交集團對業(yè)務的控制能力不足167。有利于長途公司分散發(fā)展省際長途業(yè)務的風險167。對長途公司現(xiàn)有業(yè)務影響小，易于為長途公司接受167。由于外部資金的引入，可能削弱公交集團整體業(yè)務規(guī)劃和控制能力167。充分利用公交集團內(nèi)部資源167。有利于引進巴士先進的管理機制167。與一步到位的方式相比，易于為長途公司接受 167。不能迅速解決長途和巴士在郊區(qū)業(yè)務上的沖突167。中國加入 WTO，以轎車