【正文】 的夢想、百年的追求、百年的愿景。能不能如期完成這一歷史任務，是對我們共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和先進性的重大考驗。 ? 我們今天講的社會主義新農(nóng)村的目標任務就是要讓廣大農(nóng)民群眾到 2023年都過上全面小康的寬裕生活。 ? 對廣大農(nóng)民群眾來說 ， 社會主義新農(nóng)村建設(shè)意味著是要實現(xiàn)美好的愿景 、 創(chuàng)造美好的生活 、 建設(shè)美好的家園 。這段時間的新農(nóng)村建設(shè)有成績、有成效、有曲折、也有失誤。當時，干部群眾還用“樓上樓下、電燈電話，耕地不用牛、點燈不用油，飯前葡萄酒、飯后水果糖”通俗的語言描繪了新農(nóng)村的美好前景。 ? 建立新中國后，毛澤東最關(guān)心的也是新農(nóng)村建設(shè)。 1938年 1月，梁漱溟到延安參觀時送給毛澤東《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》一書，毛澤東閱后對梁漱溟說：你對中國社會歷史分析的獨到見解不少是對的，但你的主張總的說是改良主義的路子，而我認為，改良主義解決不了中國的問題，中國社會需要徹底的革命。 毛澤東對 晏陽初、梁漱溟等知識分子進行的新鄉(xiāng)村建設(shè)和新鄉(xiāng)村教育也有非常中肯的評價。在二十世紀初期的民主革命時期，中國的一些知識分子，如晏陽初、梁漱溟、陶行知、費孝通等把改造舊中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重點放到改造中國落后的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民上，在河北、山東等地進行了新鄉(xiāng)村建設(shè)的實驗。 1918年，開始接觸社會主義思想的毛澤東就提出了創(chuàng)立新學校、實行新教育、造就新青年、建設(shè)新農(nóng)村、創(chuàng)造新社會的宏大構(gòu)想，草擬了一個頗為詳細的“新農(nóng)村建設(shè)計劃”，在計劃中用十多個“公共組織”的形式構(gòu)畫了理想中的新農(nóng)村。經(jīng)過幾十年的探索和奮斗找到了解決中國“三農(nóng)”問題、走向現(xiàn)代化的正確道路，這就是在馬克思主義理論的指導下，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，通過新民主主義革命、農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)，消滅封建土地制度、推翻“三座大山”，建立社會主義制度、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。 ? 概括起來說 ， 就是貫徹落實科學發(fā)展觀在農(nóng)村的生動實踐 。 ? （ 5） 是建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程 。 ? （ 3） 是擴大內(nèi)需實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的強大動力 。 ? 六大戰(zhàn)略意義 ? （ 1） 是確?，F(xiàn)代化順利推進的一著妙棋 ?！? 并強調(diào)，我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，要更加自覺地調(diào)整國民收入分配，更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加自覺地加大對“三農(nóng)”的扶持力度。 ? 這一時代背景凸現(xiàn)新農(nóng)村的可行性。全面推進小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)，“三農(nóng)”發(fā)展仍然是重中之重、難中之難、急中之急。 ? 改革開放以來，盡管我國的“三農(nóng)”面貌發(fā)生了深刻的變化，但必須看到，“三農(nóng)”發(fā)展滯后的局面并沒有從根本上得到改變，城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢沒有得到遏制，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未突破。 ? （ 2）我國“三農(nóng)”的發(fā)展取得了很大成績，但仍處于艱難的爬坡過坎階段。如果這種狀況得不到及時的改變，現(xiàn)代化進程就會出現(xiàn)曲折。 ? 前些年嚴峻的問題是，在經(jīng)濟快速發(fā)展中存在著一味追求 GDP和地方財政收入增長的工業(yè)化、要土地不要農(nóng)民的城鎮(zhèn)化等眾多不健康的傾向，民生問題被弱化。 ? 我國目前也面臨著兩種前途的抉擇，這兩種前途取決于我們在推進市場化、工業(yè)化、城市化歷史進程中，是不是能夠盡快糾正城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略，改變城鄉(xiāng)分治的制度安排，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，妥善解決好“三農(nóng)”問題。 ? 新農(nóng)村教育運動： 以勤勉、自助、合作為基本 精神，開展 現(xiàn)代國民素質(zhì)教育，倡導做 “四有”農(nóng)民，即對自己有信心、對家庭有責任、對家鄉(xiāng)有貢獻、對國家有作為。 ? 二是在現(xiàn)代化進程中片面追求經(jīng)濟增長速度，導致城鄉(xiāng)、地區(qū)和貧富差距過度擴大，陷入有增長、無發(fā)展的現(xiàn)代化“陷阱”，例如拉美“陷阱” 的教訓。 ? 根據(jù)國際經(jīng)驗，在這個時期，發(fā)展中國家和地區(qū)有兩種發(fā)展前景。同時也出現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)快速增長與發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡加劇問題交織在一起的復雜局面，面臨著工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別和貧富差別不斷擴大的問題。 ? 這一時代背景凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 ? 黨的十七屆三中全會對社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新要求 ,作出了新部署。堅持把解決好 “ 三農(nóng) ” 問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 顧益康 2023年 ? 黨的十六屆五中全會《建議》提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。并強調(diào)“要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展?！? ? 這是中央順應“兩個趨向”，從我國總體上已進入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實際出發(fā)，著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，順利推進全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所作出的與時俱進的戰(zhàn)略決策。 ? 黨的十七屆三中全會把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、保障和改善民生的戰(zhàn)略重點，并強調(diào)，“ 解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 ” 一、進一步深化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律性的認識 二、對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思考 三、當前推進新農(nóng)村建設(shè)的若干重點任務 一、進一步深化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律性的認識 ? （一）從宏觀全局的戰(zhàn)略高度，認識新農(nóng)村建設(shè)的重大意義 ? 深刻認識新農(nóng)村建設(shè)的時代背景 ? （ 1）我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速，全面建設(shè)小康社會和向現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。 ? 經(jīng)過三十年的改革開放，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成就。這表明，我國正處于工業(yè)化中期階段這一個特殊的轉(zhuǎn)型時期， 既是大有可為的戰(zhàn)略機遇期，又是十分敏感的社會轉(zhuǎn)型期；既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸現(xiàn)期。 ? 一是在現(xiàn)代化進程中注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，就能保持經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，順利吃到現(xiàn)代化“餡餅”，例如 韓國的“新村建設(shè)運動”。 ? 韓國“新村建設(shè)運動” ? 宗旨：建設(shè)更美好的家鄉(xiāng)，追求更美好生活 ? 內(nèi)容：村莊改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)協(xié)組織，新農(nóng)村教育運動和培育新型農(nóng)民。 ? 經(jīng)驗：一手抓工業(yè)化、城市化，一手抓新農(nóng)村 建設(shè)；一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)； 致力于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；發(fā)揮國家的 主導作用和農(nóng)民的主體作用。 ? 就是說要讓 9億農(nóng)民在工業(yè)化、城市化的進程中有序的實現(xiàn)分工分業(yè)分化，讓更多的農(nóng)民穩(wěn)定的到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，成為高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和安居樂業(yè)的市民，讓留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，讓大部分農(nóng)民成為中等收入者，讓所有的農(nóng)民都過上寬裕文明的生活。農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的問題未能得到有效解決，越來越多的青壯年農(nóng)民為外出打工成為未能享受平等的待遇農(nóng)民工，農(nóng)業(yè)勞動力則變成“ 3860”部隊的狀況。 ? 黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務，實際上就是要糾正這種不健康的問題，要求我們在現(xiàn)代化進程中，一手抓市場化、工業(yè)化、城市化的健康推進，一手抓建設(shè)社會主義新農(nóng)村。 ? 這一時代背景凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性。 ? 面臨著農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)村建設(shè)難、農(nóng)民就業(yè)難、農(nóng)民就醫(yī)難、農(nóng)民求學難、農(nóng)民養(yǎng)老難、農(nóng)村文明難、農(nóng)民減負難、農(nóng)民維權(quán)難等十大難題，這些難題不但影響影響“三農(nóng)”的發(fā)展，而且危及城市的安定，嚴重影響整個社會的和諧。 ? （ 3）我國已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段。 ? 胡錦濤總書記關(guān)于“兩個趨向”的重要論斷：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。是對國際發(fā)展經(jīng)驗的精辟概括，是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段的科學判斷。 ? （ 2） 是全面建設(shè)小康社會的攻堅難點 。 ? （ 4） 是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點 。 ? （ 6） 是破解眾多 “ 三農(nóng) ” 難題的組合重拳 。 ? 以實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化為己任的中國共產(chǎn)黨人，把解決中國“三農(nóng)”問題作為中國革命和建設(shè)的根本問題。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的歷史使命 ? 毛澤東同志是中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最早探索者。 新農(nóng)村建設(shè)是一個與時俱進的概念。實踐證明，僅靠知識分子的努力和探索是不可能從根本上解決中國“三農(nóng)”落后的問題，必然靠政黨和政權(quán)的力量來解決。 1931年，梁漱溟在山東鄒平縣創(chuàng)辦鄉(xiāng)村建設(shè)學院，試圖以新鄉(xiāng)村教育入手，建設(shè)新鄉(xiāng)村組織構(gòu)架，培養(yǎng)鄉(xiāng)村發(fā)展新組織，從解決中國農(nóng)村問題入手來解決中國的社會發(fā)展問題。實踐證明，毛澤東通過新民主主義革命建立新中國才能建設(shè)好新農(nóng)村的觀點和路子是正確的。從推進土地改革、農(nóng)業(yè)合作化、建立人民公社到制定“農(nóng)業(yè)八字憲法”和《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》。在全國掀起了農(nóng)村社會主義建設(shè)高潮。 ? 黨的十六屆五中全會提出新時期的社會主義新農(nóng)村建設(shè)： ? 從國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來說 ， 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決好重中之重 “ 三農(nóng) ” 問題的大戰(zhàn)略 ， 也是新時期 “ 三農(nóng) ”工作的總?cè)蝿?、 總抓手 。 ? 對中國共產(chǎn)黨人來說 ， 社會主義新農(nóng)村建設(shè)是崇高的歷史使命和時代責任 。也就是說到中國共產(chǎn)黨建黨 100周年的時候，完成建設(shè)全面小康的社會主義新農(nóng)村的歷史任務。今天，黨中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育的主題的深刻含義也在于此。我們每一個共產(chǎn)黨員都要增強新農(nóng)村建設(shè)的歷史使命感和責任感！ ? （二）從全面建設(shè)小康社會的要求，明確新農(nóng)村建設(shè)的目標任務。 ? 二是“五大建設(shè)”協(xié)調(diào)推進的豐富內(nèi)涵，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進，其內(nèi)涵比以往的新農(nóng)村建設(shè)都要豐富得多，是一項任務艱巨的系統(tǒng)工程。 ? 總的就是要建設(shè)繁榮、文明、民主、和諧、共富的新農(nóng)村。 必