財(cái)政系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料x(chóng)xxx1209-展示頁(yè)
2025-02-25 12:49本頁(yè)面
【正文】 國(guó)庫(kù)單一賬戶 ； 財(cái)政在 代理銀行 設(shè)立 財(cái)政 零余額賬戶及預(yù)算外資金支付專戶 國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 財(cái)政在 代理銀行為各 預(yù)算單位 開(kāi)設(shè)單位零余額賬戶 財(cái)政在 代理銀行開(kāi)設(shè) 預(yù)算 外 資金財(cái)政專戶 按上級(jí)規(guī)定開(kāi)設(shè)特設(shè)專戶 ? 2023年集中支付系統(tǒng)共支付 ： 07 08 09 10 11 54% 74% 89% 92% A. 07年直接支付率 % B. 08年直接支付率 % C. 09年直接支付率 % D. 10年直接支付率 % 財(cái)政直接支付率逐年攀升 92% E. 11年直接支付率 % ?財(cái)政性資金實(shí)行集中支付方式，按照不同的支付主 體，對(duì)不同類(lèi)型的支出，具體實(shí)行 財(cái)政直接支付和財(cái) 政授權(quán)支付方式 ， 兩種支付方式根據(jù)單位 支出項(xiàng)目 分 別確定。 三不變 專題講座 國(guó)庫(kù)集中支付 國(guó)庫(kù)集中支付 國(guó)庫(kù)集中支付 三、集中支付的 “三個(gè)不變”原則 納入國(guó)庫(kù)集中支付管理的資金范圍：財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金， 納入財(cái)政預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和各類(lèi)政府性基金，納 入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金以及其他資金 (含往來(lái)資金 )。預(yù)算單位只要有預(yù)算 指標(biāo) 和用款 計(jì)劃 ，財(cái)政都要及時(shí)調(diào)度資金予以保證； 二不變 專題講座 國(guó)庫(kù)集中支付 國(guó)庫(kù)集中支付 國(guó)庫(kù)集中支付 三、集中支付的 “三個(gè)不變”原則 三是預(yù)算單位的 財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)不變 。財(cái)政部門(mén)主要是為預(yù)算單位執(zhí)行預(yù)算提供服務(wù)，不替代單位執(zhí)行預(yù)算； 一不變 專題講座 國(guó)庫(kù)集中支付 國(guó)庫(kù)集中支付 國(guó)庫(kù)集中支付 三、集中支付的 “三個(gè)不變”原則 二是預(yù)算單位的 資金使用權(quán)不變 。 一是預(yù)算單位的 預(yù)算執(zhí)行主體地位不變 。 一、集中支付的理論依據(jù) Add your title in here Add your title in here 二、國(guó)庫(kù)集中支付的基本概念 國(guó)庫(kù)集中支付制度 是以建立 國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù) 集中收、付 為主要形式的國(guó)庫(kù)管理制度。財(cái)政部門(mén)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握資金運(yùn)作情況，為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和調(diào)控經(jīng)濟(jì)提供準(zhǔn)確依據(jù)，從而使財(cái)政宏觀調(diào)控能力大大增強(qiáng)。 ? 這一過(guò)程有利于加強(qiáng)財(cái)政對(duì)各預(yù)算支出活動(dòng)的監(jiān)督控制，從而實(shí)現(xiàn) 對(duì)財(cái)政資金流向、流量的全程控制 ，增強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)作和使用的透明度，規(guī)范資金使用者的行為，提高資金使用效率。推行國(guó)庫(kù)集中支付就是要 變財(cái)政的事后監(jiān)督為事前控制 ，從源頭上堵塞支出漏洞。L/O/G/O 揚(yáng)中市財(cái)政系統(tǒng) 國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn) 2023 年 12 月 9日 姚紀(jì)祥 目錄 一、集中支付的理論依據(jù) 二、國(guó)庫(kù)集中支付的基本概念 三、國(guó)庫(kù)集中支付制度的“三個(gè)不變”原則 四、國(guó)庫(kù)集中支付的范圍 五、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系 六、資金支付管理 目錄 七、相關(guān)科室主要職責(zé) 八、集中支付業(yè)務(wù)流程 九、相關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明 十、日常支付中典型問(wèn)題 十一、會(huì)計(jì)核算 十二、熱點(diǎn)問(wèn)題 一、集中支付的理論依據(jù) ? 國(guó)庫(kù)集中支付制度是在公共財(cái)政基本框架內(nèi)，充分 體現(xiàn)優(yōu)化資源配置 的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮財(cái)政政策的積極作用，服從政府履行職能的需要。同時(shí)還要 增強(qiáng)政務(wù)的公開(kāi)性 ， 減少 資金撥付的 中間環(huán)節(jié) ，做到既保證預(yù)算單位用款，又能 提高 財(cái)政資金的使用 效益 ，以充分體現(xiàn)政府職能的透明、快捷、高效。各預(yù)算單位在進(jìn)行支出時(shí)，必須首先向財(cái)政部門(mén) 提出用款申請(qǐng) ，財(cái)政部門(mén)對(duì)支出進(jìn)行 審核同意后 ， 將款項(xiàng)直接撥付給所購(gòu)的商品和勞務(wù)的供應(yīng)商 。 各預(yù)算單位不再有財(cái)政資金結(jié)余 ， 只有 指標(biāo)結(jié)余 ，資金結(jié)余全部體現(xiàn)為財(cái)政結(jié)余。同時(shí) 由財(cái)政撥款而購(gòu)置的資產(chǎn)可以在賬面上得到準(zhǔn)確反映 ，國(guó)有資產(chǎn)管理將更為規(guī)范，這有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外）的 全部收支活動(dòng) 都必須按此制度執(zhí)行，所有財(cái)政性資金都必須按規(guī)范的程序繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，所有資金撥付和經(jīng)費(fèi)使用都必須通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系運(yùn)作，由財(cái)政根據(jù)單位用途直接將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)或支付到收款人。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行，是預(yù)算執(zhí)行的主體，預(yù)算一經(jīng)同級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)即具有法律效力，預(yù)算安排的事項(xiàng)何時(shí)組織實(shí)施，何時(shí)提出用款計(jì)劃，何時(shí)提出支付申請(qǐng)等，仍由單位自主決定。預(yù)算單位對(duì)本單位可用經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定獲取的專項(xiàng)收入，有支配權(quán)和使用權(quán)，只要按規(guī)定程序，就可由財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系及時(shí)將資金支付到位。財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算由單位負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支仍由單位一支筆審批，會(huì)計(jì)服務(wù)中心（會(huì)計(jì)局）所屬的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付的要求，調(diào)整和完善工作職責(zé)，做到有序運(yùn)作，規(guī)范運(yùn)作，保證單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的正常開(kāi)展。 納入國(guó)庫(kù)集中支付管理的單位范圍： 已實(shí)行部門(mén)預(yù)算 的市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位 納入實(shí)施范圍 。預(yù)算單位財(cái)政性資金支出根據(jù)支付管理需 要，可具體分為 人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭 的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出和轉(zhuǎn)移支出 。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括： 人員支出： 主要包括在編在職人員的基本工資、津貼、目標(biāo)（考核）獎(jiǎng)、十三個(gè)月工資等工資性支出，通過(guò)工資直接支付系統(tǒng)劃入個(gè)人賬戶；社會(huì)保障繳費(fèi)支出 (包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn) )直接支付保險(xiǎn)管理部門(mén)。
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