【正文】 段內(nèi)有勞動(dòng)能力者但未就業(yè)的申請(qǐng)對(duì)象必須接受勞動(dòng)保障等部門(mén)提供的技能培訓(xùn)或職業(yè)介紹 ， 無(wú)正當(dāng)理由兩次拒絕職業(yè)介紹、 拒絕或中斷技能培訓(xùn)的 ， 不予救助或停止救助 。 ? (1)、 尚在就讀的子女與父母戶(hù)籍分離的 ， 憑戶(hù)籍所在地社會(huì)救助管理所出具的有關(guān)證明向父母戶(hù)籍所在地社會(huì)救助管理所申請(qǐng)。 (9)、定期復(fù)審。 ? (8)、組織就業(yè)年齡段人員參加公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。公開(kāi)內(nèi)容包括對(duì)象名單、居住樓號(hào)或弄堂號(hào)；居委會(huì)社會(huì)救助協(xié)理員應(yīng)將公布的反映情況及時(shí)反饋給社救所。在審批結(jié)束后，必須書(shū)面告知申請(qǐng)人：批準(zhǔn)救助的應(yīng)打印《社會(huì)救助通知書(shū)》并送達(dá)申請(qǐng)人；不予救助的應(yīng)打印《不予救助通知書(shū)》并送達(dá)申請(qǐng)人，明確告知不予救助的理由及依據(jù)（經(jīng)復(fù)審?fù)Ｖ咕戎膽?yīng)打印《停止救助通知書(shū)》） ? (7)、張榜公布、接受監(jiān)督（領(lǐng)取家庭最低生活保障金）。調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將申請(qǐng)和調(diào)查材料整理后提出初步意見(jiàn)，并在法定期限內(nèi)作出審批決定。社救所在受理社會(huì)救助申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)安排工作人員調(diào)查，應(yīng)堅(jiān)持上門(mén)調(diào)查制度和通過(guò)鄰里訪問(wèn)等方式，依照法定程序和規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人家庭的財(cái)產(chǎn)情況實(shí)地調(diào)查，形成書(shū)面調(diào)查材料。當(dāng)申請(qǐng)人提供了申請(qǐng)所需的全部證明材料，社救所在申請(qǐng)人簽訂《申請(qǐng)低保承諾書(shū)》后必須受理申請(qǐng)，并告知申請(qǐng)人在 30日內(nèi)辦結(jié)。 “社會(huì)救助申請(qǐng)公開(kāi)告知書(shū) ”應(yīng)在困難對(duì)象首次咨詢(xún)時(shí)出示并根據(jù)其家庭情況在上明確告知申請(qǐng)所需提供的全部材料（見(jiàn)附件）。對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)對(duì)象都應(yīng)發(fā)給 “社會(huì)救助申請(qǐng)公開(kāi)告知書(shū) ”，認(rèn)真聽(tīng)取情況、耐心解釋政策、明確告知所需申請(qǐng)材料。 其中的 595元是屬于收入豁免部分 。 也就是說(shuō)在其申請(qǐng)低保前 ， 先將其收入按 595元予以扣除， 余下部分作為家庭收入 。 ? ? (8)、自行繳納 “四金 ”的人員在申請(qǐng)低保時(shí)，按在職職工看待，其收入一般按不低于當(dāng)年度本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；自行繳納 “兩金 ”的，一般按不低于本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。 ? ? 例：一戶(hù)三口家庭，戶(hù)主 09年 8月買(mǎi)斷工齡，買(mǎi)斷金額 6萬(wàn)元，現(xiàn)領(lǐng)取失業(yè)金 550元 /月；配偶 10年 8月買(mǎi)斷工齡 12023元，現(xiàn)領(lǐng)取失業(yè)金550元 /月；小孩 10年 9月考上大學(xué)，支付學(xué)費(fèi)10000元，該家庭何時(shí)可以享受低保？ [60000+1202310000（ 3 6 570） ] 247。原因： 1320平均后每人 440元，我市低保標(biāo)準(zhǔn)為 505元，戶(hù)主和小孩每月有 440元收入，作為低保覆蓋人員進(jìn)行補(bǔ)差 65元 /人，妻子是外地戶(hù)籍不能納入） ? ? (7)、工齡一次性買(mǎi)斷人員（含征地一次性買(mǎi)斷的）收入一般按以下方法計(jì)算： [總買(mǎi)斷金額 （家庭成員數(shù)半年城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)） ]247。 ? ? (6)、有工資收入的外來(lái)人員與本市居民組成的家庭申請(qǐng)低保時(shí)，其工資收入要以家庭人口進(jìn)行平均計(jì)算，然后本市居民再進(jìn)行補(bǔ)差救助。如何操作？ ? 按小夫妻倆一家三口計(jì)算。 ? ? (5).已經(jīng)成家的子女與有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的父母共同生活的家庭，其子女收入與父母收入分開(kāi)計(jì)算。 ? (4).離異家庭中與子女共同生活的一方申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí)，其家庭總收入應(yīng)包括未與該子女共同生活的一方承擔(dān)的子女撫養(yǎng)費(fèi)。 ? (2).戶(hù)口遷入本市或外地高校的學(xué)生，仍然將其作為與父母等直系親屬共同生活來(lái)對(duì)待。在計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)將老人子女（夫妻雙方）收入，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)扣除子女（夫妻雙方）的生活費(fèi)，按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)扣除撫養(yǎng)費(fèi)，一般將余下金額的 20%作為贍養(yǎng)老人費(fèi)用考慮。是指生活困難補(bǔ)助、遺屬補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、租金、中介費(fèi)、轉(zhuǎn)包、承包等收入； ? 不計(jì)入家庭收入范圍的有： (1).獎(jiǎng)學(xué)金、科技成果獎(jiǎng)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金； (2).交通補(bǔ)貼、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、兒童托費(fèi)補(bǔ)貼、牛奶補(bǔ)貼、書(shū)報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)； (3).喪葬費(fèi)和一次性撫恤金； ? (4).軍隊(duì)發(fā)放的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)； (5).異地安置安家費(fèi)； (6).優(yōu)撫對(duì)象享受的扶恤金、補(bǔ)助金； (7).其他不列入個(gè)人收入所得稅范圍的各種獎(jiǎng)勵(lì)金。 ? ? (5).贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)收入。指副食品補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、糧油補(bǔ)貼、水電煤調(diào)價(jià)補(bǔ)貼和崗位津貼等； ? ? (3).勞動(dòng)收入。 ? 計(jì)入家庭收入范圍的 ? (1) .工資、獎(jiǎng)金收入。 ? （ 1）、家庭成員 指具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系、共同生活的人員。社會(huì)救助政策業(yè)務(wù)培訓(xùn) 二○一二年四月二十日 ? 一、 社會(huì)救助協(xié)理員 (行政主行 )工作職責(zé) 社會(huì)救助協(xié)理員（行政主任）在鎮(zhèn)社會(huì)救助事務(wù)管理所的指導(dǎo)下，開(kāi)展本居委會(huì)范圍內(nèi)的社會(huì)救助和幫困工作： ? 受鎮(zhèn)政府委托，協(xié)助社會(huì)救助事務(wù)管理所業(yè)務(wù)人員對(duì)戶(hù)籍在本地區(qū)的申請(qǐng)救助者的家庭收入情況、生活困難程度等進(jìn)行調(diào)查，并定期復(fù)查； ? ? 主動(dòng)了解本地區(qū)特殊困難對(duì)象和生活困難的現(xiàn)行政策暫不能覆蓋又沒(méi)有提出救助申請(qǐng)的對(duì)象，及時(shí)排出名單上報(bào)社救所； ? 協(xié)助完成本地區(qū)的其他社會(huì)救助和幫困工作。 ? 社會(huì)救助主要內(nèi)容 ?生活救助 ?醫(yī)療救助 ?教育救助 ?住房救助 ?慈善救助 ?其它救助 ?社會(huì)福利 ? 一、生活救助 ? (一 ) 城鎮(zhèn)居民最低生活保障 ? 主要講八個(gè)方面 ： ?申請(qǐng)低保的兩個(gè)前提條件 ?家庭收入所指內(nèi)容是什么 ?家庭收入如何核算 ?家庭收入豁免計(jì)算 ? ?低保申請(qǐng)的辦理程序 ? 人戶(hù)分離人員申請(qǐng)社會(huì)救助問(wèn)題 ?就業(yè)年齡段有勞動(dòng)能力者申請(qǐng)社會(huì)救助問(wèn)題 ?不予辦理社會(huì)救助的情形 ? 申請(qǐng)低保的兩個(gè)前提條件： ?一是具有本鎮(zhèn)戶(hù)籍，對(duì)洞涇而言就是要具有洞涇鎮(zhèn)的戶(hù)籍； ?二是其個(gè)人或家庭成員人均月收入低于本市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的（目前為 570元 /月）。根據(jù)《婚姻法》中有關(guān)家庭關(guān)系的條款規(guī)定，凡是未經(jīng)法律程序解除家庭成員關(guān)系的都與社會(huì)救助相關(guān)，具體為： ? ?① .夫妻； ?② .父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、非婚生子女，祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女； ?③ .子女與無(wú)生活來(lái)源的父母（繼父母），孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母； ?④ .兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹； ? ?⑤ .父母與喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力、但收入不足以維持生活的子女，尚在校就讀的確無(wú)獨(dú)立生活能力和條件的子女； ?⑥ .父母雙亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的年齡超過(guò) 16周歲的，由于患有嚴(yán)重殘疾（須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)證明喪失勞動(dòng)能力），以致勞動(dòng)部門(mén)等無(wú)法安排就業(yè)的兄弟姐妹。指從單位取得的工資、薪金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、離退休金、養(yǎng)老金、退職生活費(fèi)以及工資性