【正文】 順利進(jìn)行，黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)采取了一系列重大舉措：國(guó)務(wù)院辦公廳于 1995年 1月發(fā)文，通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，認(rèn)真清理整頓以三峽工程名義進(jìn)行的各種非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 1996年，國(guó)務(wù)院決定對(duì)直接受益地區(qū)的用電征收每千瓦時(shí) 7厘錢的三峽建設(shè)基金。三峽工程前期準(zhǔn)備工作取得了圓滿成果，為三峽工程正式開(kāi)工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 返回首頁(yè) 工程開(kāi)工 ? 經(jīng)過(guò)近兩年的努力，至 1994年年底，三峽壩區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模，左右兩岸的土石方開(kāi)挖工程已全面展開(kāi)。 1993年 11月底，三峽工程壩址 —— 中堡島文物挖掘搶救工作結(jié)束。 返回首頁(yè) ? 1993年 5月，三峽工程壩區(qū)移民第一村 —— 中堡島新居民點(diǎn)動(dòng)工建設(shè)。同年 6月 18日，國(guó)務(wù)院副總理鄒家華主持會(huì)議，研究三峽工程建設(shè)和移民問(wèn)題，確定三峽工程移民從現(xiàn)在起，就要實(shí)行分省負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)包干使用。同年 8月19日，國(guó)務(wù)院總理李鵬簽發(fā)《三峽工程建設(shè)移民條例》。與此同時(shí)，壩區(qū)內(nèi)的的征地移民、場(chǎng)地整平、施工用水用電設(shè)施、對(duì)外專用公路以及西陵長(zhǎng)江大橋和壩區(qū)內(nèi)道路施工等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全面展開(kāi)，壩區(qū)航運(yùn)交通指揮部也宣布成立。 1994年 1月 15日，三峽一期工程的主體工程三大建筑物，即永久船閘、臨時(shí)船閘和升船機(jī)、左岸大壩和電站的一期開(kāi)挖工程正式開(kāi)標(biāo)。三峽工程右岸一期工程混凝土縱向圍堰的基坑開(kāi)挖，于 1994年 7月 1日在中堡島破土動(dòng)工，從此，中堡島從地圖上消失。三峽工程建設(shè)資金來(lái)源還通過(guò)利用三峽電站發(fā)電收入、貸款、發(fā)行債券等途徑解決 。 1994年 7月 24日，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)中國(guó)三峽總公司實(shí)行計(jì)劃單列； 1994年 8月 27日，國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部同意中國(guó)三峽總公司開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易業(yè)務(wù)。 1993年 9月 27日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)三峽總公司）。該機(jī)構(gòu)是實(shí)施三峽工程建設(shè)的最高層次決策機(jī)構(gòu)，直接領(lǐng)導(dǎo)三峽工程建設(shè)，由國(guó)務(wù)院總理李鵬擔(dān)任委員會(huì)主任。 返回首頁(yè) 前期準(zhǔn)備階段（ 1992年 — 1994年） ? 重大決策與建立組織機(jī)構(gòu)。李鵬題詞：“中國(guó)人民有志氣，有能力，用現(xiàn)代方式建設(shè)好三峽工程”、“功在當(dāng)代，利及千秋”。 在十年建設(shè)中，江澤民、李鵬、朱 镕 基等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次親臨工地視察，對(duì)工程建設(shè)作了許多重要指示。是日下午３時(shí)許，大會(huì)宣布投票結(jié)果： 贊成票 1767票；反對(duì)票 177票； 棄權(quán)票 664票； 未投票 25票 當(dāng)大會(huì)宣布三峽工程議案被通過(guò)時(shí)，會(huì)場(chǎng)上響起一片掌聲。 1992年 4月 3日，全國(guó)人民代表大會(huì)七屆五次會(huì)議，根據(jù)對(duì)議案審查和出席會(huì)議代表投票的結(jié)果，通過(guò)了《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》，要求國(guó)務(wù)院適時(shí)組織實(shí)施。 返回首頁(yè) ? 1990年 12月，國(guó)務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)第一次會(huì)議決定組織力量審查新編報(bào)告，并于次年 6月審畢。會(huì)上，絕大部分人同意論證的結(jié)論“建比不建好，早建比晚建更為有利”，少數(shù)人有不同意見(jiàn)。 1990年 7月 6至 14日，國(guó)務(wù)院在京召開(kāi)三峽工程論證匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取論證領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于論證工作和新編可行性報(bào)告的匯報(bào)。水利電力部隨即成立了長(zhǎng)江三峽工程論證領(lǐng)導(dǎo)小組。 返回首頁(yè) ? 中共中央和國(guó)務(wù)院鑒于重慶市和社會(huì)各界人士對(duì)三峽工程的興建還有不同意見(jiàn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)決策的民主和科學(xué)性，乃于 1986年 6月聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于長(zhǎng)江三峽工程論證工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。 在 1985年 3月召開(kāi)的全國(guó)政協(xié)七屆三次會(huì)議上，三峽工程問(wèn)題成為會(huì)議的重要議題。重慶市認(rèn)為，150米方案，大壩抬高水位有限，水庫(kù)回水末端僅在忠縣至長(zhǎng)壽之間，長(zhǎng)壽至重慶間的航道不能改善，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)不能直達(dá)重慶。他在視察了三斗坪壩址、葛洲壩工程和荊江大堤后，到長(zhǎng)江委了解三峽工程和長(zhǎng)江中下游防汛情況。 1984年 2月，國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在京召開(kāi)會(huì)議，對(duì)國(guó)家計(jì)委報(bào)送的《三峽水利樞紐 150米方案可行性研究報(bào)告》進(jìn)行審查。 1982年 11月 24日，鄧小平同志在聽(tīng)取國(guó)家計(jì)委關(guān)于修建三峽工程以緩解電力緊張局面的匯報(bào)時(shí)表示：贊成低壩方案，希望看準(zhǔn)了就下決心，不要?jiǎng)訐u。 黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，中央從國(guó)家的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)需要興建一批骨干工程的角度著眼，又將三峽工程提上議事日程。這對(duì)于三峽工程的獲準(zhǔn)興建有很大的影響。葛洲壩工程規(guī)模巨大，技術(shù)問(wèn)題復(fù)雜。由于工程倉(cāng)促上馬，采取“邊設(shè)計(jì)，邊準(zhǔn)備，邊施工”的辦法，開(kāi)工后暴露不少問(wèn)題。沒(méi)有周恩來(lái)總理這種長(zhǎng)期而有效的支持，三峽工程早期研究工作不但不可能奠定如此良好的基礎(chǔ)，恐尚有中止之虞。在 1958年南寧會(huì)議上，三峽工程和長(zhǎng)江流域規(guī)劃工作明確由周總理主管之后，周總理過(guò)問(wèn)更多。凡與三峽工程有關(guān)的重大問(wèn)題周總理無(wú)不過(guò)問(wèn)。 1958年 1月、 3月，黨中央在南寧、成都召開(kāi)的會(huì)議上又專門(mén)討論了三峽工程和長(zhǎng)江流域規(guī)劃兩大治江問(wèn)題。比如，三峽工程在技術(shù)上有無(wú)可能性？壩區(qū)地質(zhì)基礎(chǔ)如何？水庫(kù)會(huì)不會(huì)變成泥庫(kù)？能不能長(zhǎng)期使用？要多少投資？等等。 自 1953年 2月乘“長(zhǎng)江艦”視察到 1958年 1月的南寧會(huì)議，在不到五年的時(shí)間里，毛澤東主席先后 6次召見(jiàn)“長(zhǎng)辦”主任林一山，都是為了三峽工程和長(zhǎng)江水利建設(shè)問(wèn)題。 返回首頁(yè) 3 新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷三峽工程 ? 新中國(guó)成立后，在黨中央國(guó)務(wù)院的大力支持和關(guān)懷下，三峽工程開(kāi)始了更大規(guī)模的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與科研工作。 1947年 5月，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨惡劣的情況下，三峽工程設(shè)計(jì)工作奉命結(jié)束； 8月，設(shè)計(jì)工作全部停止，除極少數(shù)人員留美外，大部分人員分批返回中國(guó)。根據(jù)合約， 46名中國(guó)工程技術(shù)人員赴美參與設(shè)計(jì)。 返回首頁(yè) ? 1946年，揚(yáng)子江水利委員會(huì)組隊(duì)入峽進(jìn)行地形測(cè)量和經(jīng)濟(jì)調(diào)查。 1945年，中國(guó)政府原則同意薩凡奇的三峽計(jì)劃。該電站設(shè)計(jì)壩高 225米，總裝機(jī)容量 1056萬(wàn)千瓦，兼有防洪、航運(yùn)、灌溉之利。查勘后，他提出了《揚(yáng)子江三峽計(jì)劃初步報(bào)告》。 返回首頁(yè) ? 同年５月，世界著名水壩專家、美國(guó)墾務(wù)局總工程師薩凡奇（ John Lucian Sovage）博士應(yīng)中國(guó)政府之邀抵達(dá)重慶。 1944年 4月，任中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局顧問(wèn)的美國(guó)專家潘綏向國(guó)民黨政府提交了一份題為《利用美貸籌建中國(guó)水力發(fā)電廠與清償貸款方法》的報(bào)告，建議由美國(guó)貸款９億美元并提供設(shè)備，在三峽修建一座裝機(jī)容量為 1000萬(wàn)千瓦的水電廠和年產(chǎn) 500萬(wàn)噸化肥的化肥廠，用向美國(guó)出口化肥的辦法還債。美國(guó)派戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局局長(zhǎng)納爾遜擔(dān)任中國(guó)政府的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。但這一計(jì)劃也僅僅是紙上談兵。兩年后，即 1932年，國(guó)民政府建設(shè)委員會(huì)主持組成長(zhǎng)江上游水力發(fā)電勘測(cè)隊(duì)。這是目前所見(jiàn)關(guān)于開(kāi)發(fā)三峽水力資源的最早計(jì)劃，充分顯示出孫中山在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的高瞻遠(yuǎn)矚。有人考察由宜昌到萬(wàn)縣一帶的水力，可以發(fā)生三千余萬(wàn)匹馬力的電力，比現(xiàn)在各所發(fā)生的電力都要大得多，不但是可以供給全國(guó)火車、電車和各種工廠之用，并且可以用來(lái)制造大宗的肥料。其灘石應(yīng)行爆開(kāi)除去，于是水深十尺之航路下起漢口，上達(dá)重慶，可得而致。急流與灘石，沿流皆是。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》之“改良現(xiàn)存水路及運(yùn)河”一節(jié)中，孫中山對(duì)改良長(zhǎng)江上游水路作如下論述： ? “自宜昌而上，入峽行，約一百英里而達(dá)四川之低地，即地學(xué)家所謂紅盆地也。這一年 ,他在上海用英文撰寫(xiě)了《國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)計(jì)劃 —— 補(bǔ)助世界戰(zhàn)后整頓實(shí)業(yè)之方法》，意在引起國(guó)際實(shí)業(yè)界的響應(yīng)。在中國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的 20世紀(jì) 90年代，經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān) —— 全國(guó)人民代表大會(huì)的莊嚴(yán)表決，三峽工程建設(shè)正式付諸實(shí)施。三峽水利樞紐 ?? 歷史回顧 ?? 工程簡(jiǎn)介 ?? 工程設(shè)計(jì) ?? 工程施工 ?? 工程監(jiān)理 ?? 工程管理 ?? 工程投資 ?? 世界之最 工程歷史回顧 ? 三峽工程從最初的設(shè)想、勘察、規(guī)劃、論證到正式開(kāi)工，經(jīng)歷了 75年。在這漫長(zhǎng)的夢(mèng)想、企盼、爭(zhēng)論、等待相互交織的歲月里，三峽工程載浮載沉，幾起幾落。 返回首頁(yè) 1 孫中山首倡三峽建壩 ? 1918年第一次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束，孫中山便希望利用西方戰(zhàn)時(shí)的工業(yè)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)。1919年，他又在上海創(chuàng)辦了《建設(shè)》雜志，遂將上文編譯為《實(shí)業(yè)計(jì)劃》發(fā)表。此宜昌以上迄于江源一部分河流，兩岸巖石束江，使窄且深，平均深有六尋（三十六英尺），最深有至三十尋者。” 返回首頁(yè) ? “改良此上游一段，當(dāng)以水閘堰其水，使舟得溯流以行，而又可資其水力?！? ? 1924年 8月 17日，孫中山在廣州國(guó)立高等師范學(xué)校演講《民生主義》時(shí)，再次提及： “象揚(yáng)子江上游夔峽的水力，更是很大?！? 返回首頁(yè) ? 在這里，孫中山進(jìn)一步闡述了長(zhǎng)江三峽水力資源的豐富，強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)三峽水電的重要性。 返回首頁(yè) 2 中美合做三峽工程夢(mèng) ? 孫中山開(kāi)發(fā)三峽水電資源的論著發(fā)表后，國(guó)民政府工商部曾于 1930年初，擬在長(zhǎng)江上游籌設(shè)水電廠，并著手收集有關(guān)資料和圖表，但對(duì)壩區(qū)的勘察工作始終未能進(jìn)行。該隊(duì)查勘后提出《揚(yáng)子江上游水力發(fā)電測(cè)勘報(bào)告》，計(jì)劃在西陵峽內(nèi)黃陵廟和葛洲壩修建兩座總裝機(jī)容量分別為 32萬(wàn)千瓦、 50萬(wàn)千瓦的低水頭電站，總預(yù)算 。 返回首頁(yè) ? 抗戰(zhàn)后期，美國(guó)政府推行“金元外交”政策，企圖獨(dú)占中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。納爾遜到重慶后便與蔣介石密商設(shè)立中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局。潘綏報(bào)告一發(fā)表，就引起中美朝野的高度重視。他到任后便立即投入工作，先考察了大渡河和岷江，接著便冒險(xiǎn)查勘西陵峽。在該“報(bào)告”中，他建議在南津關(guān)至石牌之間選定壩址、修建電站。這個(gè)以發(fā)電為主的綜合利用方案，當(dāng)時(shí)被視為水利工程的一大創(chuàng)舉。隨后，資源委員會(huì)邀集全國(guó)水利委員會(huì)、揚(yáng)子江水利委員會(huì)和國(guó)家交通、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、科研等部門(mén)組成三峽水利發(fā)電計(jì)劃技術(shù)研究委員會(huì)，同時(shí)在四川長(zhǎng)壽設(shè)立全國(guó)水力發(fā)電工程總處，在宜昌設(shè)立三峽勘測(cè)處，負(fù)責(zé)壩區(qū)的測(cè)量鉆探工作。資源委員會(huì)分別與美國(guó)馬力森公司、墾務(wù)局就壩區(qū)地質(zhì)鉆探、工程設(shè)計(jì)等事項(xiàng)簽約。鉆探、航空測(cè)量等各項(xiàng)工作也逐漸展開(kāi)。三峽工程在當(dāng)時(shí)的中國(guó)只能是一個(gè)夢(mèng)幻。 自 20世紀(jì) 50年代至今，從毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德、鄧小平等老一輩革命家，到江澤民、李鵬、朱 镕 基等現(xiàn)任中央領(lǐng)導(dǎo)人，無(wú)一不專程深入三峽視察。他對(duì)三峽工程興趣濃厚，垂詢甚多。 返回首頁(yè) ? 1956年 2月，三峽工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和長(zhǎng)江流域規(guī)劃工作正在全面開(kāi)展時(shí)，毛澤東在武漢暢游長(zhǎng)江并乘興寫(xiě)成《水調(diào)歌頭 〃 游泳》，使“更立西江石壁，高峽出平湖”成為人們對(duì)三峽工程的美好向往。 周恩來(lái)總理與三峽工程的關(guān)系更為密切。林一山在其《周總理關(guān)懷水利建設(shè)》一文中說(shuō)：從 1950年初長(zhǎng)江委成立開(kāi)始，周總理就很關(guān)注長(zhǎng)江的治理開(kāi)發(fā)。林一山說(shuō)，他每次到北京，總理都要他去匯報(bào)工作。 返回首頁(yè) ? 1970年 12月，中共中央在文化大革命的特殊環(huán)境下，根據(jù)武漢軍區(qū)和湖北省的報(bào)告批準(zhǔn)興建葛洲壩工程。但實(shí)踐證明，建葛洲壩工程，從各方面積累經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)是三峽工程最全面的實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。它的建成，說(shuō)明我國(guó)技術(shù)人員已有能力修建世界第一流的水利工程。如果沒(méi)有葛洲壩工程，三峽工程的上馬可能更困難一些。 返回首頁(yè) ? 1980年 7月中旬，中共中央副主席、國(guó)務(wù)院副總理鄧小平自渝乘船東下，途中視察了三斗坪壩址、葛洲壩工地和荊江大堤，聽(tīng)取了“長(zhǎng)辦”關(guān)于三峽工程的匯報(bào)；抵漢后，又召集國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)人研究三峽工程問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的中央主要領(lǐng)導(dǎo)人陳云、李先念、胡耀邦、趙紫陽(yáng)、萬(wàn)里等都贊同低壩方案。 返回首頁(yè) ? 1989年 7月 24日，中共中央總書(shū)記江澤民同志上任不久，就過(guò)問(wèn)三峽工程問(wèn)題。 返回首頁(yè) 4 民主決策興建三峽工程 ? 在 150米方案的設(shè)計(jì)與施工準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行時(shí)，重慶市政府于同年 11月間向中央提出不同意見(jiàn)。重慶市希望將正常蓄水位提高至 180米。一些政協(xié)委員從關(guān)心國(guó)家建設(shè)的角度提出了不同意見(jiàn)，并引起爭(zhēng)論。通知要求： ? １、由水利電力部廣泛組織各方面的專家，對(duì)“ 150米方案可行性研究報(bào)告”進(jìn)行深入論證和修改，根據(jù)論證意見(jiàn)重編報(bào)告； ? ２、成立國(guó)務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查新編報(bào)告，再經(jīng)中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，最后交全國(guó)人大代表會(huì)議審議。 返回首頁(yè) ? 1989年 3月，長(zhǎng)江委根據(jù)各專題論證報(bào)告重新編制的三峽工程 175米方案可行性報(bào)告經(jīng)論證領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)。出席會(huì)議的有中央領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派負(fù)責(zé)人、一些學(xué)會(huì)的理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委與湘、鄂、渝等中上游沿江省市及地區(qū)的負(fù)責(zé)人以及特邀代表、專家共 178人。會(huì)議認(rèn)為：新編可行性報(bào)告已無(wú)原則問(wèn)題，可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)審查。 1991年 7月中旬，國(guó)務(wù)院三峽工程審查委員會(huì)第二次會(huì)議決定將新編報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，再轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)。 其時(shí)，出席會(huì)議的代表 2633人。 ? 1992年 4月 3日第七屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)興建長(zhǎng)江三峽工程決議 返回首