【正文】 不足四、促進(jìn)外貿(mào)預(yù)警系統(tǒng)有效建立和運(yùn)行的政策建議如何利用國(guó)內(nèi)的法律手段解決國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)的傾銷行為摘要：中國(guó)入世前后國(guó)內(nèi)紡織和機(jī)電等行業(yè)的產(chǎn)品和企業(yè)頻繁遭受國(guó)外的反傾銷調(diào)查和反傾銷限制措施。中國(guó)加入WTO后，隨著政府和行業(yè)組織對(duì)企業(yè)的支持，越來(lái)越多的涉案企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷調(diào)查。其結(jié)果往往是有傾銷行為的企業(yè)導(dǎo)致國(guó)外啟動(dòng)反傾銷調(diào)查，沒(méi)有傾銷行為的企業(yè)除了在國(guó)外的調(diào)查中據(jù)理力爭(zhēng)外，沒(méi)有找到其他的途徑來(lái)保護(hù)自身利益，最終也被國(guó)外的調(diào)查機(jī)構(gòu)一并做反傾銷處理。我們不能坐等國(guó)外對(duì)我們啟動(dòng)反傾銷調(diào)查、對(duì)我們實(shí)施限制措施，我們應(yīng)該建立主動(dòng)預(yù)防的法律體系，以使國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外的傾銷行為能在國(guó)內(nèi)及時(shí)予以糾正。目錄一、通過(guò)民事訴訟途徑解決法院受理/管轄（1） 現(xiàn)狀（2） 建議 法律適用(1) 現(xiàn)狀(2) 建議認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1） 現(xiàn)狀（2） 建議損害賠償(1) 現(xiàn)狀(2) 建議法院裁判的執(zhí)行二、通過(guò)行政途徑來(lái)解決行政機(jī)關(guān)受理認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1) 現(xiàn)狀(2) 建議行政處罰(1) 現(xiàn)狀(2) 建議三、行政復(fù)議與行政訴訟四、立法建議經(jīng)濟(jì)類課題課題一、SARS對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策 1摘要 1總報(bào)告目錄 2課題二、CEPA對(duì)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策 4摘要 4課題目錄 5總報(bào)告目錄 5課題三、服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移趨勢(shì)下北京發(fā)展跨國(guó)公司離岸業(yè)務(wù)的對(duì)策研究 5課題目錄 5課題四、中國(guó)加入WTO后中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)研究 6總報(bào)告目錄 6課題五、東京和北京的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較 7課題目錄 7課題六、中國(guó)加入世貿(mào)組織后過(guò)渡期北京市應(yīng)對(duì)措施研究 8課題目錄 8課題七、“‘十一五’期間北京市利用外資的思路與對(duì)策研究” 10課題目錄 10課題八、北京外商投資報(bào)告（2002002005） 11摘要 11總報(bào)告目錄 12課題九、北京市發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 13摘要 13課題目錄 14課題十、北京市工業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略研究 15摘要 15課題目錄 16課題十一、中關(guān)村國(guó)際化發(fā)展研究 17摘要 17課題目錄 17課題一、SARS對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策2003年5月—6月摘要SARS（非典型性肺炎）發(fā)生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，由于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制還沒(méi)有建立或者完善，作為突發(fā)事件的SARS對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊就更為明顯。作為首都，北京市擁有許多重點(diǎn)企業(yè)，而且許多跨國(guó)企業(yè)的中國(guó)總部都設(shè)立在北京，SARS在很大程度上影響了北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。即SARS對(duì)北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響、對(duì)外貿(mào)外資的影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響、對(duì)政府行為方式的影響以及對(duì)人們生活方式和公民素質(zhì)的影響。第一產(chǎn)業(yè)部門(mén)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然屬性和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的剛性，SARS對(duì)北京市第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響不太明顯；在短期內(nèi)，由于工業(yè)生產(chǎn)不太容易受到消費(fèi)的影響，因此SARS對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響也是相對(duì)有限的；而北京市第三產(chǎn)業(yè)占其GDP六成以上，受SARS影響較大。其次，SARS對(duì)北京市外貿(mào)外資也有一定影響。同時(shí)，SARS會(huì)對(duì)人們的信心產(chǎn)生沖擊，從而直接影響到長(zhǎng)期投資，尤其是外國(guó)直接投資。從GDP上分析。從財(cái)政收入上看，由于第三產(chǎn)業(yè)是營(yíng)業(yè)稅的最大稅源，占全市財(cái)政收入的四成左右，占稅收總額比例還要更高，所以北京市的財(cái)政收入受到了SARS的消極影響。另外，SARS的發(fā)生對(duì)于政府行為方式的轉(zhuǎn)變有著積極的誘導(dǎo)和促進(jìn)作用。政府要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提供公共服務(wù)的關(guān)系、權(quán)力收縮和權(quán)利集中行使的關(guān)系，實(shí)行政務(wù)信息公開(kāi)、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在這場(chǎng)SARS事件的考驗(yàn)中，需要反思的不僅只是政府，人們?cè)赟ARS時(shí)期表現(xiàn)出來(lái)的行為，同樣值得我們反省?？倛?bào)告： SARS對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策分報(bào)告1：SARS對(duì)北京市旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響與對(duì)策分報(bào)告2：SARS對(duì)北京市外經(jīng)外貿(mào)的影響與對(duì)策分報(bào)告3：SARS對(duì)北京市吸引外資的影響與對(duì)策北京WTO事務(wù)中心總報(bào)告目錄一、SARS對(duì)北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 （一）SARS對(duì)北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的總體狀況 北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本情況 SARS對(duì)產(chǎn)業(yè)的總體影響 （二）受到負(fù)面影響的產(chǎn)業(yè) 旅游業(yè) 旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響 房地產(chǎn)的影響 文化娛樂(lè)業(yè)、居民服務(wù)業(yè) （三）受正面影響的行業(yè) 1 金融保險(xiǎn)業(yè) 2 醫(yī)療行業(yè) 3 部分零售業(yè) 4 信息產(chǎn)業(yè) 5 汽車工業(yè) 二、對(duì)外經(jīng)外資的影響 （一）對(duì)外國(guó)投資的影響 總量分析 行業(yè)分析 區(qū)域結(jié)構(gòu)分析 大型外資項(xiàng)目分析 （二）對(duì)外經(jīng)貿(mào)的影響 對(duì)外貿(mào)出口的影響 對(duì)外貿(mào)進(jìn)口的影響 三、對(duì)北京經(jīng)濟(jì)總量的影響 （一）對(duì)北京GDP的影響 旅游業(yè)及其相關(guān)行業(yè)收入損失對(duì)北京GDP總量的影響 生產(chǎn)法——從三次產(chǎn)業(yè)的角度看SARS對(duì)北京市GDP的影響 支出法——從消費(fèi)、投資和出口“三架馬車”看SARS對(duì)北京市GDP的影響 （二）對(duì)北京市財(cái)政收入的影響 北京市財(cái)政收入的基本構(gòu)成： SARS對(duì)北京市財(cái)政收支的影響 六、對(duì)策 （一）采取有效措施繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需 （二）利用通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，大力促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （三）大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)，尤其是生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) （四）服務(wù)業(yè)的發(fā)展要作好“衛(wèi)生”工作 （五）企業(yè)要采取積極的補(bǔ)救措施 （六）利用人們對(duì)健康的追求，促進(jìn)郊區(qū)發(fā)展 （七）政府要有積極的作為 課題二、CEPA對(duì)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策北京WTO事務(wù)中心2003年7月摘要CEPA（內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排）的設(shè)立是促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作的客觀要求，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的需要，實(shí)現(xiàn)兩地共同發(fā)展的重要舉措。CEPA的正式實(shí)施，標(biāo)志著兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段，將為兩地的經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展提供新的動(dòng)力和空間。CEPA的核心是盡快實(shí)行貨物貿(mào)易零關(guān)稅。同時(shí)，CEPA對(duì)貿(mào)易投資促進(jìn)、通關(guān)便利化、法律法規(guī)透明度等七個(gè)領(lǐng)域作了明確規(guī)定，使交易成本大大降低。CEPA將刺激消費(fèi)，增加投資，從而促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。這些商品以更低的價(jià)格進(jìn)入市場(chǎng)，刺激消費(fèi)。服務(wù)水平的改善和服務(wù)商品的多樣化，會(huì)使消費(fèi)者增加享受服務(wù)的支出。消費(fèi)和投資的增加必然會(huì)增加北京市的經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)第二產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，CEPA的實(shí)施可能對(duì)北京市紡織服裝、珠寶首飾、鐘表和化妝品等行業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，而對(duì)制藥、機(jī)械制造、電子信息產(chǎn)品制造等其他行業(yè)的影響估計(jì)不明顯。此外，由于在一些行業(yè)執(zhí)業(yè)需要獲得內(nèi)地的資格認(rèn)證， CEPA將刺激北京市會(huì)計(jì)、法律等培訓(xùn)教育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。由于香港和北京市真正處于競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)很少，CEPA對(duì)北京市外貿(mào)進(jìn)出口帶來(lái)更多的機(jī)遇，外貿(mào)進(jìn)出口總量將會(huì)有一定程度的增加。而且，CEPA將推動(dòng)北京市企業(yè)“走出去” 。鑒于CEPA對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)的重要影響，本文提出了應(yīng)對(duì)CEPA的對(duì)策建議。課題目錄總報(bào)告： CEPA對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策分報(bào)告1：CEPA對(duì)北京市貨物貿(mào)易的影響與對(duì)策分報(bào)告2：CEPA對(duì)北京市服務(wù)貿(mào)易的影響與對(duì)策附錄附件一：內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排附件二：關(guān)于內(nèi)地對(duì)原產(chǎn)香港的273種進(jìn)口貨物實(shí)行零關(guān)稅附件三：CEPA和入世具體承諾與限制的具體內(nèi)容及區(qū)別附件四：CEPA對(duì)北京市和廣東省的單獨(dú)規(guī)定總報(bào)告目錄一、CEPA內(nèi)容概述 二、CEPA將增加首都經(jīng)濟(jì)總量 三、CEPA對(duì)北京市三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 四、CEPA對(duì)北京市進(jìn)出口帶來(lái)更多機(jī)遇 五、CEPA將擴(kuò)大北京市利用外資的規(guī)模，提升利用外資的質(zhì)量六、CEPA將推動(dòng)北京市企業(yè)“走出去” 七、CEPA應(yīng)對(duì)建議 課題三、服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移趨勢(shì)下北京發(fā)展跨國(guó)公司離岸業(yè)務(wù)的對(duì)策研究北京WTO事務(wù)中心2004年8月課題目錄一、充分認(rèn)識(shí)跨國(guó)公司業(yè)務(wù)離岸化 1