【正文】 實行固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制有利于強化責權(quán)利三個要素的相互配合、相互制約的作用，明確和落實固定資產(chǎn)的使用、維修和管理的責任。 （三）能取則取，多多益善 由于占用固定資產(chǎn)不受經(jīng)濟責任制約，固定資產(chǎn)購置前的審批無章可循，往往帶有很大隨意性，因此各部門對固定資產(chǎn)采取吃“大鍋飯”的態(tài)度，能取則取，能占則占，地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 造成固定資產(chǎn)利用率低，有的固定資產(chǎn)只經(jīng)過短期使用后就閑置起來，浪費不小。部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系和經(jīng)營的整體運行都受到很大影響。 一、固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制的作用 公司固定 資產(chǎn)是公司經(jīng)營必不可少的物質(zhì)基礎，在對固定資產(chǎn)的管理和使用中，現(xiàn)在主要存在的問題有： （一）責任不明、扯皮不斷 固定資產(chǎn)的使用、維修和管理責任不明確，當固定資產(chǎn)出現(xiàn)壞損或故障等問題時，維修部門與使用部門相互推卸責任、相互扯皮推諉。閑置和封存時，必須切斷電源，放凈內(nèi)部流體，清點附件工具；必須注意防潮、防銹、防塵，定期搞好清潔和保養(yǎng)工作，不準露天放置，不準將其零部件、附件和工具等移作他用，否則要追究責任。固定資產(chǎn)停用連續(xù)三個月以上應進行封存。調(diào)撥時，拆卸費用原則上由調(diào)出單位承擔，包裝、運輸及裝卸費由調(diào)入單位承擔。調(diào)撥是指調(diào)撥對外單位或經(jīng)濟上獨立核算的單位，一般應是有償調(diào)撥。 固定資產(chǎn)的調(diào)動必須保留資產(chǎn)的完整，按固定資產(chǎn)卡片和臺帳來檢查和清點零部件、附件和專用工具。本單位使用部門之間因需要必須調(diào)動固定資產(chǎn)時，須經(jīng)資產(chǎn)管理部門的同意并辦理固定資產(chǎn)調(diào)動手續(xù)。 使用技術(shù)資料檔案內(nèi)容 （ 1）說明書； （ 2）安裝工程設計圖和施工圖（包括動力固定資產(chǎn)和管道施工圖）； （ 3）給排水系統(tǒng)、供配電線路、蒸汽、熱水、壓縮空氣、消防報警系統(tǒng)原理圖和安裝分布圖； （ 4）修理工具、備品備件和易損件清單和有關(guān)圖紙資料； （ 5）使用運行操作規(guī)程； （ 6）零件明細表及組裝圖； （ 7）特殊零件加工 圖。公司每一臺固定資產(chǎn)都必須有一套完整的檔案資料。資產(chǎn)管理人員不但要管好固定資產(chǎn)的帳卡，還必須了 解和熟悉固定資產(chǎn)特性、安裝或使用地點、使用年限、折舊金額計算等實際情況。資產(chǎn)管理部門必須把固定資產(chǎn)帳卡的核對列入季度工作計劃加以督促實施。因此，必須認真進行記錄和保存。登記卡應清楚明了地記錄固定資產(chǎn)的名稱、編號等基本狀況及歷次故障檢修情況。一卡一帳的填寫均由資產(chǎn)管理部門人員負責。 一卡和一帳的填寫和保存。編號方法詳見《北京華聯(lián)固定資產(chǎn)分類代碼》。 固定資產(chǎn)的編號就好比給嬰兒報戶口取名字，在該資產(chǎn)的一生都要使用這個編號。近幾年，因驗收 不及時或根本沒有驗收的情形時有發(fā)生，給固定資產(chǎn)的管理帶來混亂。 固定資產(chǎn)的購置管理原則辦法參見北京華聯(lián)《固定資產(chǎn)管理制度》有關(guān)章節(jié)。如購置不謹慎、缺 乏規(guī)劃決策、隨意盲目購置，就會給公司的經(jīng)濟效益帶來巨大的損失和日后的使用、維修帶來困難，甚至形成閑置，成為固定資產(chǎn)管理過程中一個用之無利，棄之可惜的包袱。它包括四個基本環(huán)節(jié)：①規(guī)劃決策；②選型采購；③安裝調(diào)試；④評價反饋。 第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理規(guī)范化 固定資產(chǎn)管理包括購置、驗收、建檔編號、使用、維修、停用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、報廢、出售、出租、清盤等許多工作，具體管理要求公司已作為《固定資產(chǎn)管理制度》下發(fā)（后附）。租賃期滿，出租公司給予承租企業(yè)以低價購買該項資產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)。租賃條件一般是租賃期限超過固定資產(chǎn)折舊年限的一半或者更長的時間，租金總額相當于收回全部投資加一定的利息和手續(xù)費。融資性租賃不同于經(jīng)營性租賃。固定資產(chǎn)租賃有經(jīng)營性租賃和融資性租賃兩種形式。 固定資產(chǎn)折舊是財務部門處理的，作為總務行政管理人員了解相關(guān)知識即可以了。 固定資產(chǎn)折舊與原價、凈值的關(guān)系如下： 固定資產(chǎn)折舊 =固定資產(chǎn)原價 固定資產(chǎn)凈值 固定資產(chǎn)凈值 =固定資產(chǎn) 原價 固定資產(chǎn)折舊 固定資產(chǎn)原價 =固定資產(chǎn)凈值 +固定資產(chǎn)折舊 （二）固定資產(chǎn)折舊的范圍 按照制度規(guī)定，企業(yè)下列固定資產(chǎn)須計提折舊： ①房屋建筑物；②在用的機器固定資產(chǎn)、儀器儀表、運輸車輛、工具器具；③季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)；④以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)；⑤以融資方式租入的固定資產(chǎn)。 提取折舊額的大小，取決于固定資產(chǎn)的兩種損耗程度：一是固定資產(chǎn)的有形損耗，包括自然損耗和使用損耗（又稱為機械損耗）；二是無形損耗，包括價格損耗（由于勞動地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 生產(chǎn)率提高）和效能損耗（由于技術(shù)進步），具體表現(xiàn)在折舊方法的采用上 是“一般折舊”還是“加速折舊”。對于企業(yè)已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不能任意變動： ①根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)重新估價；②增加補充固定資產(chǎn)或改良裝置；③將固定資產(chǎn)一部分拆除；④根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；⑤發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。 固定 資產(chǎn)原價 =購建價 +購建期內(nèi)借款利息 +外幣折合差額 固定資產(chǎn)的計價原則是由國家統(tǒng)一規(guī)定的，企業(yè)通過各種方式取得固定資產(chǎn)時，都必須按照國家規(guī)定的固定資產(chǎn)計價原則。 。 固定資產(chǎn)原價 =固定資產(chǎn)改建擴建前價值 +改建擴建中的實際支出 改建擴建中的變價收入 。 （ 1）當評估值小于原價時： 固定資產(chǎn)原價 =投出單位的帳面原價 固定資產(chǎn)凈值 =評估確認的價值 （ 2）當評估價值大于原價時： 固定資產(chǎn)原價 =評估確認的價值 。 固定資產(chǎn)原價 =購買價 +包裝費 +運輸費 +安裝費等 。 三、固定資產(chǎn)的計價 各種固定資產(chǎn)，應 根據(jù)規(guī)定按照其來源確定其原價。 北京華聯(lián)固定資產(chǎn)大概分以下七類： ①土地、房屋及建筑物；②商用固定資產(chǎn)（銷售用）；③專用固定資產(chǎn)（特定部門使用）；④電器及通訊固定資產(chǎn)；⑤交通運輸工具；⑥辦公固定資產(chǎn)、家具用具；⑦其他。各項固定資產(chǎn)、工具、用具等固定資產(chǎn)項目都應加以編號并在固定資產(chǎn)實物標明其號碼。固定資產(chǎn)項目是指具有一定用途的獨立物體，包括其必要的附屬固定資產(chǎn)或附件。融資租入的固定資產(chǎn)，在租賃期滿后，所有權(quán)一般轉(zhuǎn) 歸承租企業(yè)，所以，在租賃期內(nèi)，承租企業(yè)應視同本企業(yè)固定資產(chǎn)進行核算、管理。 。以后征用的土地，都不計價入賬，不能作為固定資產(chǎn)處理。 。 。 。 。 。是指正在使用的直接服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的各種固定資產(chǎn)，如生產(chǎn)經(jīng)營用的房屋、建筑物、機器、固定資產(chǎn)、器具、工具等。這種分類，可以核算和監(jiān)督企業(yè)固定資產(chǎn)的來源情況。這種分類，可以核算和監(jiān)督固定資產(chǎn)的利用程序，促使企業(yè)有效地提高固定資產(chǎn)的利用率；同時，還可據(jù)以計算折舊。這種分類，可以核算和監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)的組 成和變化情況，考核和分析企業(yè)固定資產(chǎn)的利用情況，可以促使合理地配置和利用固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效能。固定資產(chǎn)可以按經(jīng)濟用途分類，也可以按使用情況等進行分類。固定資產(chǎn)一般應同時具備兩個條件，使用年限在一年以上，單項價值在規(guī)定限額以上（一般單位按 2020 元），主要經(jīng)營用的機器固定資產(chǎn)，雖單項價值不足規(guī)定限額，但使用年限超過一年，也應列入固定資產(chǎn)。 地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 第五節(jié) 總務行政系統(tǒng)管理圖 人事行政部 管 理 部 營運本部 營 運 部 企 劃 部 資產(chǎn)管理部 表示直線職權(quán)： 表示間接職權(quán)： 總 公 司 門 店 地區(qū)公司 安全保衛(wèi)部 （總務行政部分） 地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 第二章 固定資產(chǎn)管理 第一節(jié) 固定資產(chǎn)管理的基本概念 一、固定資產(chǎn)的定義 固定資產(chǎn)，是相對于流動資產(chǎn)而言的，是長期資產(chǎn)的一種，主要是指企業(yè)為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，所擁有的使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具和其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的固定資產(chǎn)、器具、工具等，以及單位價值在規(guī)定的金額以上的勞動資料。 （六）負責編制本店總務行政管理計劃。 （四）負責本店員工的生活管理。 （二）負責本店土地、房屋、固定資產(chǎn)等固定資產(chǎn)的使用、修繕、保全管理。其基本職能是：按照總公司和地區(qū)公 司的具體要求，落實、實施本店的總務行政管理工作。 （七）負責本公司其它總務行政事務。 地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 （五）負責本公司總務行政專業(yè)報表匯總，按時向總公司資產(chǎn)管理部報表。 （三）負責本公司房屋、水電能源、供冷、供暖等物業(yè)管理費的結(jié)付及核算工作。 主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行總公司有關(guān)總務行政管理的規(guī)定、標準、制度、辦法，結(jié)合本公司的實際情況，制訂具體的實施細則，監(jiān)督、指導各門店搞好總務行政管 理工作。 二、 地區(qū)公司總務行政部門是公司總務行政管理的二級部門。 （六）指導、規(guī)范全公司工服、購物袋、事務用家具、印刷品及各類紙張的訂購、委托加工等日常管理工作。 （四）指導 、規(guī)范全公司固定資產(chǎn)的管理工作。 （二）監(jiān)督檢查全公司總務行政管理的各項規(guī)定、標準、制度、辦法等管理法規(guī)執(zhí)行情況。其基本職能是：總體決策、宏觀調(diào)控、建章立制、監(jiān)督檢查。 地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 五、要有實事求是的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)精神 實事求是是搞好總務行政管理工作的重要原則，無論想問題、訂計劃、做工作必須做到一切從實際出發(fā)，反映情況要真實可靠，統(tǒng)計數(shù)字要嚴密精確，編制計劃要符合實際，總結(jié)經(jīng)驗要尊重事實，反對說假話、大話、空話、報喜不報憂、弄虛作 假、欺上瞞下。因 此管理人員必須認真鉆研本職業(yè)務，對業(yè)務要做到精益求精，加強現(xiàn)代管理科學知識學習。要嚴格要求，以身作則，不能近水樓臺先得月，一定要廉潔奉公，潔身自好，嚴以律已。對工作要兢兢業(yè)業(yè)，不計較個人得失，不說空話，多干實事。人員的素質(zhì)要達到以下要求： 一、要有高度的敬業(yè)精神和責任感 總務行政工作是非常煩瑣、非常具體的事務性工作，必 須真抓實干。用人的原則是用人之長，但不求全責備；尊重學歷，但不唯學歷是用，業(yè)績是衡量人才的根本標準。 第三節(jié) 總務行政管理隊伍建設 總務行政管 理隊伍建設的關(guān)鍵是人才的選拔與培養(yǎng)，人才永遠是公司最寶貴的財富。 （二）屬地管理：即總公司所屬企業(yè)在執(zhí)行總公司各項制度的基礎上，結(jié)合本公司實際情況制訂實施細則，具體管理本公司的總務行政工作。 地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 二、總務行政系統(tǒng)管理原則 總務行政系統(tǒng)的管理原則是：制度控制、屬地管理、單元核算。 北京華聯(lián)系統(tǒng)總務行政管理的內(nèi)容，概括起來可以分為五大類： 一、固定資產(chǎn)管理 二、低值易耗品管理 三、物業(yè)管理 四 、 生活管理 五、通訊管理 第二節(jié) 總務行政工作的指導思想、方針和原則 一、指導思想、方針 總務行政管理工作的指導思想是：積極適應公司經(jīng)營的需要，不斷完善規(guī)章制度、規(guī)范服務，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效能，更好地為公司經(jīng)營服務，不斷提高公司經(jīng)營效益。所有在北京華聯(lián)系統(tǒng)從事總務行政工作的同仁都要在大腦里牢牢樹立“銷售”的觀念、“成本”的觀念，確立“沒有銷售、不講成本，什么利益都無從談起”的憂患意識。 地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 第一章 概 述 第一節(jié) 總務行政工作的概念 總務行政部門是以籌劃和運用人力、物力、財力，從物資、管理等方面而保障公司正常經(jīng)營的后勤服務支持部門 ,其所有工作必須緊緊圍繞著公司經(jīng)營活動而進行。 由于此冊尚屬初編，盡管我們反復地討論、修改，但終因水平有限，難免存在許多缺點和錯誤。在編寫中，我們力求突出總務行政管理的原理，全面介紹總務行政管理的內(nèi)容、任務、職責、流程、標準、各項規(guī)章制度及操作知識。地產(chǎn)資料 房地產(chǎn)資料大全 前 言 為了規(guī)范總務行政管理工作，我們依據(jù)公司的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合北京華聯(lián)四年來總務行政管理的基本經(jīng)驗，編寫了這本《總務行政管理手冊》。 總務行政管理包括的內(nèi)容多、范圍廣，涉及到許多方面的業(yè)務知識。在實際工作中，公司有明文規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行。懇請大家在實際工作中不斷提出修正意見， 使《總務行政管理手冊》更加具有實用性和操作性。任何公司、團體單位都有總務行政工作，雖然他們在各單位肩負的任務不盡相同或者部門名稱不同，但所起的作用是相同的，都是圍繞主要工作目標的實現(xiàn)，充分發(fā)揮服務和保障 作用，以創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，確保主要工作的正常進行。總務行政工作的核心是“服務”和“管理”，只有把“管理”理解為標準化的服務、科學化的服務，而不時“關(guān)卡”，才能做好總務后勤保障工作。 總務行政管理工作的方針是：在公司各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，充