ppp：一種新型的項目融資方式-展示頁
2024-08-19 10:09本頁面
【正文】 的具體目標進行協(xié)調(diào)，盡可能使項目參與各方在項目進行中達到預定的目標。項目所在國政府對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有一個整體的政策框架、目標和實施策略，對項目的建設(shè)和運營過程的參與各方進行指導和約束?！ D1示意性地描繪了這種金字塔式的項目組織機構(gòu)的結(jié)構(gòu)?！ ≡谝胨饺似髽I(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目中，影響項目實施的一個基礎(chǔ)因素就是項目的組織機構(gòu)的設(shè)置和項目參與各方之間的相互影響和作用?！ ∧壳?，在各類大中型公共基礎(chǔ)設(shè)施項目中采用的融資方式，如BOT中是存在這些問題的。假如私人企業(yè)對項目中所使用的技術(shù)進行了創(chuàng)新，就需要面臨再次的審批過程，而通過與否還是個未知數(shù)，無形中給私人企業(yè)增加了風險。這個階段基本上沒有私人企業(yè)參與，而恰恰就是在這個階段對項目進行過程中所采用的技術(shù)等進行了一個基本定位。但是，在現(xiàn)行的項目融資模式中這個目標沒有完全達到。在招投標過程中，雙方都需要準備大量的文件，搜集信息，這個準備過程有可能持續(xù)幾年。 (2)參與投標的私人企業(yè)或私人企業(yè)的聯(lián)合體在與項目所在國政府或者所屬機構(gòu)以及項目的投資者進行談判時，磋商所需要的時間過長，參與各方花費的人力、物力都很大，準備工作很繁瑣等也會導致投標的價格過高?！ ?1)參與投標的私人企業(yè)或私人企業(yè)的聯(lián)合體為了保證為項目所在國政府或者所屬機構(gòu)提供最高的資金價值，為了給投資者和貸款者一個合理的回報，同時為了自己能夠獲得盈利，不得不把投標的價格定得高一些?！ ?．在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入私人企業(yè)參與，采用招投標體制時經(jīng)常會使得投標價格過高。在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，采取了多種多樣的私人企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式，比如BOT方式。如何解決這一問題成為時下的焦點問題。但隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的需求與日俱增，單單依靠國家財政撥款建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施顯然已遠不能滿足對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的巨大需求。本文對該模式的產(chǎn)生背景、概念特征、優(yōu)勢和應用實例進行了簡要地介紹，并就其在中國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應用進行了展望。PPP：一種新型的項目融資方式 摘要：PPP(PublicPrivate Partnership)，即公共部門與私人企業(yè)合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私人企業(yè)與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 以國家財政為基礎(chǔ)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是世界各國普遍采取的政策。改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展，但公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足，成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”?！ ∫?、PPP融資方式產(chǎn)生的背景 隨著政府財政在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中地位的下降，私人企業(yè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中開始發(fā)揮越來越重要的作用。但是這些方式存在著諸多問題。這是由招投標雙方
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