【正文】 詳見交通位置圖）。該公司有 3 個生產(chǎn)廠房，并有液壓鎖緊柱式切石機、手扶磨光機、紅外線橋式中切機等先進的石材生產(chǎn)加工設(shè)備；主要產(chǎn)品為花崗巖建筑飾面裝飾石材板材和線條。生產(chǎn)經(jīng)營單位與安全評價機構(gòu)對安全評價報告的結(jié)論存在分歧的，應當將雙方的意見連同安全評價報告一并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5）評價結(jié)論根據(jù)評價結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當前的安全狀態(tài)水平，提出安全可接受程度的意見。通過定性、定量安全評價，重點對工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖、公用工程等內(nèi)容，運用選定的分析方法對存在的危險、有害因素和事故隱患逐一分析，通過危險度與危險指數(shù)量化分析與評價計算，確定事故隱患部位、預測發(fā)生事故的嚴重后果，同時進行風險排序，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果以及同類事故案例分析其發(fā)生的原因和概率，運用相應的數(shù)學模型進行重大事故模擬，模擬發(fā)生災害性事故時的破壞程度和嚴重后果，為制定相應的事故隱患整改計劃、安全管理制度和事故應急救援預案提供數(shù)據(jù)。3）定性、定量評價根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點，確定評價的模式及采用的評價方法。依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的資料，按照確定的評價范圍進行評價。 評價范圍本次評價對象為廠內(nèi)各場所安全現(xiàn)狀,評價的范圍包括：總圖運輸、生產(chǎn)工5 / 106藝、供電及通訊、供排水系統(tǒng)、降溫通風系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管理、消防設(shè)施等方面。2 / 106 評價依據(jù) 法律法規(guī)序號 國家法律、法規(guī)、條例名稱 發(fā)布時間或?qū)嵭袝r間1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2 中華人民共和國勞動法 3 中華人民共和國職業(yè)病防治法 4 中華人民共和國消防法 5 中華人民共和國環(huán)境保護法 7 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 8 中華人民共和國工傷保險條例（國務(wù)院 586 號文） 9國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)〔2022〕23 號）11作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家局 2022年 23 號令）12特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定(安全監(jiān)管總局令第 30 號13新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)病防治工作責任制與責任追究制（試行） 》 （區(qū)人民政府）14 《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》 15 新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理條例 16生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院 493 號令）17 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》 18《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 （國務(wù)院 493號令） 19《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 36 號。3）注重評價的針對性、科學性、嚴肅性、公正性和權(quán)威性。 評價原則1）安全評價中始終貫徹突出重點、兼顧其他的原則。5) 為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理提供參考意見。防止和減少職業(yè)病給企業(yè)職工帶來的危害。2) 為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生，保障生產(chǎn)作業(yè)人員身心健康，針對評價發(fā)現(xiàn)的事故隱患，為企業(yè)提供相應的對策措施和建議。1 / 106第一章 評價目的、范圍及依據(jù) 評價目的為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，提高企業(yè)安全管理水平，控制生產(chǎn)中的危險、有害因素，預防事故發(fā)生，保護企業(yè)的財產(chǎn)安全及人員健康和生命安全。該評價報告編寫中經(jīng)過了項目負責人、技術(shù)負責人、過程控制負責人多次審核與修改。根據(jù)《安全評價通則》 （AQ80012022）和其他有關(guān)法律法規(guī)的要求，我公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)與評價人員組成了鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠安全現(xiàn)狀評價小組，并于 2022 年 11 月 18 日赴石材加工廠進行了現(xiàn)場檢查和資料收集，并與生產(chǎn)現(xiàn)場的領(lǐng)導和作業(yè)人員進行了交流，指出鄯善縣合達星石材有限責任公司石材加工廠存在的主要危險隱患并督促盡快整改。1 / 106鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠安全現(xiàn)狀評價報告法 定 代 表 人：蔣綠強技 術(shù) 負 責 人：牛 剛項 目 負 責 人：張 越烏魯木齊泰迪安全技術(shù)有限責任公司二零一二年十二月評 價 人 員鄯善合達星石材有限責任公司加工廠安全現(xiàn)狀評價組成員類 別 姓 名 資格證書號 從業(yè)登記 編號 簽 字項目負責人 況建國 0800000000101141 001936張 越 1100000000302699 021923曾永剛 0800000000101316 001937李曉東 0800000000101289 004427項目組成員李成玉 1100000000303520 021279曾永剛 0800000000101316 001937報告編制人金程基 1100000000302851 021283報告審核人 朱 亮 0800000000101310 001933過程控制負責人 崔娟娟 0800000000203499 012525技術(shù)負責人 牛 剛 1100000000100466 013574技術(shù)專家姓名 專業(yè) 簽字秦永生 機電阿里甫 安全1 / 106前 言鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠位于鄯善縣城西石材工業(yè)園區(qū)，占地面約 21 畝，建筑面積約 3990m2，總投資為 350 萬元,年加工花崗巖石板材約 7萬㎡，行政區(qū)劃隸屬于鄯善縣管轄。鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠為加 強 安 全 生 產(chǎn) 管 理 ， 建 立 、 健全 安 全 生 產(chǎn) 責 任 制 度 ， 完 善 安 全 生 產(chǎn) 條 件 ， 確 保 安 全 生 產(chǎn) ， 防 止 和 減 少 生 產(chǎn)安 全 事 故 ， 保 障 企 業(yè) 員 工 生 命 和 財 產(chǎn) 安 全 ， 促 進 經(jīng) 濟 發(fā) 展 ， 特 委托我公司對鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠進行安全現(xiàn)狀評價。為了保證評價報告準確、客觀、公正反映鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠生產(chǎn)現(xiàn)狀，由我公司領(lǐng)導與評價小組組織技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)與評價人員針對該加工廠的評價工作召開專題會議，對編寫該加工廠安全現(xiàn)狀評價報告制定了評價提綱與原則要求。為及時通告在安全現(xiàn)狀評價中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和預防傷亡事故危害，幫助石材加工廠及時整改存在的主要危險隱患，評價人員在現(xiàn)場調(diào)查及報告撰寫過程中，對石材加工廠主要危險隱患與問題提出了初步整改意見與措施，并進行了及時反饋，以幫助石材加工廠進行整改，改善安全生產(chǎn)狀況，使石材加工廠具備安全生產(chǎn)條件。本次安全現(xiàn)狀評價的目的：1) 通過對該廠生產(chǎn)過程（包括工藝過程、工藝設(shè)備、操作條件、物料種類、公用設(shè)施） 、職業(yè)衛(wèi)生及安全管理工作進行科學分析，用科學的分析方法對實際生產(chǎn)中存在的主要危險、有害因素逐一進行辨識與分析并進行定性、定量評價，查找企業(yè)存在的危險、有害因素，確定其危害程度。3) 為改善職工勞動環(huán)境、保護職工身體健康提供科學依據(jù)。4) 為促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)化，形成安全教育、日常檢查、操作維修等完整的安全管理體系。6) 促進企業(yè)安全、文明生產(chǎn)，發(fā)揮企業(yè)開發(fā)建設(shè)的投資效益。2）貫徹國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)及有關(guān)方針政策，堅持評價工作為生產(chǎn)服務(wù)的指導思想。4）評價要做到評價報告的實用性，為企業(yè)提出科學合理的建議，為安全監(jiān)督管理部門監(jiān)管提供科學的依據(jù)。 20 《安全評價通則》 AQ8001202221《關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件的公告》 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 2022 年第 11 公告3 / 106 標準規(guī)范1) 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB5018720222) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》GBZ120223) 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005720224) 《建筑照明設(shè)計標準》GB5003420225) 《建筑采光設(shè)計標準》GB/T5003320226) 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB5001620227) 《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》GBJ2219878) 《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》GB438720229) 《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》JBJ18202210) 《加工中心 安全防護技術(shù)條件》GB18568202211) 《焊接與切割安全》GB9448199912) 《機械安全 避免人體各部位擠壓的最小間距》13) 《固定式鋼梯及平臺安全要求 第 1 部分：鋼直梯》14) 《固定式鋼梯及平臺安全要求 第 2 部分：鋼斜梯》15) 《固定式鋼梯及平臺安全要求 第 3 部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》16) 《機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求》GB8196202217) 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801202218) 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》GB5083199919) 《起重機械安全規(guī)程 第 1 部分：總則》20) 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GBJ87198521) 《10kV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范》GB50053199422) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50052202223) 《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》DL5027199324) 《用電安全導則》GB/T13869202225) 《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》GB50055202226) 《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB5005420224 / 10627) 《消防安全標志設(shè)置要求》GB15630199528) 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140202229) 《安全標志及其使用導則》GB2894202230) 《安全色》GB2893202231) 《危險化學品重大危險源辨識》GB18218202232) 《危險貨物品名表》GB12268202233) 《常用化學危險品貯存通則》GB15603199534) 《壓縮空氣站設(shè)計規(guī)范》GB50029202235) 《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441198636) 《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861202237) 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學有害因素 》202238) 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2 部分：物理因素》39) 《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ230202240) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002202241) 《石材加工工藝防塵技術(shù)規(guī)范》AQ 4220202242) 《天然花崗石建筑板材》GB18601202243) 《生產(chǎn)粉塵作業(yè)危險程度分級》 （GB/T 58172022） 行為依據(jù)1) 石材加工廠現(xiàn)狀評價委托書；2) 石材加工廠現(xiàn)狀評價合同書； 其他1) 石材加工廠企業(yè)提供的相關(guān)證照復印件；2) 評價人員調(diào)查收集與評價有關(guān)的企業(yè)現(xiàn)狀資料。 評價程序評價程序主要包括以下內(nèi)容：1）前期準備明確評價的范圍，收集所需的各種資料，重點收集與現(xiàn)實運行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)，包括涉及到生產(chǎn)運行、設(shè)備管理、安全、職業(yè)危害、消防、技術(shù)檢測等方面內(nèi)容。2）危險、有害因素和事故隱患的識別針對評價對象的生產(chǎn)運行情況及工藝、設(shè)備的特點，采用科學、合理的評價方法，進行危險、有害因素識別和危險性分析，確定主要危險部位、物料的主要危險特性，有無重大危險源，以及可以導致重大事故的缺陷和隱患。安全現(xiàn)狀評價在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運行階段，應盡可能的采用定量化的安全評價方法，通常采用“預先危險性分析——安全檢查表檢查——危險指數(shù)評價——重大事故分析與風險評價——有害因素現(xiàn)狀評價”依次漸進、定性與定量相結(jié)合的綜合性評價模式，進行科學、全面、系統(tǒng)地分析評價。4）確定安全對策措施及建議綜合評價結(jié)果，提出相應的安全對策措施及建議，并按照安全風險程度的高6 / 106低進行解決方案的排序，列出存在的事故隱患及整改緊迫程度，針對事故隱患提出改進措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。6）安全現(xiàn)狀評價報告完成生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)安全評價報告編制事故隱患整改方案和實施計劃，完成安全評價報告。安全評價程序框圖如下所示：編 制 安 全 評 價 報 告作 出 評 價 結(jié) 論提 出 安 全 對 策 措 施 建 議定 性 、 定 量 評 價劃 分 評 價 單 元辨 識 與 分 析 危 險 、 有 害 因 素前 期 準 備圖 安全評價程序框圖7 / 106第二章 評價項目現(xiàn)狀概述 企業(yè)基本概況鄯善合達星石材有限責任公司成立于 2022 年 4 月 6 日，屬于有限責任公司；公司位于鄯善縣石材工業(yè)園區(qū)，法人代表楊清水，注冊資本 10 萬元；總資產(chǎn)350 萬元；總占地面積為 21 畝,建筑面積為 3990㎡經(jīng)營范圍：石材荒料加工、銷售；目前生產(chǎn)規(guī)模：年加工花崗巖石板材約 7 萬 m2，公司現(xiàn)有職工 15 人，其中：中層以上管理人員 3 人。 廠區(qū)位置與交通鄯善合達星石材有限責任公司石材加工廠位于鄯善縣石材加工園區(qū)內(nèi)。鄯善石材工業(yè)園區(qū)位于縣城以西 4km 處。 工園區(qū)已建成供電網(wǎng)絡(luò)，在園區(qū)道路旁架設(shè) 10kV 輸電線路，為園區(qū)內(nèi)用電戶供電。園區(qū)內(nèi)通訊設(shè)施先進，電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等覆蓋園區(qū)。年平均氣溫℃，最高可達 ℃，冬季平均－10℃。年平均降水量僅 ，而蒸發(fā)量可高達 以上，每年春天為大風季節(jié)，風力可達八級以上，最大可達 10 至 12 級。鄯善縣位于吐魯番盆地東部，蘭新鐵路、312 國道、亞歐光纜橫貫全境，區(qū)位優(yōu)越、交通便利。此外，還擁有“天山綠” 、 “灰麻” 、 “白麻” 、 “木紋石”等多個品種。 新疆（鄯善）