【正文】 要的商貿(mào)物流中心和金融中心，建成武陵山片區(qū)重要中心城市和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。與周邊縣市協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)來(lái)黔張常鐵路來(lái)鳳、龍山火車(chē)站的交通對(duì)接，以及恩來(lái)高速公路、五來(lái)高速公路、利來(lái)高速公路縣際間的對(duì)接，構(gòu)建互聯(lián)互通的區(qū)域快速干道網(wǎng)；建立和完善與周邊區(qū)域的環(huán)境保護(hù)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)信息共享和重大環(huán)境問(wèn)題通報(bào)制度；建立區(qū)域環(huán)境沖突協(xié)調(diào)解決機(jī)制，共同解決通酉水河跨流域污染問(wèn)題，共同提高區(qū)域環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境質(zhì)量。與恩施州城鎮(zhèn)體系發(fā)展協(xié)調(diào)加強(qiáng)與恩施州城鎮(zhèn)體系發(fā)展相協(xié)調(diào)，依托安吉高速公路、國(guó)道，重點(diǎn)發(fā)展來(lái)鳳城區(qū)翔鳳鎮(zhèn)、綠水、漫水、百福司的城鎮(zhèn)發(fā)展帶，推動(dòng)恩施州域“”字型城鎮(zhèn)發(fā)展主軸的形成；強(qiáng)化縣城翔鳳鎮(zhèn)的公共服務(wù)職能，打造對(duì)接重慶黔江、湖南龍山的州域副中心城鎮(zhèn)；加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)和物流業(yè)發(fā)展，打造恩施南部邊貿(mào)重鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)與周邊的鶴峰、宣恩、咸豐等城鎮(zhèn)的錯(cuò)位發(fā)展。探索生態(tài)工業(yè)模式，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，大力推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。劃定開(kāi)發(fā)嚴(yán)控區(qū)，防止破壞植被或水源保護(hù)地。、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共同保護(hù)武陵山區(qū)生態(tài)多樣性。強(qiáng)化縣城、工業(yè)園旅游景區(qū)與高速公路、鐵路客貨運(yùn)站點(diǎn)的聯(lián)系；高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展貨運(yùn)火車(chē)站建設(shè)，打造鄂西圈西南部重要的交通運(yùn)輸樞紐。、大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通施南公鐵大通道。充分發(fā)揮旅游資源豐富、文化特色鮮明的特色優(yōu)勢(shì)，打造土家民俗風(fēng)情專(zhuān)題旅游產(chǎn)品，培育旅游品牌；建設(shè)優(yōu)良的服務(wù)接待設(shè)施，優(yōu)化旅游環(huán)境，形成恩施南部特色鮮明的旅游中心。其中：規(guī)劃區(qū)年城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃谄椒焦镆?xún)?nèi)，人均城市建設(shè)用地面積為平方米人。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。全縣城市化水平約。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。全縣城市化水平將達(dá)到。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。全縣城市化水平將達(dá)到。脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘詠。五是“生態(tài)興縣，城林共生”的生態(tài)山城戰(zhàn)略。大力挖掘和弘揚(yáng)本土民族文化，積極保護(hù)和扶持優(yōu)秀民間藝人和民族文化項(xiàng)目傳承人，推進(jìn)本地特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，形成地域土家民族特色鮮明，傳統(tǒng)文化充分彰顯的魅力城市。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。加快發(fā)展資源型新型工業(yè)，立足山區(qū)資源，重點(diǎn)打造新材料、新能源、食品、建材等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是“立足資源，內(nèi)優(yōu)外聯(lián)”的產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。改造提升縣域內(nèi)至仙佛寺風(fēng)景區(qū)、百福司旅游鎮(zhèn)以及綠水、大河等工業(yè)鎮(zhèn)的道路等級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是“外通內(nèi)達(dá)，高效便捷”的交通網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略。發(fā)揮來(lái)鳳中心城區(qū)所處的武陵山區(qū)最大平原地區(qū)、最適宜城市建設(shè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，搶先發(fā)展，積極擴(kuò)展空間，奠定中等城市發(fā)展骨架，成為武陵山區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)的集聚地。發(fā)展戰(zhàn)略一是“做大做強(qiáng)，雙城一體”的空間融合戰(zhàn)略。生態(tài)文明城市：保護(hù)“山環(huán)水繞”的自然生態(tài)格局，建成擁山抱水、城林相間、山川秀美、人與自然和諧的綠色生態(tài)城市。文化旅游城市：弘揚(yáng)“擺手舞之鄉(xiāng)”的土家民族文化特色，發(fā)揮紅色革命文化和生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，全面提高文化設(shè)施、旅游設(shè)施服務(wù)水平，建成鄂西重要的生態(tài)文化旅游目的地，成為活力山城。民生幸福城市：以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，逐步構(gòu)建設(shè)施完善、布局合理的文教衛(wèi)體等公共服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的社會(huì)保障體系，建立完善的社會(huì)公共服務(wù)體系。宜居創(chuàng)業(yè)城市：以人為本，創(chuàng)造優(yōu)越的生活居住環(huán)境和多樣的服務(wù)體系，從根本上解決山區(qū)交通不便捷的問(wèn)題，圍繞打造“武陵山區(qū)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提供充足就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，成為來(lái)鳳成為武陵山區(qū)適宜居住和創(chuàng)業(yè)的城市。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。到年, 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，全縣生產(chǎn)總值突破億元，實(shí)現(xiàn)翻一番，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)；到年，達(dá)到億元，實(shí)現(xiàn)由武陵山區(qū)的中等發(fā)展水平向先進(jìn)發(fā)展水平的跨越，在武陵山區(qū)率先實(shí)現(xiàn)富裕。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。總體發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持以人為本、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，積極搶抓機(jī)遇、實(shí)施跨越式發(fā)展。發(fā)展定位、目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略城市性質(zhì)來(lái)鳳是國(guó)家武陵山區(qū)綜合交通樞紐和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，湘鄂渝邊境重要的生態(tài)文化旅游目的地之一，恩施副中心城市，具有土家文化特色的生態(tài)宜居城市。對(duì)若干重大問(wèn)題展望到年。規(guī)劃期限本次總體規(guī)劃期限為年至年。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷。規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍分為縣域、城市規(guī)劃區(qū)、規(guī)劃研究范圍三個(gè)層次。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。、加強(qiáng)土家民族文化、紅色革命文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，彰顯民族特色和山區(qū)特色，建成鄂西重要的生態(tài)文化旅游目的地；穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。、構(gòu)建與周邊區(qū)域高效便捷的區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市政設(shè)施體系，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)保障能力和城鄉(xiāng)安全建設(shè)；鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。、積極推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，發(fā)揮武陵山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)來(lái)鳳特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力；嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。、著眼于與鄂西生態(tài)文化旅游圈、恩施州總體發(fā)展布局的充分對(duì)接，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面形成的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局；慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。十八大以后，國(guó)家提出了新的發(fā)展重點(diǎn)和要求，強(qiáng)調(diào)“五位一體”和“四化”同步發(fā)展，高度重視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。恩施州委、州政府將來(lái)鳳作為恩施州副中心城市進(jìn)行打造，要求來(lái)鳳縣建設(shè)成武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“中部崛起”戰(zhàn)略，啟動(dòng)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)，加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，湘鄂兩省共同推進(jìn)龍鳳示范區(qū)建設(shè)。該規(guī)劃實(shí)施近年來(lái)，較好地指導(dǎo)了來(lái)鳳縣城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。附則閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。第二十四章近期建設(shè)規(guī)劃鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。第二十三章“五線”控制規(guī)劃凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。第二十一章城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。第十九章園林綠地系統(tǒng)和景觀特色規(guī)劃構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門(mén)戲。第十七章城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。第十五章城市綜合交通規(guī)劃綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第十三章城市發(fā)展方向和規(guī)劃區(qū)界定蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。第十二章新農(nóng)村建設(shè)指引贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。第十章環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約利用鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。第八章縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥。第六章城鎮(zhèn)化發(fā)展及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。第三部分城鎮(zhèn)體系規(guī)劃廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。第三章與恩施州和周邊縣市的發(fā)展協(xié)調(diào)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。第二章發(fā)展定位、目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。湖北省來(lái)鳳縣城市總體規(guī)劃（年）文 本武漢市規(guī)劃研究院來(lái)鳳縣人民政府二〇一三年十月35 / 37目 錄第一部分總則矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。第一章規(guī)劃編制背景和基本任務(wù)聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。第二部分區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第四章龍鳳示范區(qū)一體化規(guī)劃謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍。第五章禁限建分區(qū)管制煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。第七章縣域綜合交通規(guī)劃籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。第九章縣域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。第十一章民族文化保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。第四部分城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第十四章城市空間布局買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第十六章城市產(chǎn)業(yè)布局驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。第十八章城市居住用地規(guī)劃鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。第二十章城市景觀特色規(guī)劃輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。第二十二章城市綜合防災(zāi)規(guī)劃識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。第五部分規(guī)劃實(shí)施策略恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。第二十五章實(shí)施策略碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。第一部分 總則規(guī)劃編制背景和基本任務(wù)編制背景來(lái)鳳上輪城市總體規(guī)劃——《來(lái)鳳縣城區(qū)總體規(guī)劃（—）》于年由來(lái)鳳縣人民政府組織編制實(shí)施。當(dāng)前，來(lái)鳳縣內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了較大變化，面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。湖北省委、省政府大力建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈、支持恩施州建設(shè)全國(guó)先進(jìn)自治州、深入實(shí)施“”對(duì)口支援工程，武漢市繼續(xù)加大對(duì)口支援來(lái)鳳。恩來(lái)高速已經(jīng)開(kāi)工，黔張常鐵路即將開(kāi)工，來(lái)鳳將融入現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。為了搶抓發(fā)展機(jī)遇，特制定《來(lái)鳳縣城市總體規(guī)劃（年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總體規(guī)劃”）。規(guī)劃主要任務(wù)總體規(guī)劃以來(lái)鳳與鄂西生態(tài)文化旅游圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、龍鳳示范區(qū)一體化、全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、中心城市建設(shè)為主要規(guī)劃任務(wù)，具體包括八個(gè)方面：釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷。、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的“四化”同步發(fā)展，明確城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)和方向，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展新格局；諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡。、加快來(lái)鳳、龍山兩縣融合發(fā)展，全面增強(qiáng)中心城區(qū)的綜合服務(wù)功能，明確城市定位和職能，拓展發(fā)展空間，優(yōu)化建設(shè)用地布局，提高服務(wù)設(shè)施水平，打造恩施州南部副中心城市，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市；熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。、保護(hù)和合理利用土地資源、山水資源和文化旅游資源，突出來(lái)鳳山水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利用，建立空間管制體系，實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展；紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。、建立科學(xué)有效的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，協(xié)調(diào)近遠(yuǎn)期發(fā)展需求，提出規(guī)劃實(shí)施措施和政策建議，增強(qiáng)總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控能力。規(guī)劃指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)湖北省委省政府關(guān)于“兩圈一帶”、“一主兩副”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和龍鳳示范區(qū)建設(shè)，按照建成恩施州“副中心城市”和“武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出民族文化特色、山區(qū)地域特色，建設(shè)山水特色鮮明的現(xiàn)代化城市、宜居宜游城市。規(guī)劃依據(jù)本次城市總體規(guī)劃的主要依據(jù)是：、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；、《城市規(guī)劃編制辦法》（年）；、《恩施市城市總體規(guī)劃（）》；、《武陵山龍山來(lái)鳳先行經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（在編）；、《龍山縣城市總體規(guī)劃（）》（在編）；、《來(lái)鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；、《來(lái)鳳縣土地利用總體規(guī)劃（年）》；、《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》；、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（）；、《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（）；、其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及規(guī)劃等。其中，縣域規(guī)劃范圍即來(lái)鳳縣行政轄區(qū)；城市規(guī)劃區(qū)范圍為來(lái)鳳建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，東臨酉水河，南達(dá)老峽河，北至仙佛寺—繞城線—利智線—猴栗堡，西至恩黔高速—酉來(lái)高速，總用地面積為平方公里。規(guī)劃研究范圍拓展到來(lái)鳳縣城和龍山縣城，以便加強(qiáng)兩縣城區(qū)的協(xié)調(diào)和融合。其中，近期建設(shè)規(guī)劃至年，中期規(guī)劃至年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至年。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。堅(jiān)持依托武陵山區(qū)、融合鄂西、面向湖北發(fā)展，加快發(fā)展壯大山區(qū)資源型的新材料、新能源、建材、食品、文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善的區(qū)域重大交通設(shè)施，全面提升城市功能，將來(lái)鳳建設(shè)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)體系健全、空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、民族文化鮮明的現(xiàn)代化、宜居、宜游城市，成為武陵山區(qū)增長(zhǎng)極、土家文化集成區(qū)、湖北形象窗口縣，建成武陵山區(qū)性綜合交通樞紐和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)建設(shè)恩施州“副中心城市”和“武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。到年，將來(lái)鳳縣打造成名副其實(shí)的“武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，地區(qū)生產(chǎn)總值接近億元，人均突破萬(wàn)元，達(dá)到湖北省中上水平。城市建設(shè)目標(biāo)在努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家園林城市的基礎(chǔ)上，全面提升城市功能和宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類(lèi)礙穡。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。充分利用來(lái)鳳、龍山兩縣城區(qū)緊鄰的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩城的空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施銜接，實(shí)現(xiàn)雙城一體化發(fā)展，雙城融合達(dá)到中等城市規(guī)模。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。強(qiáng)化恩來(lái)高速、黔張高速、黔張常鐵路等對(duì)外重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑對(duì)外聯(lián)系的快速客貨運(yùn)通道，徹底扭轉(zhuǎn)山區(qū)道路不便捷的局面，以交通拉到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力建設(shè)工業(yè)原料林、優(yōu)質(zhì)畜牧、特色蔬菜、水果、道地藥材、特色水產(chǎn)等板塊基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。以文化旅游業(yè)為抓手，突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)仙佛寺、酉水三峽、喳西泰水城、白巖山天池、舍米湖原生態(tài)擺手舞旅游區(qū)等景區(qū)，形成活力山城。四是“地域特色，文化彰顯”的魅力城市戰(zhàn)略。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。保護(hù)“山環(huán)水繞”的山城環(huán)境，整合山體周邊生態(tài)、歷史人文資源，引山入城，山山相連，打造城林共生的生態(tài)園林特色。人口規(guī)模規(guī)劃預(yù)測(cè)來(lái)鳳縣人口規(guī)模為：近期規(guī)劃至年，全縣總?cè)丝诩s萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口約萬(wàn)人。規(guī)劃區(qū)人口萬(wàn)人，其中流入人口萬(wàn)人。中期至年，全縣總?cè)丝诩s萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口約萬(wàn)人。規(guī)劃區(qū)人口萬(wàn)人，其中流入人口萬(wàn)人。遠(yuǎn)期至年，全縣總?cè)丝诩s萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口約萬(wàn)人。規(guī)劃區(qū)人口萬(wàn)人，其中流入人口約萬(wàn)人。建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃預(yù)測(cè)年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模約為平方公里。第二部分區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與恩施州和周邊縣市的發(fā)展協(xié)調(diào)與鄂西生態(tài)文化旅游圈協(xié)調(diào)發(fā)展、積極融入鄂西圈區(qū)域旅游市場(chǎng)，構(gòu)建鄂西圈西南部旅游的重要節(jié)點(diǎn)和施南生態(tài)文化旅游目的地。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。搶抓鄂西圈交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，加速建設(shè)黔張常鐵路、恩來(lái)高速公路、五來(lái)高速公路等對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道以及火車(chē)站的建設(shè)，使來(lái)鳳融入現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。與周邊縣市聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)選擇機(jī)制，對(duì)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；禁止建設(shè)環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，推動(dòng)復(fù)墾或植被恢復(fù)。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。其中，兩縣城區(qū)人口一共將達(dá)到萬(wàn)人。遠(yuǎn)期到年，在年空間框架的基礎(chǔ)上集約節(jié)約利用土地，人均建設(shè)用地指標(biāo)為 平米左右。因此，規(guī)劃中期到年的龍鳳示范區(qū)城區(qū)的城市建設(shè)用地規(guī)模控制在平方公里以?xún)?nèi)，年城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃谄椒焦镆?xún)?nèi)。龍鳳示范區(qū)發(fā)展空間一體化來(lái)鳳、龍山兩城向酉水兩岸集中