【正文】 表16:清潔生產(chǎn)審核障礙調(diào)查表部門崗 位 障 礙 情 況 選擇 您以前是否了解“清潔生產(chǎn)”或“清潔生產(chǎn)審核”。對清潔生產(chǎn)審核過程中遇到的各種障礙及時進行了解決，使清潔生產(chǎn)審核順利實施，取得了良好的成效。加大宣傳力度，弘揚清潔生產(chǎn)審核過程中的好人好事和實施無/低費方案取得的成果，建立清潔生產(chǎn)審核激勵機制，獎勵清潔生產(chǎn)審核有功人員。通過宣傳、動員和培訓，使全體員工對清潔生產(chǎn)的概念、含義、要求有了比較系統(tǒng)的認識和理解，對清潔生產(chǎn)的“整體預防”管理思路以及審核的基本方法有了較為準確的掌握，對國家環(huán)境保護法律法規(guī)進一步了解，增強了員工的法律意識，掌握了行業(yè)清潔生產(chǎn)標準，提高了員工操作技能和技術(shù)人員的技術(shù)水平和管理能力，并意識到本崗位的工作對公司清潔生產(chǎn)的影響，增加了參與清潔生產(chǎn)審核的主動性和積極性，為實施清潔生產(chǎn)無/低費方案打下了堅實的基礎。重新修訂車間工藝操作規(guī)程，組織技術(shù)人員編寫規(guī)范性文件，對員工進行崗位培訓，制定工藝考核辦法，嚴格工藝規(guī)程，規(guī)范了現(xiàn)場操作，增強了職工責任心和操作技能的提高。依靠科技進步，提高技術(shù)含量，挖掘企業(yè)資金來源，提高企業(yè)員工素質(zhì)，建立與清潔生產(chǎn)相適應的企業(yè)管理制度，鞏固清潔生產(chǎn)成果。在清潔生產(chǎn)審核的不同階段對審核組、中層干部、班組長進行清潔生產(chǎn)審核方法的培訓。統(tǒng)一領導層對清潔生產(chǎn)的認識，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際討論企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的必要性；開展宣傳清潔生產(chǎn)審核的重要意義，如何調(diào)動企業(yè)員工參加清潔生產(chǎn)的積極性，利用公司現(xiàn)有的宣傳媒體，板報、標語、廣播、網(wǎng)絡等大力進行清潔生產(chǎn)宣傳，創(chuàng)造開展清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)部環(huán)境，形成清潔生產(chǎn)審核氛圍，有針對性地召開不同層次座談會，消除思想障礙；對實施無費/低費方案所取得的經(jīng)濟和環(huán)境效益及時總結(jié)，在公司范圍內(nèi)進行宣傳，教育員工，鞏固清潔生產(chǎn)審核成果。5月30審 核小 組企業(yè)現(xiàn)狀評價確定清潔生產(chǎn)審核重點制定清潔生產(chǎn)目標無/低費方案實施三評估實測審核重點的輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生的原因，提出和實施無/低費方案。 表13 清潔生產(chǎn)審核工作計劃清潔生產(chǎn)審核階段主要工作內(nèi)容完 成時 間責 任部 門階段預期成果一籌劃和組織1成立清潔生產(chǎn)審核小組，2制定清潔生產(chǎn)工作計劃，3開展清潔生產(chǎn)宣傳，4清潔生產(chǎn)總動員和培訓。清潔生產(chǎn)領導小組成員見表11，清潔生產(chǎn)審核小組成員見表12，審核領導小組組長由總經(jīng)理擔任,選擇具備生產(chǎn)、工藝、管理以及新技術(shù)的知識和經(jīng)驗，熟悉相關(guān)法規(guī)以及污染防治方面的原則和技術(shù)，了解清潔生產(chǎn)審核小組人員的情況以及能協(xié)調(diào)各部門工作的人員擔任副組長；其它各部門主管任組員，組員由具備企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝、管理方面的知識和管理經(jīng)驗，熟悉企業(yè)廢棄物產(chǎn)生、治理情況及環(huán)保方面的法規(guī)要求和政策，財務人員熟悉企業(yè)資源消耗等企業(yè)歷年來的信息數(shù)據(jù)；審核小組內(nèi)行業(yè)專家、環(huán)保專家以及清潔生產(chǎn)的審核員，負責清潔生產(chǎn)方法學的應用指導以及專業(yè)技術(shù)指導。特別是面臨國際和國內(nèi)同行的激烈競爭，如何降低物耗，節(jié)約能源，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減少污染，降低成本，增強市場競爭力，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，開發(fā)更清潔的技術(shù)、更新、替代對環(huán)境有害的產(chǎn)品和原材料，節(jié)能降耗，走可持續(xù)發(fā)展的道路，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備，采用先進的無廢工藝和節(jié)能技術(shù)，是企業(yè)技術(shù)與管理的一次革命，提高管理水平和員工的操作技能，變傳統(tǒng)的污染末端治理為污染的源頭控制，是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要。審核師在進行企業(yè)初訪時，認真與企業(yè)領導進行有效的溝通，介紹清潔生產(chǎn)的概念，以及開展清潔生產(chǎn)審核的重要性和會給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益，可推動技術(shù)進步，提高企業(yè)社會形象和產(chǎn)生的社會效益，提高無形資產(chǎn)等等，耐心細致地探討公司生產(chǎn)經(jīng)營及今后的發(fā)展思路，引起公司領導的高度重視，了解清潔生產(chǎn)審核主要工作內(nèi)容和方法，知道如何支持這項工作，明確了在清潔生產(chǎn)審核工作中組織動員，提供必要的組織保證及物質(zhì)資金支持和重大改造項目的決策作用。開展清潔生產(chǎn)審核首先在公司內(nèi)組建了清潔生產(chǎn)審核領導小組和清潔生產(chǎn)審核小組，策劃了清潔生產(chǎn)審核啟動方案，針對清潔生產(chǎn)審核的不同階段，采取了各種措施來保證清潔生產(chǎn)工作的順利進行，制定了清潔生產(chǎn)工作計劃，嚴格按計劃實施清潔生產(chǎn)審核。第一章 籌劃和組織籌劃和組織是企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個階段，是進行清潔生產(chǎn)審核策劃和啟動過程，清潔生產(chǎn)審核是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個部門，綜合性很強的工作，包含觀念、資金、技術(shù)、信息等諸多因素。******腸衣有限公司，是一家專業(yè)生產(chǎn)加工天然綠色食品包裝腸衣及天然抗凝血藥物肝素鈉企業(yè)，公司非常重視清潔生產(chǎn)工作，從2007年4月至11月，按浙江省清潔生產(chǎn)審核工作相關(guān)要求，積極開展了清潔生產(chǎn)審核，現(xiàn)已完成本輪清潔生產(chǎn)審核報告編寫。浙江省為貫徹實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局制定《生態(tài)省建設清潔生產(chǎn)試點工作計劃》，計劃在2003年至2007年間在全省開展500家清潔生產(chǎn)審核試點企業(yè)，以推動我省全面開展清潔生產(chǎn)。為推行清潔生產(chǎn)，我國已制定了《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，真正貫徹“預防為主，防治結(jié)合”的方針，使環(huán)境管理實現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同時，通過清潔生產(chǎn)審核，可以提高企業(yè)的管理水平，提高管理人員的管理素質(zhì)和能力。經(jīng)過實踐，它具有效率高、可帶來經(jīng)濟社會效益、容易為企業(yè)所接受，而且清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的一項有效手段。關(guān)心產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)服務過程對環(huán)境的影響，依靠改進生產(chǎn)工藝和加強生產(chǎn)服務的管理等措施來減少生產(chǎn)服務過程中的污染物產(chǎn)生和排放、節(jié)約生產(chǎn)服務過程中對能、資源的使用、消耗，能更有效的保護環(huán)境，改善人類的生存條件和空間。******腸衣有限公司清潔生產(chǎn)審核報告腸衣有限公司清潔生產(chǎn)審核報告（修訂稿） 目 錄前 言 1第一章 籌劃和組織 3 3 3 3 組建清潔生產(chǎn)審核小組 4 動員和培訓 6 7 7 7 法律法規(guī)和環(huán)境標準的培訓 8 9第二章預評估 12 12 12 1資源消耗分析 16 1排污狀況 19 21 22 23 23 23 24 24 24 26 26 28 28 2排污評價 2排污評價 29 31 32 32 32第三章 評估 34 審核重點基本情況 34 34 車間組織結(jié)構(gòu) 35 肝素鈉生產(chǎn)工藝流程 35 操作單元功能說明 35 36 36 實測物流的準備 36 實測 37 數(shù)據(jù)匯總 38 建立物料平衡 39 編制物料平衡圖 39 進行預平衡測算 39 廢棄物產(chǎn)生原因分析 39 提出/實施無低費方案 40第四章 方案的產(chǎn)生與篩選 42 方案的產(chǎn)生 42 方案匯總 43 方案篩選 45 中/高費方案說明 46“酒精回收技術(shù)改造”方案 46“改進肝素鈉提取技術(shù)工藝”方案 46“腸皮副產(chǎn)品加工”方案 46 實施的無/低費方案匯總 46第五章 可行性分析 48 中/高費方案的可行性評估 48“酒精回收設備技術(shù)改造”方案 48 “改進肝素鈉提取技術(shù)工藝” 方案 49“腸皮副產(chǎn)品加工”方案 50 推薦可實施方案 51第六章 方案實施 52 方案實施計劃與進度 52 無/低費方案的實施 52 53 已實施方案匯總 54 匯總已實施的無/低費方案成果 54 已實施的中/高費方案成果匯總 55 總結(jié)清潔生產(chǎn)審核成果 55 清潔生產(chǎn)審核目標完成情況 55 取得成效 57第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 58 建立和完善清潔生產(chǎn)組織 58 明確清潔生產(chǎn)任務 58 成立清潔生產(chǎn)組織機構(gòu) 58 人力配備 58 建立和完善清潔生產(chǎn)制度 59 清潔生產(chǎn)納入日常管理 59 建立和完善清潔生產(chǎn)激勵機制 59 保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源 59 制定清潔生產(chǎn)工作計劃 60 繼續(xù)清潔生產(chǎn)的宣傳和培訓 60本輪清潔生產(chǎn)審核結(jié)論 61附件………………………………………………………………………………………………..6868前 言在工業(yè)的不斷發(fā)展過程中，人類對自然資源的過度消耗、生態(tài)的破壞，造成了環(huán)境的惡化，這種狀況已越來越影響人類自身的生存和發(fā)展。我們在進行環(huán)境保護，如對大氣污染、水體污染以及固體有害廢物的控制處理方面做了大量的工作，但仍有許多其它方面的問題，如全球氣候變暖、臭氧層破壞、自然資源過度消耗等，僅依靠污染控制技術(shù)來實現(xiàn)環(huán)境改善是有限的。清潔生產(chǎn)將整體預防的戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務中減少污染物的產(chǎn)生和對環(huán)境的不利影響，這是一種主動的環(huán)境保護的方法?？纱蟠蠼档湍┒酥卫淼呢摀⑶铱梢蕴岣咂髽I(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的市場競爭力。它與質(zhì)量、環(huán)境管理體系有機融合，從而可以全面建立完善的管理體系和管理模式。國家計劃通過清潔生產(chǎn)審核來推進這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。清潔生產(chǎn)審核報告編制依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》；《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；《“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》；《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》；《企業(yè)清潔生產(chǎn)審計手冊》；《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》；《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法》；《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗收打分表》； 企業(yè)相關(guān)資料。本次清潔生產(chǎn)審核工作得到了省、市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、公司領導、審核小組、專家的大力支持，在此一并表示感謝。清潔生產(chǎn)審核的開展關(guān)鍵在于領導的重視和廣大員工的積極參與,如何爭取企業(yè)領導和員工的支持和積極參與，是清潔生產(chǎn)工作順利進行和取得更大成效的根本保證，加強領導是清潔生產(chǎn)審核的關(guān)鍵。 通過***縣經(jīng)濟貿(mào)易局、環(huán)境保護局領導對清潔生產(chǎn)政策宣導，杭州清潔生產(chǎn)審核中心與公司高層領導會晤，使企業(yè)高層領導較全面的理解清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核工作，接受了清潔生產(chǎn)的全新管理理念。 企業(yè)領導多年來的污染治理設施建設和管理的實踐，深刻地認識到，采用末端治理是一種被動的環(huán)境保護方法，投資大效益低，而且往往效果不好。 組建清潔生產(chǎn)審核小組根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的需要，組建了清潔生產(chǎn)領導小組和清潔生產(chǎn)審核小組。表11： 清潔生產(chǎn)領導小組成員表姓名公司職務領導小組職務職責黃華龍總經(jīng)理組長全面負責、協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)工作，檢查清潔生產(chǎn)進度和績效鄭祖權(quán)副總經(jīng)理副組長負責清潔生實施和車間協(xié)調(diào)樓金土生產(chǎn)副總經(jīng)理副組長負責清潔生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝改進、方案實施壽根青總經(jīng)理助理組員負責清潔生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝改進、方案實施朱祖訓部門副經(jīng)理組員負責清潔生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝改進、方案實施虞景柏督查科科長組員負責清潔生產(chǎn)宣傳教育、清潔生實施表12： 清潔生產(chǎn)審核小組成員表姓名審核小組職務部門職務職責組長副總經(jīng)理籌劃并組織公司清潔生產(chǎn)工作副組長生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)調(diào)本部門工作，參與現(xiàn)場調(diào)查，提出清潔生產(chǎn)方案，資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案，負責審核全過程，參與編寫清潔生產(chǎn)報告副組長總經(jīng)理助理資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員部門副經(jīng)理資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員成品車間主任資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員半成品車間主任資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案組員督查科科長收集公司相關(guān)資料與數(shù)據(jù)，預審核方案費用，分析已實施方案的成果，協(xié)調(diào)部門工作，提出清潔生產(chǎn)方案組員設備環(huán)保科長協(xié)調(diào)本部門工作，提出清潔生產(chǎn)方案組員人事科長協(xié)調(diào)部門工作，打印報告，人員培訓與宣傳審核師清潔生產(chǎn)方法學應用指導為了使清潔生產(chǎn)審核工作按照一定的程序和步驟進行，組織好人力和物力，協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的目標以及獲得滿意的清潔生產(chǎn)效果，制定了本輪清潔生產(chǎn)審核工作計劃，見表13。4月26日審 核小 組組建清潔生產(chǎn)審核小組制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃克服清潔生產(chǎn)審核過程的障礙二預評估企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研和考察，評估產(chǎn)、排污狀況，確定審核重點，制定清潔生產(chǎn)目標，提出和實施無/低費方案。6月30日審 核小 組建立物料平衡確定廢棄物產(chǎn)生的原因無/低費方案實施四方案產(chǎn)生和篩選中/高費方案的產(chǎn)生、匯總、篩選，方案的研制，核定并匯總無/低費方案成果，編制清潔生產(chǎn)中期報告7月15日審 核小 組清潔生產(chǎn)方案的匯總推薦可行的中/高費方案無/低費方案的效果中期清潔生產(chǎn)審核報告五可行性分析對備選中/高費方案進行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟評估，推薦可實施方案實施7月30日審 核小 組方案的可行性分析結(jié)果推薦可實施方案六方案實施實施篩選出的中/高費方案，匯總已實施的無/低費方案成果，驗證已實施的中/高費方案的成果8月30日審 核小 組推薦方案的實施已實施方案的成果分析結(jié)論七持續(xù)清潔生產(chǎn)制定和完善清潔生產(chǎn)機制，編寫清潔生產(chǎn)報告10月30日審 核小 組清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)清潔生產(chǎn)管理制度持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃清潔生產(chǎn)審核報告、動員和培訓實施清潔生產(chǎn)僅有領導重視是不夠的，還必須引導、宣傳、發(fā)動全體員工都來關(guān)心清潔生產(chǎn)工作，全員參與是清潔生產(chǎn)能否取得成效以及鞏固成果的基