【正文】 一、是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的需要 .......................11二、是保障人民群眾身體健康的需要 .......................11三、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要 ...........................12第四章 項目建設(shè)選址及建設(shè)條件 ......................................................13一、項目建設(shè)選址 .......................................13二、自然條件 ...........................................13三、交通及配套條件 .....................................15四、附屬設(shè)施條件 .......................................16第五章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 ..............................................................17一、北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 ...........................17二、北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 .............................18三、北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 .............................18四、北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 .............................19五、北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 .............................20六、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 .............................21七、北碚區(qū)天府鎮(zhèn)衛(wèi)生院 .................................22八、北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ...............................22九、北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院 .................................23十、北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ...............................24十一、北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院 .............................25第六章 工程、設(shè)備方案 ......................................................................26一、設(shè)計依據(jù) ...........................................26二、規(guī)劃設(shè)計主導(dǎo)思想 ...................................26三、裝修方案 ...........................................27四、設(shè)備方案 ...........................................29第七章 消防安全 ..................................................................................31一、設(shè)計依據(jù) ...........................................31二、總圖消防 ...........................................31三、建筑消防 ...........................................31四、電氣消防 ...........................................31五、消防給水及安全管理 .................................32第八章 節(jié)能分析 ..................................................................................33一、編制依據(jù) ...........................................33二、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 .................................33三、能源消耗狀況 .......................................33四、節(jié)能措施和效果分析 .................................34五、能源消耗指標(biāo)分析 ...................................36第九章 環(huán)境保護 ..................................................................................37一、設(shè)計依據(jù) ...........................................37二、設(shè)計原則 ...........................................37三、項目施工期污染源分析 ...............................37四、施工過程環(huán)境保護措施 ...............................38五、項目建成后的環(huán)保措施 ...............................39第十章 組織機構(gòu)及勞動定員 ..............................................................40一、組織機構(gòu) ...........................................40二、工作制度 ...........................................41三、勞動定員 ...........................................41四、人員來源與培訓(xùn) .....................................41第十一章 項目進度計劃及招投標(biāo) ......................................................42一、項目進度計劃 .......................................42二、項目招投標(biāo) .........................................43第十二章 投資估算及資金籌措 ..........................................................45一、投資估算范圍 .......................................45二、投資估算依據(jù) .......................................45三、項目投資 ...........................................45四、資金籌措 ...........................................46第 十 三 章 經(jīng) 濟 社 會 效 益 評 價 ......................................................................60一、經(jīng)濟效益分析 .......................................60二、社會效益分析 .......................................60三、社會評價 ...........................................60第十四章 結(jié)論及建議 ..........................................................................62一、結(jié)論 ...............................................62二、建議 ...............................................62第 一 章 總 論一、項目概況（一）項目名稱：北碚區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目（二）項目業(yè)主及建設(shè)地址：各子項目業(yè)主和建設(shè)地址見表 11。 表 11 項目業(yè)主及建設(shè)地址匯總表序號 項目業(yè)主 項目名稱 建設(shè)地址1 北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)蔡家崗正街 40號2 北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)復(fù)興街139 號3 北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)運河路20 號4 北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院精神科病房 北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)歇馬東路 9 號5 北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)柳江街6 北碚區(qū)水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)水土鎮(zhèn)新華路30 號7 北碚區(qū)天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)天府鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)天府鎮(zhèn)后豐路115 號8 北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院 北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)街道9 北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院 北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓 北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)街道糧站處10 北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院 北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 北碚區(qū)童家溪鎮(zhèn)同興北路 28 號11 北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院 北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房 北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)偏巖街 14 號（三）項目性質(zhì)：改建、恢復(fù)（四）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 該項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容見表 12。資金籌措：各子項目的資金籌措見表 13。二、業(yè)主簡介（一）北碚區(qū)蔡家崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生醫(yī)院北碚蔡家崗鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 43378 人，該院現(xiàn)有職工 85 人，設(shè)有病床 50 張，業(yè)務(wù)用房 3039 平方米。（二）北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)中心醫(yī)院北碚區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 45231 人，該院現(xiàn)有職工 54 人，設(shè)有病床數(shù) 20 張，業(yè)務(wù)用房 910 平方米。（三）北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 56321 人，該院現(xiàn)有職工 127 人，設(shè)有病床 45 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 平方米（包括各醫(yī)療點） ，修建于上世紀(jì) 70 年代，其中危房面積 312 平方米，房屋破舊，結(jié)構(gòu)不合理，本項目擬對該院部門診樓和住院樓進行改建。（五）北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院北碚區(qū)柳蔭鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 25652 人，該院現(xiàn)有職工 50 人，設(shè)有病床 26 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 1925 平方米，修建于上世紀(jì) 70 年代，因該業(yè)務(wù)用房設(shè)施陳舊，門窗腐蝕壞損，墻壁滲漏嚴(yán)重；房屋設(shè)計及不合理。（六）北碚水土鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院北碚區(qū)水土鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 48000 人。因業(yè)務(wù)用房功能規(guī)劃不合理，行政辦公室與業(yè)務(wù)科室混在一起，無消毒供應(yīng)室、藥品庫房和規(guī)范的腸道門診，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的工作環(huán)境。（七）北碚區(qū)天府鎮(zhèn)衛(wèi)生院北碚區(qū)天府鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 46000 人。（八）北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)衛(wèi)生院北碚區(qū)施家梁鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 35632 人，該院現(xiàn)有職工 18 人，現(xiàn)業(yè)務(wù)用房 250 平方米，屬危房。 （九）北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)衛(wèi)生院北碚區(qū)三圣鎮(zhèn)現(xiàn)有人口 35000 人。本項目擬對該院業(yè)務(wù)用房進行改建。該院現(xiàn)有職工 35 人，設(shè)有病床 10 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房陳舊，門窗腐蝕損壞，墻壁滲漏嚴(yán)重，就醫(yī)條件差，本項目擬對該院業(yè)務(wù)用房進行改建。該院現(xiàn)有職工 21 人，設(shè)有病床 15 張，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房 1717平方米，建于上世紀(jì) 80 年代，現(xiàn)已非常破舊，且設(shè)計極不合理，墻壁滲漏嚴(yán)重，門窗腐蝕損壞，本項目擬對該院業(yè)務(wù)用房進行整體改建。四、研究內(nèi)容建設(shè)必要性分析。 建設(shè)規(guī)模的確定。技術(shù)的可行性。 組織可行性。 社會經(jīng)濟可行性。 風(fēng)險因素及對策。 五、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表 14。全區(qū)幅員面積755 平方公里，城區(qū)建成面積 16 平方公里，轄 5 個街道，14 個鎮(zhèn)，65 萬人，人口密度 842 人/平方公里。北碚人文資源豐富，科教事業(yè)發(fā)達，是重慶科技和教育兩大高地，是全國文化教育先進區(qū)和體育先進區(qū)。 北碚位于重慶主城北上的戰(zhàn)略要地，是重慶“1 小時經(jīng)濟圈”的重要拓展區(qū)和增長極。北碚組團以文化旅游和高科技產(chǎn)業(yè)為支撐、竹海生態(tài)城市為特色，重點向西永大學(xué)城方向拓展，城市面積由現(xiàn)在的 30 多平方公里擴大到 60 平方公里，形成 50 萬城市人口的城市區(qū)域，與西永組團共同構(gòu)建中國西部著名的大學(xué)城。市政府已經(jīng)明確把蔡家組團納入全市“十一五”重點實施區(qū)域予以政策傾斜。江東片區(qū)將發(fā)揮連接空港新城的優(yōu)勢，建設(shè)成為以資源加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為主的外環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶，形成 30—40 平方公里以上的資源加工型工業(yè)基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔(dān)負著農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)兩大職能，并開設(shè)多種優(yōu)惠項目，提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育咨詢等服務(wù)。部分衛(wèi)生院現(xiàn)有醫(yī)療條件及康復(fù)設(shè)施也不能滿足群眾需要，一定程度上給當(dāng)?shù)厝罕妿砭歪t(yī)困難等問題。三、北碚區(qū)發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系規(guī)劃為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化城市衛(wèi)生資源配置，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展，滿足城市居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求，努力緩解群眾看病難、看病貴的問題， 《重慶市北碚區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中指出：大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅持政事分開、管辦分離、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開的原則，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和