【正文】 通 28 24 城市地面公交 29 24 出租車 30 25 貨運(yùn)公司 30 26 31 / 32北京市交通行業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告編寫基本技術(shù)要求一、 適用范圍本技術(shù)要求適用于北京城際間交通、城市軌道交通、城市地面公交、出租車、貨運(yùn)公司等交通行業(yè)用能單位開展能源審計(jì)，用于指導(dǎo)編寫能源審計(jì)報(bào)告。二、 能源審計(jì)報(bào)告編制依據(jù)交通行業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)應(yīng)包括但不限于以下條文。（一）法律法規(guī)1. 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（主席令第七十七號(hào)）2. 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（主席令第十五號(hào)）3. 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》4. 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（主席令第四十八號(hào)）5. 《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》6. 《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》 （1999年9月16日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2010年5月28日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）（二）規(guī)章政策、通知公告1. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）2. 《國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》3. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)）4. 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第143號(hào)）5. 交通行業(yè)實(shí)施《節(jié)約能源法》細(xì)則（交體法發(fā)[2000]306號(hào)）（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1. 《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T171661997）2. 《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》（GB/T 153162009）3. 《設(shè)備熱效率計(jì)算通則》（GB/T25882000）4. 《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008）5. 《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GB/T132342009）6. 《用電設(shè)備電能平衡通則》（GB/T 82222008）7. 《用能設(shè)備能量平衡通則》（GB/T 25872009)8. 《企業(yè)能量平衡通則》(GB/T34842009)9. 《企業(yè)水平衡測(cè)試通則》（GB/T 124522008）10. 《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB/T171672006）11. 《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB 247892009）12. 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T34861993）13. 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T34851998）14. 《節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T71192006）15. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB501892005）16. 北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/6872009）17. 《民用建筑節(jié)能條例》（2008年8月1日公布，2008年10月1日實(shí)施）18. 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 188832002）19. 《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT 711—2008）20. 《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》（JT 719—2008）三、遵循的原則和基本方法（一）遵循的原則1．審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)事求是的原則進(jìn)行能源審計(jì)報(bào)告編制工作；2．審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)巡查、設(shè)備測(cè)試、分析計(jì)算等方法獲取編制能源審計(jì)報(bào)告所需的資料和數(shù)據(jù)；3．審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守被審計(jì)單位的商業(yè)機(jī)密及相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。審計(jì)過(guò)程中應(yīng)注重四個(gè)環(huán)節(jié)，從三個(gè)層次來(lái)指導(dǎo)編寫能源審計(jì)報(bào)告。判明能源浪費(fèi)和效率低的部位分析產(chǎn)生能源浪費(fèi)和效率低的原因提出節(jié)能降耗整改措施四、 能源審計(jì)報(bào)告基本框架（一）報(bào)告文本交通行業(yè)用能單位能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：216。 摘要216。 正文216。 第1章 審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明216。 第3章 能源管理狀況216。 第5章 能源消耗指標(biāo)分析216。 第7章 節(jié)能效果與節(jié)能潛力分析216。2. 審計(jì)人員名單統(tǒng)一采用列表方式說(shuō)明審計(jì)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參與人員和被審計(jì)單位審計(jì)工作參與人員，表格格式統(tǒng)一如下：審計(jì)機(jī)構(gòu)能源審計(jì)成員表序號(hào)姓名項(xiàng)目職務(wù)職稱從事專業(yè)123…注：（1）指參與能源審計(jì)實(shí)際工作的人員，建議人數(shù)最多不超過(guò)5人；（2）需要明確能源審計(jì)報(bào)告的編寫人、審核人、審定人；（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告客觀真實(shí)性和報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須具備的條件如下：216。 三年大專畢業(yè)必須具有四年以上能源相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)；216。被審計(jì)單位配合能源審計(jì)工作成員表序號(hào)姓名所在部門職務(wù)123…（二）摘要摘要部分文字編輯應(yīng)全面、精煉，字?jǐn)?shù)應(yīng)在2000字左右。2. 能源管理情況簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位的能源管理現(xiàn)狀并進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)交通工具用能進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，包含性能、現(xiàn)狀、運(yùn)行情況；簡(jiǎn)要介紹其他主要用能設(shè)備運(yùn)行情況。表1 用能單位近三年能源消耗結(jié)構(gòu)表（樣表）能源種類20XX年20XX年20XX年實(shí)物量折標(biāo)煤量占比(%)實(shí)物量折標(biāo)煤量占比(%)實(shí)物量折標(biāo)煤量占比(%)電力（kWh）天然氣（Nm3）市政熱力（GJ）汽油（ton）能源消耗總量（tce）水（m3）（2）簡(jiǎn)要說(shuō)明用能單位能源品種消耗結(jié)構(gòu)（采用文字配審計(jì)期結(jié)構(gòu)餅圖）。5. 能源消耗指標(biāo)對(duì)用能單位近三年能源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析和說(shuō)明。7. 節(jié)能潛力分析及建議匯總節(jié)能技改方案及其節(jié)能效果。（三）報(bào)告正文第1章 審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明 審計(jì)目的應(yīng)從對(duì)政府節(jié)能工作開展、用能單位自身節(jié)能工作開展等方面有針對(duì)性的說(shuō)明本次審計(jì)工作開展的目的和意義，如：（1） 加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家、北京市相關(guān)節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策，大力開展能源審計(jì)與節(jié)能改造工作，為交通行業(yè)用能單位節(jié)能降耗提供技術(shù)保障。（3） 幫助用能單位梳理能源消費(fèi)流向，分析能源消耗指標(biāo)；摸清能源計(jì)量現(xiàn)狀，排查主要耗能設(shè)備；優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行方式，完善能源管理體系；分析挖掘節(jié)能潛力、確定落實(shí)節(jié)能方案；提高能源利用效率，降低能源消耗成本；通過(guò)對(duì)用能單位能源利用和能源管理進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，為其爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益，確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)。 審計(jì)范圍審計(jì)范圍應(yīng)清晰明確，原則上以用能單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)局或上級(jí)主管部門的能耗報(bào)表所涉及的區(qū)域和范圍為依據(jù)，通常在確定審計(jì)范圍時(shí)要考慮能源消耗、建筑物情況以及用能系統(tǒng)和設(shè)備。 審計(jì)期審計(jì)期：20XX年X月——X月審計(jì)基準(zhǔn)期：20XX年X月——X月注：審計(jì)期通常為審計(jì)工作上一年度1月~12月，原則上為自然年，如用能單位存在特殊情況（搬遷、產(chǎn)權(quán)變更等），可選擇跨年審計(jì)期，并進(jìn)行說(shuō)明；審計(jì)基準(zhǔn)期用于計(jì)算用能單位節(jié)能量或節(jié)能率。第2章 用能單位概況 用能單位基本情況（1）用能單位簡(jiǎn)介，如地理位置、成立時(shí)間、發(fā)展歷史、單位性質(zhì)、規(guī)模（客運(yùn)量、貨運(yùn)量、運(yùn)營(yíng)公里數(shù)等）、隸屬關(guān)系、上級(jí)主管部門、經(jīng)營(yíng)管理情況等相關(guān)內(nèi)容，此處應(yīng)將用能單位法人隸屬關(guān)系介紹清楚；（2）用能單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)