【正文】 個(gè)。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開展了政府統(tǒng)一采購、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購買崗位。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問題。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場(chǎng)，取得了重大成效。（三）各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問題得到根本解決。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。進(jìn)一步打造開發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺(tái)”，、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國(guó)攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬美元，增長(zhǎng)306%。三是通過分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。長(zhǎng)毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大。工業(yè)總量中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)127家，有6家民營(yíng)企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過了國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，、%%；新增利稅過百萬元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。一、關(guān)于2004年的工作情況剛剛過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營(yíng)重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。在迎春茶話會(huì)上的講話在迎春茶話會(huì)上的講話xx區(qū)長(zhǎng)同志們，朋友們：在2005年新春佳節(jié)即將到來之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠(chéng)摯的問候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡(jiǎn)要通報(bào)。%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，%；農(nóng)民人均純收入3125元，%；，可比增長(zhǎng)16%；，%。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長(zhǎng)。實(shí)繳稅金7169萬元；xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實(shí)繳稅金3074萬元。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長(zhǎng)。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。大力實(shí)施了綜合開發(fā)、流域治理、水庫除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。全區(qū)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目233個(gè)，合同利用外資21億元，%%。是全市首家引進(jìn)的韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)。四是旅游開發(fā)邁出新步伐。全區(qū)共接待游客110萬人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。無論從財(cái)政收入占GDP的比重、工商稅收占財(cái)政收入的比重分析，還是從爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。區(qū)城建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個(gè)路段的修建、改造和配套工程。目前已簽約入園項(xiàng)目24個(gè)，其中投資過億元的項(xiàng)目7個(gè)，有20個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并繳納稅金650多萬元。調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，實(shí)施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，目前主體工程已基本完成。在農(nóng)村改革方面，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，；，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個(gè)，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個(gè)工作組，新啟動(dòng)了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對(duì)上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營(yíng)和招商引資等形式，對(duì)供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。（四）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的清理整頓，組織實(shí)施了各級(jí)立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù)，申報(bào)了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。文化工作，開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，順利通過了“全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn)；組織參加了全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。社會(huì)保障工作，加大對(duì)困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬元。（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開創(chuàng)新局