【正文】 劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。表Error! No sequence specified. 移民安置實施機構(gòu)工作人員統(tǒng)計表移民安置機構(gòu)專職工作人員（人）高峰期工作人員總數(shù)（人）人員構(gòu)成湟管委公務(wù)員、技術(shù)人員湟投公司技術(shù)人員排水公司技術(shù)人員西寧市統(tǒng)征所公務(wù)員西寧市國土局公務(wù)員城北區(qū)建設(shè)局公務(wù)員西寧市房管局公務(wù)員合計圖Error! No sequence specified. 移民安置及社會評價培訓(xùn)評價監(jiān)測評估小組對項目移民安置機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明移民組織機構(gòu)構(gòu)建完善，并明確了各級機構(gòu)的職責和任務(wù)，人員及工作設(shè)施配備合理，并組織了相關(guān)工作人員進行了培訓(xùn)，能夠滿足移民安置相關(guān)工作的需要。為加強移民實施機構(gòu)工作人員對世行移民政策理解，年月，青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目管理辦公室對征地拆遷及移民安置工作相關(guān)人員進行了培訓(xùn)。年月日由項目管理辦公室邀請規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對項目辦技術(shù)人員就國內(nèi)規(guī)劃、土地審批及基本建設(shè)程序進行了培訓(xùn)。年月日日項目管理辦公室管理人員及專業(yè)技術(shù)人員赴蘭州與西北市政設(shè)計院就項目建議書編制進行了對接，就項目的背景、必要性、范圍、規(guī)模、投資額、貸款等問題進行了學(xué)習(xí)和討論。年月日日世行預(yù)識別團對項目辦公室及設(shè)計人員，就可行性研究報告的編制及中水回用、世行貸款項目審批程序、基礎(chǔ)采購等方面進行培訓(xùn)。同時，為了提高機構(gòu)人員的工作能力，項目辦組織有關(guān)人員進行多次培訓(xùn)。各個移民機構(gòu)都有固定的辦公地點、辦公設(shè)備和移民安置實施管理費用。湟管委西寧市統(tǒng)征所西寧市國土局湟投公司\排水公司房屋拆遷土地征收城北區(qū)建設(shè)局受影響戶相關(guān)街道\鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委西寧市房管局婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。西寧市房產(chǎn)管理局：負責房屋拆遷手續(xù)辦理、審查、批準和實施協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、仲裁工作。西寧市國土資源局：負責建設(shè)征地手續(xù)辦理、審查、批準和實施協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、仲裁工作。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。組織機構(gòu)機構(gòu)年月日，西寧市政府成立了北川河（核心段）綜合治理征地拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組；由西寧市副市長、湟水流域（西寧段）綜合治理管理委員會主任許國成先生擔任組長；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城北區(qū)政府；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立拆遷安置工作組和征地工作組。移民安置活動完成后，開展一期移民安置后評估調(diào)查。項目開始實施之前，開展第二期移民安置外部監(jiān)測。查閱文件資料查閱有關(guān)房屋拆遷與移民安置的文件、協(xié)議、統(tǒng)計報表，并進行核實。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。采用隨機抽樣的方法，監(jiān)測評估小組深入到受影響戶中，對不同的受影響群體進行入戶調(diào)查。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。監(jiān)測報告的內(nèi)容本報告是青海西寧環(huán)境綜合治理利用世行貸款項目移民安置外部監(jiān)測調(diào)查報告，目的是對本項目的所有相關(guān)聯(lián)項目的移民影響與安置進展情況進行總結(jié)，對正在進行尚未完成的征地拆遷活動的基本情況進行調(diào)查。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。根據(jù)調(diào)查，截止到年月底，世行貸款項目移民安置活動尚未開始；相關(guān)聯(lián)項目中西寧市第四污水處理廠、西寧市第五污水處理廠涉及的征地拆遷均已和受影響戶簽訂協(xié)議，補償款也已發(fā)放到位。已和雙蘇堡村簽訂征地協(xié)議，補償款已發(fā)放到戶失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案尚未制定與實施見《西寧市第五污水處理廠配套再生水工程移民安置盡職調(diào)查報告》北川河（核心段）綜合治理項目.向世行項目提供用地.世行項目完善其功能征收農(nóng)村集體土地畝（宅基地畝、水澆地畝），拆遷住宅房屋萬平米；受征地拆遷影響北杏園、陶家寨、陶新村、石頭磊戶，人；拆遷非住宅房屋及其附屬物萬平米，影響企事業(yè)單位家。已和三其村簽訂征地協(xié)議，補償款已經(jīng)發(fā)放至影響戶；涉及拆遷的企事業(yè)單位均已簽訂拆遷協(xié)議，補償款也已下發(fā)至拆遷影響單位。表Error! No sequence specified. 相關(guān)聯(lián)項目移民影響及進展情況統(tǒng)計表相關(guān)聯(lián)項目名稱與世行項目關(guān)系移民影響情況完成情況存在問題備注第三污水處理廠處理雨污收集管網(wǎng)工程所收集的污水已完成第四污水處理廠處理雨污收集管網(wǎng)工程所收集的污水涉及永久征地畝，其中征用集體土地畝，國有土地畝；農(nóng)村集體土地征收影響西寧市城北區(qū)馬坊街道三其村戶，人。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。尹家溝垃圾填埋場位于西寧市城東區(qū)韻家口以北的尹家溝，項目于年開工建設(shè)，使用年限年；總庫容萬立方米，日處理垃圾能力噸。 （）尹家溝垃圾填埋場隨著第四污水處理廠、第五污水處理廠及再生水廠陸續(xù)建成、投入使用，西寧市污水處理廠日產(chǎn)生的污泥量將增加。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。住宅房屋有戶尚未簽訂拆遷協(xié)議，涉及房屋面積萬平米。已完成的移民安置部分根據(jù)世行備忘錄的要求已編制《北川河（核心段）綜合治理項目盡職調(diào)查報告》。）已完成土地征收畝，其中宅基地畝，水澆地畝。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。受征地拆遷影響戶，人。北川河（核心段）綜合治理項目共需占用農(nóng)村集體土地畝，其中宅基地畝，水澆地畝，涉及西寧市城北區(qū)小橋街道的北杏園、陶家寨、陶新村和二十里鋪鎮(zhèn)的石頭磊共計個村。因此，北川河（核心段）綜合治理項目在功能上和雨污收集管網(wǎng)工程、低沖擊開發(fā)及河岸環(huán)境修復(fù)工程存在密切聯(lián)系，應(yīng)將其作為關(guān)聯(lián)項目進行統(tǒng)籌考慮。（）北川河（核心段）綜合治理項目雨污收集管網(wǎng)工程（北川河片區(qū)污水收集管網(wǎng)）、低沖擊開發(fā)及河岸環(huán)境修復(fù)工程位于北川河（核心段）綜合治理項目用地范圍內(nèi)，將使用北川河（核心段）綜合治理項目土地。但由于西寧市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施細則及方案需要年年底才能公布，因此本項目失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案尚未制定與實施，關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案的具體實施情況將反映在后續(xù)外部獨立監(jiān)測評估報告中。截止到年月底西寧市排水公司已和雙蘇堡村簽訂征地協(xié)議，征地補償款已于年月發(fā)放至村民手中。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。（）西寧市第五污水處理廠廠址、管網(wǎng)及泵站西寧市第五污水處理廠再生水廠廠址位于西寧市第五污水處理廠廠區(qū)范圍內(nèi)，使用西寧市第五污水處理廠土地，同時第五污水污水處理廠的污水將作為第五污水處理廠再生水廠的水源。但由于西寧市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施細則及方案需要年年底才能公布，因此本項目失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案尚未制定與實施，關(guān)于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險方案的具體實施情況將反映在后續(xù)外部獨立監(jiān)測評估報告中。截止到年月底，西寧市排水公司已和三其村簽訂征地協(xié)議，征地補償款已經(jīng)發(fā)放到戶；涉及拆遷的企事業(yè)單位均已簽訂拆遷協(xié)議，補償款也已下發(fā)至拆遷影響單位。西寧市第四污水處理廠建設(shè)過程中涉及永久征地畝，其中征用集體土地畝，國有土地畝；農(nóng)村集體土地征收影響西寧市城北區(qū)馬坊街道三其村戶，人。因此，西寧市第四污水處理廠在功能上和雨污收集管網(wǎng)工程存在密切聯(lián)系，應(yīng)將其作為關(guān)聯(lián)項目進行統(tǒng)籌考慮。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。根據(jù)調(diào)查，西寧市第三污水處理廠廠區(qū)占地面積畝，西寧市第三污水處理廠早在年已完成征地，年西寧市排水公司已經(jīng)獲得土地使用權(quán)證。西寧市第三污水處理廠總投資億元，總占地面積畝，設(shè)計處理規(guī)模為萬噸日；于年開始建設(shè)，年開始投產(chǎn)運行，由西寧市排水公司委托西寧鵬鷂污水處理有限公司負責運營和管理。（）西寧市第三污水處理廠廠址、管網(wǎng)及泵站雨污收集管網(wǎng)工程將原有直排河道的污水收集，并將其中部分就近集中輸送至西寧市第三污水處理廠進行處理。在項目設(shè)計過程中，項目單位十分重視相關(guān)聯(lián)項目的識別。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。再生水回用工程：第五污水處理廠再生水廠座及配套再生水管網(wǎng)，規(guī)模179。溝渠綜合治理工程：朝陽電渠綜合整治約；劉家溝綜合整治約；深溝綜合整治約。（）河岸環(huán)境修復(fù)：河岸修復(fù)整理、岸坡及河岸植被；可滲透游步道；照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化給水系統(tǒng)、宣傳指示牌等。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。但是，西寧市周邊河道內(nèi)水質(zhì)依然不達標，小峽口控制斷面水質(zhì)較差，水質(zhì)呈現(xiàn)出“污染嚴重、泥沙含量大”的特點。圖 西寧市、城北區(qū)政府門戶網(wǎng)站接待群眾來訪板塊攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。圖 房屋拆遷補償安置方案公示滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。圖 家庭年收入構(gòu)成圖納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。圖 受征地拆遷影響的陶新村、石頭磊村瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。圖 移民資金撥付流程圖謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。圖 安置小區(qū)施工現(xiàn)場鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。圖 移民安置及社會評價培訓(xùn)陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。表 北川河（核心段）綜合治理項目企事業(yè)單位安置情況表鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。表 安置小區(qū)實施計劃表則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。表 西寧市城市房屋拆遷其他費用補助標準峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。表 項目影響區(qū)就業(yè)培訓(xùn)計劃一覽表櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。表 集體土地房屋重置價格表瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。表 北川河（核心段）綜合治理項目非住宅房屋拆遷統(tǒng)計表（年月底）綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。表 北川河（核心段）綜合治理項目征地統(tǒng)計表（年月底）裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。表目錄表 相關(guān)聯(lián)項目移民影響及進展情況統(tǒng)計表賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。結(jié)論銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。其他申訴抱怨途徑穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。抱怨和申訴鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。、公眾參與、抱怨和申訴嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。家庭年收入慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。家庭人口及年齡氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。石頭磊碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。陶家寨恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。受影響村情況調(diào)查識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。評估輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。房屋拆遷安置及恢復(fù)措施鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。移民安置實施驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。集體土地征收買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。移民影響與進展壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。、移民安置實施監(jiān)測評估擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。實施機構(gòu)的能力滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。、組織機構(gòu)籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。監(jiān)測評估的方法煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。監(jiān)測評估的范圍謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。相關(guān)聯(lián)項目釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。項目簡介聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。 西寧環(huán)境綜合治理項目移民安置監(jiān)測報告河海大學(xué)中國移民研究中心江蘇南京年月34 / 37目錄、綜述矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。世行項目殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。移民安置外部監(jiān)測與評估彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。監(jiān)測報告的內(nèi)容廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。監(jiān)測評估的時間安排鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。機構(gòu)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。評價鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。土地審批贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。移民政策及標準蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。房屋拆遷綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。集體土地征收安置及恢復(fù)措施貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。資金及撥付構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。、移民安置與生計調(diào)查堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。北杏園凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。陶新村鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。受影響戶抽樣調(diào)查閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。 就業(yè)狀況及生計模式釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。家庭年支出諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。公眾參與熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。申訴程序及處理紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。、結(jié)論與建議濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。建議擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。表 移民安置實施機構(gòu)工作人員統(tǒng)計表塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。表 北川河（核心段）綜合治理項目住宅房屋拆遷統(tǒng)計表（年月底）倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。表 北川河（核心段）綜合治理項目受征地影響村征地區(qū)片綜合地價驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。表 關(guān)聯(lián)項目征地影響村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保情況測算表鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。表 北川河（核心段）綜合治理項目住宅房屋拆遷安置情況表轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。表 各村經(jīng)營性用房情況表詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。表安置小區(qū)建設(shè)情況、資金、房屋分配辦法脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。圖目錄圖 組織機構(gòu)圖稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。圖 北川河（核心段）綜合治理項目拆遷安置小區(qū)選址溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。圖 安置小區(qū)效果圖懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。圖 受征地拆遷影響的北杏園村、陶家寨村咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。圖 就業(yè)構(gòu)成圖麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。圖 家庭支出構(gòu)成圖風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。圖 土地征收補償安置方案公示鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。綜述項目簡介在國家及世行項目的支撐下，西寧市防洪體系建設(shè)已基本形成，主城區(qū)的污水收集管網(wǎng)已基本敷設(shè)完畢。為解決此問題，西寧市向世界銀行擬申請貸款實施西寧市環(huán)境綜合治理項目，項目旨在對全湟水（西寧段）流域進行綜合治理，把西川片區(qū)、東川片區(qū)、北川片區(qū)建成集生態(tài)防護、休閑綠地、旅游景區(qū)、文化展示、自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)功能為一體的綠色景觀生態(tài)廊道，水質(zhì)達到四類水質(zhì)功能區(qū)標準，實現(xiàn)湟水流域（西寧段）“水清、流暢、岸綠、景美”的整體目標，形成親水、近綠、怡人的生態(tài)環(huán)境新格局。根據(jù)批復(fù)的項目建議書，項目總投資億元（約億美元），利用世行貸款億美元（約合人民幣億元），國內(nèi)配套資金約億美元（約合人民幣億元）由西寧市政府解決。世行項目項目建設(shè)內(nèi)容包括雨污收集管網(wǎng)工程、低沖擊開發(fā)及河岸環(huán)境修復(fù)工程、溝渠綜合治理工程、再生水回用示范工程、項目管理和機構(gòu)能力建設(shè)。具體內(nèi)容如下：雨污收集管網(wǎng)工程：新建污水及雨水收集管網(wǎng)約，其中：北川河兩岸（寧大路收費站大通污水處理廠）雨污收集管網(wǎng)；西川河（楊家灣村多巴）雨污水收集管網(wǎng)約；北川河片區(qū)污水收集管網(wǎng)約及配套道路等市政設(shè)施；配套雨水管網(wǎng)。低沖擊開發(fā)及河岸環(huán)境修復(fù)工程：（）雨水系統(tǒng)建設(shè)：可滲透路面、生物滯留草洼、生物滯留池、鄉(xiāng)土植被種植、雨桶等