【正文】 和終端利用綜合效率為33%，比1980年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。（2）能源節(jié)約效果顯著19802006年，%%的增長。電力發(fā)展迅速，均列世界第二位。天然氣產(chǎn)量迅速提高，從1980年的143億立方米提高到2006年的586億立方米。其中，列世界第一位。建成了一批千萬噸級(jí)的特大型煤礦。能源價(jià)格改革不斷深化，價(jià)格機(jī)制不斷完善。電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開、廠網(wǎng)分開，建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。投資主體實(shí)現(xiàn)多元化，能源投資快速增長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，中國能源市場環(huán)境正在逐步完善，能源工業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。能源資源勘探開發(fā)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，能源監(jiān)管體制尚待健全。2006年，超過前10年的總和，裝備脫硫設(shè)施的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比例由2000年的2%提高到30%。中國的能源政策也把減少和有效治理能源開發(fā)利用過程中引起的環(huán)境破壞、環(huán)境污染作為其主要內(nèi)容。目前，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為基本國策，社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)普遍提高。隨著中國機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加，部分城市大氣污染已經(jīng)變成煤煙與機(jī)動(dòng)車尾氣混合型。相對(duì)落后的煤炭生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，加大了環(huán)境保護(hù)的壓力。單純依靠增加能源供應(yīng)，難以滿足持續(xù)增長的消費(fèi)需求。而我國電力生產(chǎn)供應(yīng)中還存在著一定的壟斷現(xiàn)象，電力生產(chǎn)企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制提高能源利用效率。我國煤炭資源雖然很早就實(shí)行了與市場同軌的機(jī)制，但缺乏有效的機(jī)制，沒有實(shí)現(xiàn)煤炭資源的資產(chǎn)化，“異質(zhì)同價(jià)”現(xiàn)象嚴(yán)重，資源開采成本的外部化現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)開發(fā)過程中存在著“采厚棄薄”、“吃肥丟瘦”等浪費(fèi)資源現(xiàn)象，破壞和浪費(fèi)資源問題極為嚴(yán)重。其中，風(fēng)機(jī)、水泵的平均設(shè)計(jì)效率為75%，比國際水平低5個(gè)百分點(diǎn)，但運(yùn)行效率比國際水平低20個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低25個(gè)百分點(diǎn)，比日本低20個(gè)百分點(diǎn)。2．技術(shù)因素目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系還很薄弱，利用能源的技術(shù)設(shè)備也比較落后，不利于提高能源利用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國能源加工、%，%。（6）能源生產(chǎn)與消費(fèi)空間分離，能源中間損耗大我國能源生產(chǎn)主要集中在華北、東北、西北地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)重心偏東部沿海地帶，能源生產(chǎn)與消費(fèi)空間分離，能源中間損耗大。（5）傳統(tǒng)的發(fā)展觀與生產(chǎn)方式忽視了能源效率傳統(tǒng)的發(fā)展觀重視經(jīng)濟(jì)的增長，而忽視了更為全面的、包含環(huán)境保護(hù)、資源持續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念，因此是一種粗放式的、外延增長的發(fā)展模式。而歐美國家的經(jīng)驗(yàn)證明，后工業(yè)社會(huì)后小轎車耗掉了整個(gè)社會(huì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中30 %的能源。（4）消費(fèi)升級(jí)，拉動(dòng)能源需求按照國際慣例，當(dāng)人均GDP超過1000美元后，人民生活水準(zhǔn)將有很大程度的提高。城市化進(jìn)程每年提高1個(gè)百分點(diǎn)， 意味著每年新增1300萬城市人口。但是，與同等收入國家相比，我國城市化率仍低近15個(gè)百分點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，在未來工業(yè)化進(jìn)程中，高能耗的工業(yè)部門仍將是我國能源需求的重要增長源。從目前的工業(yè)化進(jìn)程以及近幾年工業(yè)的發(fā)展情況看，我國進(jìn)入了重化工階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長明顯加快。（2） 我國進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期，對(duì)能源需求加大經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入人均GDP超過1000美元的階段。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地方競相發(fā)展附加值高的加工業(yè)。1. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素（1）宏觀體制改革拉動(dòng)需求隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，財(cái)稅制度也發(fā)生了相應(yīng)的改革?？梢?，我國單位產(chǎn)值的能耗不僅高于世界平均水平及美、日、歐等發(fā)達(dá)國家，還遠(yuǎn)高于同為發(fā)展中國家的印度。以同期匯率計(jì)算，我國2007年每百萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗是1274噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分別比世界水平、美國、歐盟、日本、。而從1990到2007年，幾個(gè)高能耗行業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降。%，下降50%。然而，受能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長的影響，2003年后開工建設(shè)的大部分設(shè)到2006年才開始完全發(fā)揮作用。而以后錯(cuò)誤的判斷形勢(shì)，停、緩建了一大批能源基礎(chǔ)設(shè)施，2000年以后能源供應(yīng)再度出現(xiàn)局部、季節(jié)性的緊張。自1992年第一次出現(xiàn)供需缺口以來，我國能源生產(chǎn)與需求之間的缺口一直是不斷擴(kuò)大的。但總體而言，煤炭仍然占據(jù)著我國能源生產(chǎn)、消費(fèi)的主體地位。括號(hào)里的數(shù)值是表示考慮到環(huán)境承載力的理想值。預(yù)計(jì)到2020年，我國將出現(xiàn)煤、油、電、氣等資源的全方位的短缺。但可以看出，從1992年開始，能源供給與需求間即開始出現(xiàn)缺口。一次能源產(chǎn)量由1978年的62770萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤迅速上升到2007年的160300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源和農(nóng)業(yè)、交通一道成為我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。能源問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全，能源資源、生產(chǎn)和貿(mào)易對(duì)國際政治、外交和軍事格局也有著深遠(yuǎn)影響。能源工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分能源工業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的基本條件，與人民生活息息相關(guān)，具有基礎(chǔ)性、競爭性和公益性等多重特征。（8）制定能源發(fā)展保障措施，完善能源資源政策和能源開發(fā)政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加大能源投入力度。 （6）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，充分考慮資源約束和環(huán)境的承載力，努力減輕能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響。（5）依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。（3）搞好能源發(fā)展合理布局，兼顧東部地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，并綜合考慮能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)合理配置，促進(jìn)能源與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。（1）堅(jiān)持把節(jié)約能源放在首位，實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)約能源制度和措施，顯著提高能源的利用效率。新型工業(yè)化道路，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。人類只有一個(gè)地球，我們不僅要考慮當(dāng)代人的生存和發(fā)展，而且要考慮子孫后代的生存和發(fā)展；不僅要考慮中華民族的生存和發(fā)展需要，也要考慮全人類的生存和發(fā)展需要。這一階段呈現(xiàn)如下趨勢(shì)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)，城市化進(jìn)程加快趨勢(shì)，科技進(jìn)步加速化趨勢(shì)，資源配置市場化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，國際政治關(guān)系多極化趨勢(shì)。如果合作伙伴在地勘方面有重大發(fā)現(xiàn)，中南投資就有可能會(huì)迅速壯大。中南控股選擇的礦業(yè)合作伙伴可以是：（1）擁有好的礦山（地質(zhì)資料準(zhǔn)確、真實(shí)）；（2）擁有探礦權(quán)、開采權(quán)；（3）對(duì)方可以是產(chǎn)出成品的企業(yè)、項(xiàng)目。（4）礦產(chǎn)領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)：建議開展礦業(yè)投資成為戰(zhàn)略投資者。（2）太陽能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)：在制造領(lǐng)域應(yīng)以太陽能應(yīng)用為切入點(diǎn)，包括太陽能電源、太陽能充電器等；在工程總承包領(lǐng)域應(yīng)以為企業(yè)或地區(qū)建設(shè)小型太陽能電站為切入點(diǎn)。礦產(chǎn)投資可以考慮在西部礦產(chǎn)資源豐富集中的地區(qū)參股已生產(chǎn)的礦業(yè)企業(yè)，或者投資勘探部門直接獲取礦業(yè)權(quán)，尋找其他合作伙伴分散風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)：太陽能領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)主要有三個(gè)方面：其一、太陽能住宅開發(fā)領(lǐng)域；其二、太陽能應(yīng)用領(lǐng)域；風(fēng)能領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)主要是風(fēng)電設(shè)備零部件生產(chǎn)、風(fēng)電場的承包領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)價(jià)值：在宏觀環(huán)境和投資大力拉動(dòng)下，中國能源產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。而新能源更如一顆璀璨的明珠，照亮了人類的綠色未來。得資源者得天下?！赌茉串a(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》 能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。其中，礦產(chǎn)資源是不可再生的自然資源，是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在全世界礦產(chǎn)品巨大的需求量面前，哪家企業(yè)第一手掌握資源，哪家企業(yè)就迅速發(fā)展。在能源領(lǐng)域如何選擇機(jī)會(huì)進(jìn)入，為中南控股持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作好鋪墊，這將是本報(bào)告揭示的核心命題！ 和君創(chuàng)業(yè)管理咨詢有限公司二零零八年六月摘 要能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源，可持續(xù)發(fā)展和有效利用能源是全面建設(shè)小康社會(huì)、保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。中國新能源產(chǎn)業(yè)尚處于生命周期的成長期，有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ哂泻艽螽a(chǎn)業(yè)價(jià)值！產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力：中國新能源產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)因素主要是政策法規(guī)支持、技術(shù)突破所帶來生產(chǎn)成本下降以及常規(guī)能源特別是石油價(jià)格高企、中國可持續(xù)發(fā)展要求等因素。生物質(zhì)能領(lǐng)域目前在生物柴油和燃料乙醇領(lǐng)域比較成熟。中南進(jìn)入能源產(chǎn)業(yè)的策略建議：（1）風(fēng)能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)：選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)入風(fēng)電場工程承包領(lǐng)域，帶動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備制造業(yè)務(wù)，在制造領(lǐng)域應(yīng)以風(fēng)機(jī)零部件為切入點(diǎn)，尤其是電機(jī)和葉片；可以考慮通過收購兼并成熟企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，風(fēng)投風(fēng)電核心零部件技術(shù)，介入風(fēng)電大型設(shè)備的技術(shù)開發(fā)，與國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行對(duì)接。（3）生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)：建議采用關(guān)注的態(tài)度，選擇產(chǎn)業(yè)變化帶來的契機(jī)，條件成熟后可以考慮從生物柴油和燃料乙醇兩個(gè)領(lǐng)域切入。中南控股在缺乏礦產(chǎn)投資經(jīng)驗(yàn)、礦業(yè)專門人才、礦產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)和礦業(yè)市場渠道的前提下，不宜采取大量融資的手段，直接投資控股礦產(chǎn)資源或礦業(yè)企業(yè)，而應(yīng)選擇相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，以小資金投入，獲得長期利益?？梢允紫瓤紤]對(duì)有自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地勘單位投資聯(lián)合經(jīng)營，進(jìn)行合作勘探、合作開采。第一部分 能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象一、能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題新型工業(yè)化道路是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展觀指引下的必由之路中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金發(fā)展期階段?？茖W(xué)發(fā)展觀成為這一階段的重要理念：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。我們不能奢侈地消費(fèi)地球上的資源，也不能因?yàn)槊媾R資源問題而影響我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，根本的出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，降低工業(yè)化進(jìn)程中人均累計(jì)的資源消費(fèi)水平，縮短工業(yè)化進(jìn)程，走出一條新型工業(yè)化道路。能源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)中國《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(20042020)》強(qiáng)調(diào)：能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持把能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源保障，以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用支持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 （2）大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略。 （4）分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，立足于國內(nèi)能源的勘探、開發(fā)與建設(shè)，同時(shí)積極參與世界能源資源的合作與開發(fā)。無論是能源開發(fā)還是能源節(jié)約，都必須重視科技創(chuàng)新，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，強(qiáng)化科學(xué)管理。（7）高度重視能源安全，搞好能源供應(yīng)多元化，加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)，健全能源安全預(yù)警應(yīng)急體系。深化改革，努力形成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的能源管理體制和能源調(diào)控體系。能源的可持續(xù)供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。能源緊缺是我國今后相當(dāng)長時(shí)間的問題。二、我國能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和差距并存1. 能源產(chǎn)量大幅上升，但供需缺口仍然很大從1978年到2008年，我國能源產(chǎn)量迅速上升，成為世界能源生產(chǎn)大國，緩解了長期困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源“瓶頸”制約。能源生產(chǎn)總量、原煤、原油、發(fā)電量產(chǎn)量在世界的位次分別由1980年的第第第6和第6位變?yōu)?007年的第第第5和第2位。事實(shí)上，自1993年開始，我國即成為石油凈進(jìn)口國。見表，其中，需求欄是按“趨勢(shì)照常法”預(yù)測(cè)的數(shù)值， 即按目前的趨勢(shì)發(fā)展，不做政策、措施的強(qiáng)化努力。表 2020年能源資源供需平衡表總量（億噸標(biāo)煤）煤炭（億噸標(biāo)煤）石油（億噸標(biāo)煤）天然氣（億立方米）能源需求（2829）（2324）（）1700（20002200）能源供給保有儲(chǔ)量1萬多億噸,但開發(fā)規(guī)模上限小于30億噸最終可采儲(chǔ)量為130150億噸,.最終可采儲(chǔ)量為14萬億立方米,2020產(chǎn)量為13001500億立方米、消費(fèi)多元化，優(yōu)質(zhì)能源地位上升，但煤炭仍然是我國能源生產(chǎn)、消費(fèi)的主體就絕對(duì)數(shù)量而言，能源生產(chǎn)、消費(fèi)都呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)，光能、水電、核電等新型、優(yōu)質(zhì)能源的地位上升。3. 能源設(shè)施建設(shè)量增多，但能源供需關(guān)系波動(dòng)較大自1978年以來，我國能源設(shè)施從裝機(jī)容量、輸送管道而言都大幅增多，但受宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)周期的影響，能源供需關(guān)系波動(dòng)較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了極大的影響。但1997年我國能源供需關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化， 能源供應(yīng)短缺的局面有所緩解，1998年受亞洲金融風(fēng)暴的影響，更是出現(xiàn)前所未有的能源供應(yīng)相對(duì)過剩。2003年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪景氣周期，對(duì)能源的需求劇增。4. 能源效率有所提高，但與國際差距仍然很大以單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗為表征，我國能源利用效率有所提高，有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。按環(huán)比法計(jì)算,19912007的17年間,我國累計(jì)節(jié)約能源約7億噸標(biāo)煤,%%的增長速度,節(jié)約的能源消耗相當(dāng)于減少二氧化硫排放1050萬噸。但是，與國際先進(jìn)水平的差異仍然顯著。見圖。 圖2 世界各國單位產(chǎn)值能耗對(duì)比分析三、我國能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀機(jī)制我國能源現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因，可以從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)水平、能源資源制度等方面來解釋。1994年，為激勵(lì)地方政府的主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央政府本著“責(zé)權(quán)與事權(quán)”一致的原則，將大部分項(xiàng)目的審批權(quán)下放給地方。這些加工業(yè)多數(shù)都是高耗能的加工業(yè)，因此，拉動(dòng)了對(duì)能源資源的需求。這一階段正是工業(yè)化進(jìn)程開始加快的時(shí)期。近年來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的工業(yè)部門也主要是石油石化、鋼鐵、建材等資源消耗比較高的行業(yè)。（3）城市化進(jìn)程加快，拉動(dòng)能源需求％ 。未來一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)。城市化將使能源需求大大增加。小轎車普及率、人均住房面積等指標(biāo)都將大幅提高。我國2003年轎車產(chǎn)量202萬輛，％；全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額中，％，這意味著與此相關(guān)的電力、油品消費(fèi)的顯著增長。這種經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)質(zhì)就是高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高排放，能源利用效率極低。事實(shí)上，新疆的石油按目前的技術(shù)水準(zhǔn)，其合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸距離僅至鄭州。根據(jù)上述分析，選取了城市化率、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民純收入幾個(gè)指標(biāo)，利用spss進(jìn)行回歸分