【正文】 票制度、組織保證、技術(shù)保證等方面采取針對(duì)性的防范措施，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 施工承包商安全管理部門應(yīng)把危險(xiǎn)作業(yè)作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查或監(jiān)護(hù)的重點(diǎn)。 執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，按要求實(shí)行監(jiān)護(hù)制度，明確監(jiān)護(hù)人。 危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制基本要求，施工承包商編制危險(xiǎn)作業(yè)清單經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)項(xiàng)目部備案。 土建施工其他危險(xiǎn)作業(yè)土石方爆破、高處危險(xiǎn)作業(yè)、多工種立體交叉作業(yè)等。 特殊腳手架及起重機(jī)械裝拆危險(xiǎn)作業(yè)特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)械裝、拆作業(yè)。5．管理要求 工程建設(shè)危險(xiǎn)作業(yè)范圍 起重有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)起重機(jī)械滿負(fù)荷/超載吊裝，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品等。4．職責(zé)（以下簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目部）工程管理部是工程項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)的歸口管理單位。本規(guī)定適用于黔東工程項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)的管理。4．本文件解釋權(quán)本文件由項(xiàng)目部工程管理部負(fù)責(zé)解釋。 環(huán)境影響的變化。 相關(guān)方提出要求。 產(chǎn)品范圍變化。 危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的更新 有下列一種或多種情況發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部進(jìn)行識(shí)別變化的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，包括需要補(bǔ)充或刪減的內(nèi)容。 監(jiān)理單位應(yīng)督促施工承包商對(duì)識(shí)別出的承包范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素、環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成的重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素清單，并根據(jù)情況，制定相應(yīng)的控制措施并組織實(shí)施。 用矩陣法、LEC法或多因子法評(píng)定為3級(jí)及以上的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。 曾經(jīng)發(fā)生過事故或環(huán)境影響仍無有效控制措施的。表6環(huán)境因素重要性與X值對(duì)應(yīng)表X值環(huán)境因素重要性（對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）25極其重大環(huán)境因素（5）2025高度環(huán)境因素（4）1520顯著環(huán)境因素（3）1015一般環(huán)境因素（2）≤10輕微環(huán)境因素（1）表7 a、b、c、d、e各值確定方法環(huán)境因子對(duì)應(yīng)值發(fā)生頻率a與標(biāo)準(zhǔn)值比較b環(huán)境影響范圍c可恢復(fù)性/持續(xù)性d公眾或媒體關(guān)注程度e5每日一次及以上≧90%全球性不可恢復(fù)社會(huì)極度關(guān)注4每周一次及以上80—90%全國(guó)性半年以上地區(qū)性極度關(guān)注3每月一次及以上50—80%重大地區(qū)性一周到半年地區(qū)性關(guān)注2每年一次及以上30—50%較輕地區(qū)性一天到一周地區(qū)性一般關(guān)注1一年以上一次＜30%基本無一天以內(nèi)一般不關(guān)注 重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素的確定 符合下述任意一項(xiàng)或多項(xiàng)的應(yīng)作為重大危險(xiǎn)源或重大環(huán)境因素： 不符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且沒有適宜的控制措施的。 多因子評(píng)價(jià)法考慮的因素有： 因子a——環(huán)境因素的發(fā)生頻率； 因子b——排放與相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值比較； 因子c——環(huán)境影響涉及范圍；因子d——環(huán)境影響可恢復(fù)性或可持續(xù)性；因子e——公眾和媒體的關(guān)注程度。表4 事故后果與C值對(duì)應(yīng)表C值后果100數(shù)人以上死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失40一人死亡，或造成較大的財(cái)產(chǎn)損失15重傷，致殘程度較重，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失7重傷，致殘程度較輕，或較少的財(cái)產(chǎn)損失3輕傷，或很小的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本安全衛(wèi)生要求 D值及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定，見表5。表2 事故發(fā)生的可能性與L值對(duì)應(yīng)表L值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外極不可能實(shí)際不可能 E值的確定，見表3。表1 矩陣法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)表傷害程度 發(fā)生概率輕度傷害傷 害嚴(yán)重傷害高度不可能輕微風(fēng)險(xiǎn)（1）一般風(fēng)險(xiǎn)（2）顯著風(fēng)險(xiǎn)（3）不 可 能一般危風(fēng)險(xiǎn)（2）顯著風(fēng)險(xiǎn)（3）高度風(fēng)險(xiǎn)（4）可 能顯著風(fēng)險(xiǎn)（3）高度風(fēng)險(xiǎn)（4）極其重大風(fēng)險(xiǎn)（5） LEC法LEC法是一種用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素綜合評(píng)價(jià)來確定系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的方法，三種因素即：L(發(fā)生事故的可能性大小)、E(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度)、C(發(fā)生事故導(dǎo)致的后果)，LEC的乘積為風(fēng)險(xiǎn)值，用D表示。通過矩陣法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)，1級(jí)為輕微風(fēng)險(xiǎn)；2級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)；3級(jí)為顯著風(fēng)險(xiǎn)；4級(jí)為高度風(fēng)險(xiǎn)；5級(jí)為極其重大風(fēng)險(xiǎn)。 安全檢查表法為系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，實(shí)施相應(yīng)的檢查形成的定性的評(píng)價(jià)。 監(jiān)理單位督促施工等承包商，識(shí)別其承包范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素?！渌h(huán)境問題和地(社)區(qū)性問題?！肼暋！腆w廢棄物。c) 環(huán)境因素可考慮以下類型：——大氣污染物。 考慮因素a) 應(yīng)考慮工作或施工作業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)在三種狀態(tài)(即正常、異常和緊急情況)和三種時(shí)態(tài)(即過去、現(xiàn)在和將來)下可能的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素，以及以往發(fā)生的事故。c) 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施，包括公司或外部提供的設(shè)施。3．管理要求 危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別 危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)考慮的方面 識(shí)別對(duì)象各類作業(yè)活動(dòng)、場(chǎng)所中可能存在的造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響或其它意外事件的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，包括：a) 所有作業(yè)活動(dòng)(包括常規(guī)的和非常規(guī)的活動(dòng))及其場(chǎng)所。2．職責(zé) 中電投工程建設(shè)管理分公司黔東項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目部）工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新，確定重要危險(xiǎn)源和環(huán)境因素清單，并監(jiān)督檢查控制措施的實(shí)施情況。111 / 111中電投工程建設(shè)黔東項(xiàng)目部安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)目 錄重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素評(píng)審規(guī)定…………………………………………………16危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定………………………………………………………………710廠內(nèi)交通安全管理規(guī)定…………………………………………………………1115廠內(nèi)消防安全管理規(guī)定…………………………………………………………1619危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定……………………………………………………………2025粉塵和塵毒管理規(guī)定……………………………………………………………2628射源安全管理規(guī)定………………………………………………………………2931交叉施工管理規(guī)定………………………………………………………………3233廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲管理規(guī)定………………………………………3437外來人員的安全管理……………………………………………………………3840工程建設(shè)節(jié)能降耗管理規(guī)定……………………………………………………4143人身安全應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃…………………………………………………………4446現(xiàn)場(chǎng)消防安全應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃……………………………………………………4750危險(xiǎn)物品泄漏應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃……………………………………………………5153職業(yè)病防治管理規(guī)定……………………………………………………………5457事故、事件、不符合、糾正預(yù)防措施控制程序…………………………………5863文明施工管理檢查考核規(guī)定……………………………………………………6467廠區(qū)安全保衛(wèi)管理程序………………………………………………………6872防汛應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃……………………………………………………………7374附表……………………………………………………………………………75106重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素評(píng)審規(guī)定CPIECBQD 3050100120051．范圍本規(guī)定描述了重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的評(píng)定方法及要求。本規(guī)定適用于黔東工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新。、檢查各施工承包商的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新情況。b) 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)。d) 其它相關(guān)活動(dòng)和場(chǎng)所。b) 危險(xiǎn)源可考慮以下類型：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、壓力容器爆炸、中毒和窒息、其它爆炸或傷害。——水污染物?！派湫晕廴尽！牧吓c自然資源的使用。 危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別的實(shí)施 項(xiàng)目部項(xiàng)目危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單以公司危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況予以增刪，形成項(xiàng)目的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單。 危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可采用安全檢查表法、矩陣法或LEC法。 矩陣法首先將危險(xiǎn)因素可能造成事故的傷害程度分為輕度傷害、傷害和嚴(yán)重傷害三種；將事故發(fā)生的可能性即概率分為高度不可能、不可能和可能三種；再將傷害程度與事故發(fā)生的概率進(jìn)行簡(jiǎn)單的組合來確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如表1。1級(jí)、2級(jí)為可接受危險(xiǎn)，可不必追加安全措施，3級(jí)需要有效措施，4級(jí)需立即采取有效措施，5級(jí)不能繼續(xù)作業(yè)。 L值的確定，見表2。表3 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁程度與E值對(duì)應(yīng)表E值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露非常罕見的暴露 C值的確定，見表4。表5 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與D值對(duì)應(yīng)表D值風(fēng)險(xiǎn)程度（對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)） 320極其重大風(fēng)險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)（5）160320高度風(fēng)險(xiǎn)，需立即采取有效措施（4）70160顯著風(fēng)險(xiǎn)，需要有效措施（3）2070一般風(fēng)險(xiǎn)，需要注意（2） 20輕微風(fēng)險(xiǎn)，可以接受（1） 環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法可采用經(jīng)驗(yàn)法或多因子法。綜合評(píng)價(jià)得分X=axi(xi為b、c、d、e中的最大值)，通過X值確定環(huán)境因素的重要性，見表6，其中a、b、c、d、e各值確定方法見表7。 相關(guān)方提出的經(jīng)確認(rèn)為合理抱怨或要求的。 客觀具有或可能造成重大事故或重大環(huán)境影響的。，組織相關(guān)單位和部門，結(jié)合公司的重大危險(xiǎn)因素、重大環(huán)境因素清單，形成項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)因素、重大環(huán)境因素清單。相關(guān)施工承包商的重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素控制措施應(yīng)提交監(jiān)理單位認(rèn)可。 材料、工藝、技術(shù)、設(shè)備發(fā)生變化。 法律法規(guī)有變化。 監(jiān)測(cè)與測(cè)量后認(rèn)為需要增刪的內(nèi)容。、環(huán)境因素控制信息，每年組織進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)危險(xiǎn)源/環(huán)境因素清單、重大危險(xiǎn)源/環(huán)境因素清單進(jìn)行更新。危險(xiǎn)作業(yè)管理規(guī)定CPIECBQD 3050100420051．范圍本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行了識(shí)別/界定，并描述了其主要控制措施。2．規(guī)范性引用文件 電安生[1994] 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分） DL 408—1991 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所部分） CPIECBQD 304010032004 《設(shè)備運(yùn)輸管理規(guī)定》 CPIECBQD 305010072004 《危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》3．定義本規(guī)定采用下列定義： 危險(xiǎn)作業(yè)是指某項(xiàng)作業(yè)發(fā)生事故的可能性較大，且一旦發(fā)生事故其后果或性質(zhì)較為嚴(yán)重的作業(yè)活動(dòng)。 運(yùn)輸有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。 特殊場(chǎng)所危險(xiǎn)作業(yè)油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電/變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)，水上/水下作業(yè)，深井、沉井/沉箱/金屬容器內(nèi)作業(yè)等。 安裝作業(yè)其它危險(xiǎn)作業(yè)與土建/運(yùn)行交叉作業(yè)，高處危險(xiǎn)作業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)，粉塵和塵毒作業(yè)等。 監(jiān)理單位應(yīng)督促施工承包商對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)加強(qiáng)控制，采取以下針對(duì)性的措施： 施工承包商應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)/環(huán)境因素的識(shí)別，明確主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并制訂落實(shí)控制措施，由監(jiān)理單位審核后報(bào)項(xiàng)目部備案。作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，不得擅離職守，必要時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督。 施工/調(diào)試承包商單位應(yīng)把工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人名單通報(bào)給運(yùn)行單位或相關(guān)方。 與起重有關(guān)的危險(xiǎn)作業(yè)特殊控制措施 對(duì)滿負(fù)荷/超重及多機(jī)抬吊作業(yè)，施工承包商應(yīng)對(duì)起重設(shè)備的各項(xiàng)性能進(jìn)行確認(rèn)，以保證安全裝置和起重能力處于有效狀態(tài)。 起吊危險(xiǎn)物品應(yīng)有防止墜落的專用吊具和可靠措施，并在吊裝區(qū)域設(shè)置隔離區(qū)，以避免與吊裝無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。 與運(yùn)輸有關(guān)的危險(xiǎn)作業(yè)特殊控制措施 對(duì)超載/重、超高、超寬、超長(zhǎng)物件運(yùn)輸前，運(yùn)輸承包商應(yīng)對(duì)所經(jīng)路段進(jìn)行考察，以保證所經(jīng)路段滿足大件運(yùn)輸?shù)耐ㄐ泻统休d要求，必要時(shí)應(yīng)對(duì)有關(guān)路段、橋梁進(jìn)行加固、拓寬處理。 對(duì)精密、價(jià)格昂貴設(shè)備在運(yùn)輸及裝卸過程中，運(yùn)輸承包商應(yīng)有可靠的防碰撞、防損壞等防護(hù)措施。 對(duì)特殊腳手架及起重機(jī)械裝拆的特殊控制措施 特殊腳手架及起重機(jī)械裝拆的作業(yè)指導(dǎo)書必須對(duì)裝（搭）、拆順序及其關(guān)鍵點(diǎn)予以明確，施工承包商負(fù)責(zé)向所有作業(yè)人員交底。 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，對(duì)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員提出的意見和發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)妥善處理。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專職消防人員/隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。 水上/水下作業(yè)、沉井/沉箱/作業(yè)時(shí)，與河道航運(yùn)有關(guān)的作業(yè)前，施工承包商應(yīng)事先向當(dāng)?shù)睾拥篮竭\(yùn)管理部門提出申請(qǐng)，獲得審批同意后方可組織施工。施工承包商的作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)作業(yè)中人員行為和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境/設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行安全監(jiān)督。 其他危險(xiǎn)作業(yè)的控制措施 土石方爆破人員應(yīng)有上崗資格證書，由監(jiān)理單位審核。安全警戒半徑必須符合規(guī)定的要求。 施工承包商在施工總體規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮工廠化制作、地面組裝和避免交叉作業(yè)的可能性和可行性，監(jiān)理單位應(yīng)在施工階段加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少、避免土建、安裝和調(diào)試專業(yè)之間的大交叉和專業(yè)內(nèi)部的交叉作業(yè)。 監(jiān)督檢查 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)作業(yè)的日常監(jiān)督、檢查。6．本文件解釋權(quán)本文件由項(xiàng)目部工程管理部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定適用于黔東工程項(xiàng)目的廠內(nèi)交通安全管理。 CPIECBQD 305010112005 《廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲