【正文】 人力資本理論認為：勞動力實質(zhì)上是一種不同質(zhì)的生產(chǎn)要素，當人們通過對勞動力進行投資，一定量的資本與勞動力結合就會產(chǎn)生出一種新的生產(chǎn)要素——人力資本。新要素理論修正和補充了要素稟賦理論，擴展了生產(chǎn)要素范圍，將勞動者的智力投資、科技進步與創(chuàng)新、獲取信息的便利程度都列入生產(chǎn)要素范疇，從而深化了生產(chǎn)要素的內(nèi)涵。新要素理論新要素理論是在俄林生產(chǎn)要素稟賦理論的基礎上豐富與發(fā)展起來的。該理論將國際貿(mào)易、區(qū)際貿(mào)易的領域由產(chǎn)品拓展到生產(chǎn)要素，認為地區(qū)之間的貿(mào)易格局主要是由各地區(qū)生產(chǎn)要素稟賦的不同決定的，而生產(chǎn)要素的區(qū)際流動能夠改變地區(qū)要素稟賦的不足，并提高地區(qū)生產(chǎn)效率。域面是區(qū)域空間結構的基礎，同時又是節(jié)點和線路及網(wǎng)絡影響在地表上的擴展，域面的經(jīng)濟發(fā)展水平越高、規(guī)模越大，其節(jié)點就越多，網(wǎng)絡就越密，空間結構就越合理，功能也就越完善。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，節(jié)點以特定的職能服務于周圍區(qū)域，節(jié)點的職能體系是各個節(jié)點在地域社會經(jīng)濟分工中的具體表現(xiàn)，分工不同、職能不同的眾多節(jié)點通過各種形式和渠道協(xié)會服從于整個區(qū)域。區(qū)域空間結構理論區(qū)域空間結構要素理論區(qū)域空間結構要素理論認為，區(qū)域空間結構包括節(jié)點與節(jié)點體系、線與網(wǎng)絡、域面等3個基本要素。從世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程來看，一體化是以貿(mào)易為先導，向金融國際化發(fā)展進而向生產(chǎn)一體化推進，解決國與國之間經(jīng)濟社會制度的摩擦在很大程度上依賴國際性多邊組織協(xié)調(diào)。一體化具有功能性和制度性兩個性質(zhì)，兩者相輔相成、缺一不可的。如人口、糧食、環(huán)境等問題，各國必須相互協(xié)作才能最終解決這些問題。與此同時，戰(zhàn)后各超級大國大規(guī)模擴充軍備，核競賽愈演愈烈，當前世界各國的核武器足以將地球毀滅若干次，在核威懾下誰也不敢輕易發(fā)動核戰(zhàn)爭，于是形成了一種相互制衡的格局；其次是經(jīng)濟技術的互補性。庫珀在綜合國際相互依賴理論的各種觀點的基礎上，系統(tǒng)闡述了國際相互依賴理論，認為各國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以相互依賴主要有以下原因：首先是政治軍事力量的制衡。庫珀為主要代表。要實現(xiàn)各國的經(jīng)濟規(guī)模，必須在一定的一體化組織內(nèi)部進行協(xié)議性產(chǎn)業(yè)分工，成員國通過協(xié)議以放棄一些利益為代價換取更多的利益，但有關國家只有在滿足資本、勞動力稟賦相似、工業(yè)化水平接近等條件下才有達成有關協(xié)議。區(qū)域一體化理論該理論認為，區(qū)域經(jīng)濟一體化有利于擴大市場并帶來巨大的規(guī)模經(jīng)濟效益，多數(shù)國家都有優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的偏好，這些國家組成關稅同盟就可以擴大市場，提高成員國整體的能力，從而使各成員國獲得以工業(yè)生產(chǎn)利益為代表的公共福利。效益與均衡這兩大布局政策矛盾，主要靠合理的空間投資來解決。區(qū)域空間發(fā)展理論區(qū)域空間投資理論該理論認為，由于生產(chǎn)要素在空間分布不平衡，經(jīng)濟發(fā)展在各個區(qū)域總是不平衡，該規(guī)律在不同發(fā)展階段有不同的表現(xiàn)形式，就是在同區(qū)域同一時期也有不同的表現(xiàn)形式，如一國、一省、一個經(jīng)濟區(qū)往往同時存在不發(fā)展階段、成長階段、成熟階段、衰退階段或向更高階段發(fā)展的不同類型。即生產(chǎn)要素跨越區(qū)域向一線狀地帶聚集，如向沿海、沿江河、沿鐵路公路主干線以及基礎條件、生產(chǎn)要素稟賦 較好的地段流動和集中；第四，區(qū)際國際流動。即生產(chǎn)要素跨越區(qū)域邊界向另一中心集合的現(xiàn)象；第二，輻散流動。當需求引力越大時說明生產(chǎn)要素的稀缺性越大，要素的供需矛盾嚴重，吸收其他區(qū)域要素進入的引力就越大。生產(chǎn)要素在流動過程中具有明顯的增值傾向，追求經(jīng)濟社會效益最大化是要素流動決策的主要原則；第二，向最近區(qū)域移動或就近流動規(guī)律。中介條件，是指連結區(qū)域之間生產(chǎn)要素流動的一些中間環(huán)節(jié)，包括兩區(qū)域之間生產(chǎn)要素的供需差異、兩區(qū)域之間生產(chǎn)要素的價格差異、交通運輸設施的保證程度及信息設施的完備程度等。其中，外界環(huán)境，包括經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策、法律法規(guī)及社會心理等。區(qū)域生產(chǎn)要素流動理論 參見劉再興主編《區(qū)域經(jīng)濟理論與方法》，第321－325頁。區(qū)域經(jīng)濟合作往往首先表現(xiàn)為政府之間的經(jīng)濟往來和地域關系的正常化。企業(yè)、企業(yè)集團尤其是跨國公司之間的合作，是區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎與基本形式，主要包括生產(chǎn)、營銷及研究開發(fā)等3個環(huán)節(jié)的合作。區(qū)域經(jīng)濟合作主要包括企業(yè)之間的合作、政府之間的合作及其他合作。區(qū)域市場理論區(qū)域經(jīng)濟合作理論 參見張敦富主編《區(qū)域經(jīng)濟學原理》，中國輕工業(yè)出版社1999年版第160－168頁。在科技、人才等要素流動加速率規(guī)律作用下，技術、人才、資本等生產(chǎn)要素的空間轉移規(guī)模愈來愈大，速度愈來愈快，形成了愈來愈相互依賴的國際環(huán)境，這是不以人的意志為轉移的客觀必然。只有加強相互聯(lián)系、合作交流，才能揚長避短，各顯神通。當今世界，以交通、通訊手段現(xiàn)代化為引擎的信息技術革命，極大地縮短了各國各地區(qū)的空間距離，便利了生產(chǎn)要素的流動，加深了相互依賴的程度。進入20世紀90年代以后，經(jīng)濟科技全球化趨勢愈來愈明顯，社會主義與資本主義經(jīng)濟體系和經(jīng)濟制度的矛盾雖然在一定程度上存在，但兩者完全對立的局面已不可能，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織以后更不可能。從本質(zhì)上說，區(qū)域聯(lián)系是區(qū)域之間的相互依存，世界經(jīng)濟的相互依存是資本主義發(fā)展的必然要求和趨勢，這種相互依存日益擴大到世界一切國家、一切民族，擴展到社會生產(chǎn)生活的各個方面；社會主義國家出現(xiàn)后，盡管它同資本主義的經(jīng)濟體系和經(jīng)濟制度是完全對立的，但并不能因此就割斷兩大經(jīng)濟體系之間的聯(lián)系；經(jīng)濟上的這種相互聯(lián)系、相互依賴將各個不相同的民族聯(lián)結成為一個世界性的經(jīng)濟體系，促進了某些民族隔閡與民族利益對立性的消滅，有利于在科技進步條件下實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)財富的快速增長，而那些處于封閉狀態(tài)的國家和民族只能是停滯不前。20世紀初期列寧、斯大林在不同的歷史時期發(fā)展了這一理論。在總體布局中，經(jīng)濟的空間布局如何展開，就是要根據(jù)點軸層次的不同，安排點軸開發(fā)的順序，確定重點開發(fā)軸線；以最大限度地發(fā)揮中心城市的作用，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，從而保證經(jīng)濟部門圍繞著條件好的增長軸而布局，形成合理的空間結構。點軸融合，形成點軸系統(tǒng)。在點和軸的關系中，點處于主導地位，軸線首先是為點服務的。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，確定若干生產(chǎn)、位置、資源較好且具有開發(fā)潛力和遠景的重要干線經(jīng)過地帶，作為重點軸予以重點開發(fā)。點軸開發(fā)，就是在較大的區(qū)域范圍內(nèi)確定若干具有加速發(fā)展條件的大區(qū)間及城市間線狀基礎設施軸線，對軸線地帶的若干個點進行開發(fā)與帶動。點軸開發(fā)模式理論點軸開發(fā)模式理論是在增長極理論和生產(chǎn)軸理論的基礎上，吸取各理論中某些有益的思想后，提出的一種非均衡區(qū)域發(fā)展理論。但在不同發(fā)展階段上兩種效應的強度是不同的。在區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟運行中，區(qū)域增長極具有極化和擴散兩種效應。在區(qū)域經(jīng)濟增長過程中，區(qū)域內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)并不以同樣的速度增長，在不同時期增長的勢力往往相對集中在主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)上，然后波及到其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。隨著增長極的逐步增加，其吸引力和擴散力不斷擴大自身規(guī)模，并對周圍區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響。佩魯認為：區(qū)域由若干極點、節(jié)點組成，各種向心力或離心力則分別指向或背離區(qū)域中心，每個中心的吸引力和排斥力存在一定的場，它們與其他中心的場互相交匯，任何區(qū)域都是一個由中心及傳輸各種力的場所組成的，這樣的區(qū)域中心稱作增長極。筆者認為，開發(fā)區(qū)作為我國現(xiàn)有的特殊經(jīng)濟區(qū)域，在制定工業(yè)發(fā)展策略時應進行以下幾個方面的理論探索與創(chuàng)新。 論北部灣中國段沿海城市工業(yè)發(fā)展策略 朱堅真 （湛江海洋大學WTO研究中心，廣東 湛江 524025）[摘要] 在構建中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的過程中，核心是建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)作系統(tǒng)，并逐步形成國際服務業(yè)主導型的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，高新科技、教育文化導向型的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，分工導向型的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，信息導向型的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，資本主導型產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。[關鍵詞]北部灣；沿海城市；工業(yè)；策略 制定開發(fā)區(qū)的工業(yè)發(fā)展策略，必須有科學性、前瞻性和可行性的行動方案，必須有相應的理論作為基礎。一、增長極模式理論增長極模式理論的代表性人物弗朗索瓦該理論認為，經(jīng)濟增長首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極核上，然后通過不同渠道向外擴散，對整個區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生不同的影響。該理論認為，區(qū)域開發(fā)僅考慮經(jīng)濟總量指標是不夠的，還必須把國民經(jīng)濟按地理單元分解為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和工程項目。從空間上看，這類產(chǎn)業(yè)、企業(yè)也不是同時向外圍擴散，而主要集中于主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)。這兩種效應在理論上講，是相輔相成的，兩者都可從不同的側面帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一般來說，在增長極的初期階段極化效應是主要的；當增長極發(fā)展到一定規(guī)模后，極化效應消弱，擴散效應加強，再進一步發(fā)展，擴散效應逐漸占主導地位。該理論認為，隨著連結點中心地的鐵路、公路等重要交通干線的建設，形成新的有利區(qū)位，方便了人口的流動，降低了運輸費用，降低了生產(chǎn)的成本，新的交通線對產(chǎn)業(yè)和勞動力具有新的吸引力，形成有利的投資環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)和人口向交通線聚集并產(chǎn)生新的居民點，這種對區(qū)域開發(fā)具有促進作用的交通線被稱為“生產(chǎn)軸”。一般說來，點軸開發(fā)模式適用于具有一定基礎，已經(jīng)形成了實力強弱不等的增長極，而周邊開發(fā)程度較低的地區(qū)，這些地區(qū)可通過建設增長軸而形成當?shù)氐闹行?，成為對其他地區(qū)生產(chǎn)要素的吸引中心。在各個發(fā)展軸上確定重點發(fā)展的中心城市，規(guī)定各城市的發(fā)展方向和服務、吸引區(qū)域；確定中心城鎮(zhèn)和發(fā)展軸的等級體系。與此同時，軸線又對新點的形成以及老工業(yè)點的興衰產(chǎn)生深刻影響。由于軸線是以不同等級的點為基礎的，相應地就會形成不同等級的點軸系統(tǒng)。區(qū)域相互依賴理論19世紀中期，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出，隨著資產(chǎn)階級開拓了世界市場，世界經(jīng)濟必然發(fā)生相互聯(lián)系。第二次世界大戰(zhàn)以來，許多發(fā)展經(jīng)濟學家在繼承比較優(yōu)勢理論、生產(chǎn)要素稟賦理論等前人成果的基礎上，提出了對外貿(mào)易乘數(shù)原理、兩缺口分析理論、三缺口分析理論及四缺口分析理論等新的區(qū)域相互依賴理論。筆者認為，世界區(qū)域之間的相互依存是商品生產(chǎn)和交換的必然產(chǎn)物和客觀要求，區(qū)域經(jīng)濟增長實際上就是區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間不斷交換物質(zhì)和能量的過程，這種相互依存不是單方面、單向的，而是多方面、雙向循環(huán)的。因為隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，到一定程度后就會超出原有的地域范圍向新的地域轉移擴展，形成新的生產(chǎn)要素，組合成新的生產(chǎn)力。與此同時，各國各地區(qū)之間的差異決定了各自發(fā)展模式的多樣性。隨著經(jīng)濟科技全球化加快，市場經(jīng)濟必然沖破封閉、狹隘、分散的計劃經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟，在全球范圍內(nèi)發(fā)生更加密切的相互往來和相互依賴。搶占經(jīng)濟制高點的高新技術產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術群和高新技術產(chǎn)業(yè)群，在絕大多數(shù)國家和地區(qū)都無力單獨進行研制開發(fā)生產(chǎn)，必須在更大空間和范圍內(nèi)進行分工協(xié)作。區(qū)域經(jīng)濟合作是指各區(qū)域生產(chǎn)要素在更大空間范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)化配置，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞動力協(xié)作、人才協(xié)作、技術協(xié)作、資金協(xié)作、信息協(xié)作、物資協(xié)作等。區(qū)域經(jīng)濟合作的核心是企業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)合作是企業(yè)合作的緊密形式，是一種更持久更穩(wěn)定的經(jīng)濟合作形式。生產(chǎn)過程中的合作包括技術、設備、人才、資金、原材料能源等方面的協(xié)作，以生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品為主要目標；銷售過程中的合作包括聯(lián)銷、代銷、信息交流、設置窗口等方面的協(xié)作，以在市場上銷售產(chǎn)品為主要目標；研究開發(fā)過程中的合作包括聯(lián)合研制新產(chǎn)品、新工藝、新技術、新設備、新的產(chǎn)品包裝等方面的協(xié)作，以研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝為主要目標。特別是國際性區(qū)域經(jīng)濟合作必須以國家之間關系的正常化為前提，在不同時期、不同情況下，國際性區(qū)域經(jīng)濟合作的主體、形式和內(nèi)容也是存在差異的。區(qū)域要素流動理論認為，外界環(huán)境、內(nèi)部機制和中介條件是決定區(qū)域生產(chǎn)要素流動的因素。內(nèi)部機制，是指包括企業(yè)和個人等微觀經(jīng)濟單位，為實現(xiàn)利益最大化必須考慮自己的生產(chǎn)要素流動成本、障礙及風險而采取的決策機制。生產(chǎn)要素在區(qū)域間流動的方向大體受以下3個規(guī)律支配：第一，向收益最大化方向流動規(guī)律。區(qū)域距離愈近信息傳遞愈迅速愈完備，要素流動愈便利，成本愈低；第三，向需求引力最大的方向流動規(guī)律。與此同時，生產(chǎn)要素在區(qū)域間流動的形式大體有以下4種：第一，輻合流動。即生產(chǎn)要素從一個中心向周圍區(qū)域擴散和滲透；第三，軸線匯集。當區(qū)際貿(mào)易和國際貿(mào)易水平達到一定程度以后，生產(chǎn)要素就會超出地區(qū)和國家界限，向其他地區(qū)和國家流動，以實現(xiàn)生產(chǎn)要素跨地域跨國界的最優(yōu)配置。在區(qū)域總投資的分配上，必須根據(jù)各類地區(qū)的特點、條件及存在的主要問題，分別采取有針對性的投資策略，保證各類地區(qū)的不同發(fā)展要求。工業(yè)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構演變的中軸線，工業(yè)布局必須符合市場指向、原料指向、原料與市場雙重指向、港口及交通樞紐指向、科技指向、勞動力指向、人才指向、集聚經(jīng)濟指向等原則。其次，由于利益驅(qū)動，各國積極向自由貿(mào)易和自由對外投資方向發(fā)展，各國在貿(mào)易和投資的利益分配及共同政策上產(chǎn)生了一些矛盾，愈來愈需要一種共同制度和規(guī)范加以約束與協(xié)調(diào)。國際相互依存理論該理論以美國經(jīng)濟學家理查德20世紀5060年代世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展，理查德戰(zhàn)后世界進入冷戰(zhàn)時期，發(fā)展經(jīng)濟成為各國共同的核心任務，加速本國經(jīng)濟發(fā)展需要積極利用他國資源，開拓國際市場，積極參與世界經(jīng)濟合作勢所必然。由于各國具備各自的經(jīng)濟技術發(fā)展的長處與短處，這種經(jīng)濟技術的不均衡格局，使各國必須與其它國家進行經(jīng)濟技術協(xié)作，才能完成本國的技術進步和經(jīng)濟發(fā)展；此外，隨著世界范圍的工業(yè)化不斷加深，出現(xiàn)了一系列影響全球的經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。經(jīng)濟全球化理論該理論認為，一體化以消除經(jīng)濟交流障礙為核心，而經(jīng)濟交流障礙的消除必須依靠一定路徑來解決。前者是有實質(zhì)性的一體化，是在實現(xiàn)各國經(jīng)濟融合和消除各種壁壘基礎上的一體化；后者則是在一定的國際協(xié)議下，以明確的制度為目標、由組織管理機構進行操作的一體化進程。功能性一體化發(fā)展到一定階段后，必然要求用制度一體化來加以保證，世界貿(mào)易組織就是解決這種協(xié)議機制的產(chǎn)物。節(jié)點主要為城鎮(zhèn)居民點，是人口和產(chǎn)業(yè)的聚集地，是由經(jīng)濟活動的內(nèi)聚力極化而成的中心，在一定區(qū)域范圍內(nèi)的節(jié)點之間存在著規(guī)模上的差異，不同節(jié)點之間在數(shù)量和規(guī)模上組成的相互關系，構成節(jié)點的規(guī)模等級體系。線路及由線路所組成的網(wǎng)絡，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施，其發(fā)展水平與發(fā)達程度是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，區(qū)域經(jīng)濟學上的線路主要是指交通系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、能源供給系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)等，其中以交通線路為主；區(qū)域經(jīng)濟學上的網(wǎng)絡，是節(jié)點和線路的結合體，線路是構成節(jié)點之間、節(jié)點與域面、域面與域面之間功能聯(lián)系的通道，區(qū)經(jīng)濟