【正文】 發(fā)展較為滯后，但近幾十年來也在逐漸朝綠色消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，包括已經(jīng)實(shí)施的政策方針、具體措施、甚至一些在一些領(lǐng)域中出現(xiàn)了綠色消費(fèi)有關(guān)的立法。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。因此綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)而從生態(tài)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩個(gè)角度闡述了綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制的可行性，為研究略消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制提供了理論基礎(chǔ)。最后剖析了影響我國綠色消費(fèi)的因素和我國綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制存在的問題，并結(jié)合上述理論分析、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給出晚上我國綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制的一些措施從而得出結(jié)論。傳統(tǒng)的消費(fèi)方式不僅造成大量廢棄物的產(chǎn)生，直接導(dǎo)致環(huán)境的損害，危害人類的生存；由傳統(tǒng)的消費(fèi)方式所產(chǎn)生的新的需求必然會(huì)導(dǎo)致不可持續(xù)的生產(chǎn)方式，由此會(huì)導(dǎo)致無止境地浪費(fèi)地球環(huán)境的不可再生資源，必將帶來資源枯竭的環(huán)境后果，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。理性認(rèn)識(shí)綠色消費(fèi),努力發(fā)展綠色消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，這也是社會(huì)發(fā)展的必由之路。1綠色消費(fèi)概述綠色，代表生命、健康和活力，是充滿希望的顏色。綠色消費(fèi)是指消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費(fèi)活動(dòng)，是一種具有生態(tài)意識(shí)的、高層次的理性消費(fèi)行為。綠色消費(fèi)包括的內(nèi)容非常寬泛，不僅包括綠色產(chǎn)品，還包括物資的回收利用、能源的有效使用、對(duì)生存環(huán)境和物種的保護(hù)等，可以說涵蓋生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為的方方面面。因此，關(guān)于綠色消費(fèi)的概念表述也有所不同。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化勢不可擋，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)所帶來的各種環(huán)境問題使得人類的生存面臨困境，酸雨、沙塵暴、大氣污染核輻射等讓人們認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的緊迫性。歐美、日本等地亦相繼制定有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法律制度來保護(hù)本國環(huán)境安全。理性認(rèn)識(shí)綠色消費(fèi),努力發(fā)展綠色消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，這也是社會(huì)發(fā)展的必由之路。人類傳統(tǒng)的、不可持續(xù)的消費(fèi)方式直接導(dǎo)致了氣候變化、生境喪失、物種滅絕等一系列環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展。 而且，由傳統(tǒng)的消費(fèi)方式所產(chǎn)生的新的需求必然會(huì)導(dǎo)致不可持續(xù)的生產(chǎn)方式，由此會(huì)導(dǎo)致無止境地浪費(fèi)地球環(huán)境的不可再生資源，必將帶來資源枯竭的環(huán)境后果，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在國外，綠色消費(fèi)已經(jīng)成了主流趨勢，77%的美國人的購買欲會(huì)受企業(yè)和產(chǎn)品的綠色形象的影響；在瑞典，85%的消費(fèi)者愿意以較髙的價(jià)格來清潔環(huán)境，德國消費(fèi)者有94%的人在超市購物時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮產(chǎn)品的環(huán)保因素；日本消費(fèi)者更是棋高一著，“綠色”甚至成為了對(duì)普通的飲水機(jī)和空氣的選擇標(biāo)準(zhǔn)。如今綠色消費(fèi)已逐漸成為歐美發(fā)達(dá)國家的主題消費(fèi)模式，而相對(duì)于這些西方發(fā)達(dá)國家，我國綠色消費(fèi)的發(fā)展起步較晚。2005年，國務(wù)院作出《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，要求實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購制度，提出在消費(fèi)環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式。2008年“兩會(huì)”期間，全國人大代表、天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院總工程師包景嶺提出了以立法的方式促進(jìn)綠色消費(fèi)的建議，在此之后，消費(fèi)者協(xié)會(huì)也向全國消費(fèi)者發(fā)出倡議，希望廣大消費(fèi)者從自己做起，自覺響應(yīng)“綠色奧運(yùn)”的號(hào)召，踐行“科技奧運(yùn)”的精神，弘揚(yáng)“人文奧運(yùn)”的理念，在消費(fèi)過程中努力做到綠色環(huán)保消費(fèi)。2 綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制的理論基礎(chǔ)第一，綠色消費(fèi)是消減生態(tài)破壞和環(huán)境污染的根源，制定相關(guān)法律機(jī)理機(jī)制就是促進(jìn)生態(tài)文明的更有力保障。此外由于生產(chǎn)和消費(fèi)互相作用和反作用，一方面，人類無節(jié)制消費(fèi)，資源的高消耗以及其他物質(zhì)的高浪費(fèi)勢必會(huì)給環(huán)境帶來巨大壓力，如生活垃圾的大量排放，自然資源的枯竭。另一方面，不文明、非綠色的消費(fèi)現(xiàn)象直接破壞了生態(tài)平衡，如對(duì)環(huán)境有害物質(zhì)的過度使用，不合法的珍惜物種獵殺、熱帶雨林的砍伐，均由生產(chǎn)引起，而生產(chǎn)是有消費(fèi)反作用的。采取綠色的消費(fèi)模式，制定相關(guān)法律激勵(lì)機(jī)制從而提倡科學(xué)、適度消費(fèi)，盡量避免資源過度使用，實(shí)現(xiàn)資源有效利用，這是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的一個(gè)有效途徑。隨著當(dāng)前消費(fèi)問題對(duì)環(huán)境危機(jī)造成的巨大壓力，應(yīng)著力改變消費(fèi)模式，從而解決全球的環(huán)境危機(jī)問題。綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制將引導(dǎo)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)朝著綠色化方向發(fā)展，這正是建設(shè)生態(tài)城市的基礎(chǔ)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有利保障。 吳丹：“綠色消費(fèi)：綠色經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力”，載《中國人口消費(fèi)反作用于生產(chǎn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)本身并沒有錯(cuò)，錯(cuò)的是我們的消費(fèi)方式，經(jīng)濟(jì)的核心仍是發(fā)展，而消費(fèi)特別是綠色消費(fèi)正好是促進(jìn)發(fā)展的最好推手。總之，綠色消費(fèi)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的前提,是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的根本動(dòng)力。從傳統(tǒng)非綠色產(chǎn)品到綠色產(chǎn)品，需要將傳統(tǒng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為綠色生產(chǎn)，而這個(gè)環(huán)節(jié)的成本增加也使產(chǎn)品的價(jià)格普遍較高。3 目前國內(nèi)外綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)實(shí)踐 、德國關(guān)于綠色消費(fèi)法律機(jī)制的實(shí)踐日本十分重視綠色消費(fèi)的法律激勵(lì)機(jī)制，為促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化日本在全球清潔能源及節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力，日本政府不僅延續(xù)了綠色汽車減稅制度，太陽能發(fā)電剩余電力收購制度，以及綠色住宅生態(tài)返點(diǎn)制度，還在面對(duì)龐大的震后重建預(yù)算和高額財(cái)政赤字的情況下，恢復(fù)了綠色汽車購買補(bǔ)貼制度，并對(duì)政府的綠色采購實(shí)施了進(jìn)一步的強(qiáng)化，其通過消費(fèi)端補(bǔ)貼及政策引導(dǎo)，刺激消費(fèi)并帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的策略，效果十分明顯。日本政府與2011年12月20日通過第4次補(bǔ)充預(yù)案對(duì)環(huán)境友好型新車的購買進(jìn)行補(bǔ)助，此外還有太陽能發(fā)電剩余電力收購制度和綠色住宅生態(tài)返點(diǎn)制度等一系列法律規(guī)定和政府政策來促進(jìn)綠色消費(fèi)。通過法律形式使綠色采購成為日本各級(jí)政府與獨(dú)立行政法人的義務(wù)，地方公共團(tuán)體有義務(wù)參照?qǐng)?zhí)行，其對(duì)各級(jí)政府及獨(dú)立行政法人具有強(qiáng)制性。 崔成，牛建國：“日本綠色消費(fèi)與綠色采購促進(jìn)政策”，載《國外能源》2012年第6期。日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法從基礎(chǔ)層面、主體層面和分枝層面出發(fā),三個(gè)層面目標(biāo)統(tǒng)一，構(gòu)造出一個(gè)立體交叉的法規(guī)體系，營造了一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境，保障了日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)的有序開展。德國頒布了一系列有關(guān)促進(jìn)綠色消費(fèi)的法律，如1990年頒布實(shí)施的《電力輸送法》明確規(guī)定，電力運(yùn)營商有義務(wù)有償接納在其供電范圍內(nèi)生產(chǎn)出來的可再生能源電力，2000 年，德國又頒布實(shí)施了《可再生能源優(yōu)先法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)可再生能源發(fā)電的鼓勵(lì)政策。在各行各業(yè)運(yùn)用法律激勵(lì)機(jī)制手段來促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)。（一）、我國現(xiàn)行綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制有關(guān)政策、方針。首次將生態(tài)文明建設(shè)放在了突出位置，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其根本動(dòng)力就是發(fā)展綠色消費(fèi)。2008年1月21日，國家財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了“高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法”。5月9日，又發(fā)布了“關(guān)于下達(dá)財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)的通知”，公布了各地區(qū)推廣節(jié)能照明產(chǎn)品的任務(wù)，實(shí)施步驟等。安徽銅陵市市政府出臺(tái)《銅陵市引導(dǎo)綠色消費(fèi)促進(jìn)政策》。對(duì)于采用的技術(shù)、工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或產(chǎn)品單耗達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在本行業(yè)能起到示范帶頭作用的，原則上按其投資總額的10%予以補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼金額不超過50萬元。（2） 、我國有關(guān)綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制相關(guān)措施。 《發(fā)展首都綠色流通事業(yè)的對(duì)策研究》課題組：“我國綠色消費(fèi)影響因素的剖析”，載《中國流通經(jīng)濟(jì)》2002 年第4期。著手制訂綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用，以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業(yè)在資源回收利用方面的法律法規(guī)；建立健全各類廢物回收制度；制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟(jì)政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對(duì)廢物回收采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，繼續(xù)探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式，積極創(chuàng)建生態(tài)省、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)市、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色社區(qū)。繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)；用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。通過廣泛的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)境意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)；各級(jí)政府要優(yōu)先采購經(jīng)過生態(tài)設(shè)計(jì)或通過環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品，以及經(jīng)過清潔生產(chǎn)審計(jì)或通過15014000環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品，鼓勵(lì)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品；逐步制定鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策。在經(jīng)濟(jì)核算體系中，要改變過去重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、忽視環(huán)境效益的評(píng)價(jià)方法，開展綠色經(jīng)濟(jì)核算，并納人國家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系。第六是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系。（三）、我國現(xiàn)行綠色消費(fèi)法律激勵(lì)機(jī)制相關(guān)立法實(shí)踐。綠色消費(fèi)立法目前在我國基本上處于意識(shí)的萌發(fā)狀態(tài)。2007年向人大起草的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法》中涉及以下8 方面的內(nèi)容：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)制度；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐和示范制度；生產(chǎn)者的衍生和產(chǎn)品回收制度；綠色消費(fèi)制度；重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施體制；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公眾參與制度。就我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)有的消費(fèi)模式來看，綠色消費(fèi)應(yīng)該單獨(dú)立法。第一，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國民消費(fèi)水平。另一方面綠色產(chǎn)品開發(fā)不足也是我國綠色消費(fèi)程度不夠的原因之一，消費(fèi)決定著生產(chǎn)，但生產(chǎn)反過來影響消費(fèi)。畢竟企業(yè)以利益為第一選擇，在選擇綠色生產(chǎn)不能獲得其他投資的利潤水平時(shí)，其生產(chǎn)開發(fā)的積極性就不存在了。 參見李建勛：“中國綠色消費(fèi)制度困境與路徑選擇”，載《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2007年第10期。近現(xiàn)代中國為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)忽略了許多環(huán)境保護(hù)、人類身體健康的問題，一味的促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)使得中國人漸漸淡泊了環(huán)保、生態(tài)的意識(shí)，這樣使得綠色消費(fèi)難以發(fā)展。我國居民的消費(fèi)意識(shí)雖然近一些年來雖有很大的提高，但與綠色消費(fèi)的需要還有很大的距離，相當(dāng)一部分人不知道什么是綠色食品，也沒有意識(shí)到環(huán)境問題與自身的密切關(guān)系，往往認(rèn)為綠色消費(fèi)是政府的事情，與自己利害關(guān)系不大，不僅很大程度上忽視各種小事、細(xì)節(jié)，還會(huì)做出污染環(huán)境、破壞生態(tài)的舉動(dòng)，也有一部分人為了追求眼前的利益，完全不計(jì)較長遠(yuǎn)的生存，為了蠅頭小利破壞環(huán)境。上述幾種消費(fèi)清醒因其不具長久性、不具代表性而使社會(huì)需求失真，容易產(chǎn)生供需失衡，容易刺激低收入階層的不平衡，引發(fā)社會(huì)的不安定因素，嚴(yán)重阻礙綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，我國現(xiàn)行政策與相關(guān)措施仍然不夠存進(jìn)全民的綠色消費(fèi)、推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有專門的立法來引導(dǎo)整個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)的過程，而且應(yīng)該落實(shí)到具體過程上。但應(yīng)該著手綢繆，一步一步來完善。這就要求我們必須從可持續(xù)發(fā)展的觀念出發(fā)，從社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，推動(dòng)其向可持續(xù)發(fā)展法律制度的變遷，并且按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展法律制度的創(chuàng)新。非綠色消費(fèi)行為在我國仍然十分普遍，正在嚴(yán)重影響我國綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于中國現(xiàn)在面臨的困境，究其根源在于政府缺失正確引導(dǎo)綠色消費(fèi)，沒有有效利用法律手段來激勵(lì)綠色消費(fèi)。即不提倡、政治甚至禁止非綠色生產(chǎn)、消費(fèi)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)甚至規(guī)定綠色消費(fèi)模式。（一）、立法層面：立法先行,依法推動(dòng)綠色消費(fèi)的健康發(fā)展。 高輝清、錢敏澤、郝彥飛：“建立促進(jìn)綠色消費(fèi)的政策體系——日、德經(jīng)驗(yàn)與中國借鑒”，載《經(jīng)濟(jì)觀察》2006年第8 期。首先，要制定綠色消費(fèi)市場的標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)加入WTO，這些制度和法規(guī)還必須盡量與國際市場接軌，參