甘肅省武山縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究-展示頁
2025-07-06 15:28本頁面
【正文】 農(nóng)村義務(wù)教育對(duì)于解答本文所關(guān)心的主要問題具有更為突出的意義和價(jià)值。時(shí)至今日，系統(tǒng)梳理我國義務(wù)教育的發(fā)展歷程，尤其是簡明扼要分析改革開放以來我國農(nóng)村義務(wù)教育所取得的突出成就和不足，是深入推進(jìn)新時(shí)期教育改革的現(xiàn)實(shí)需要。從發(fā)展歷程來看，在我國引進(jìn)和推行義務(wù)教育制度的一百多年中，一方面，不同時(shí)期的政府大都能從政治的角度出發(fā)，高度重視義務(wù)教育的發(fā)展，并賦予其相應(yīng)的法律地位，其中關(guān)于義務(wù)教育普及的問題更是被不斷地提出。甘肅省武山縣農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究在人類教育史上，義務(wù)教育的出現(xiàn)是一個(gè)具有里程碑意義的事件。如果從1904年清政府頒布實(shí)施《奏定學(xué)堂章程》，仿效西方強(qiáng)國在我國城鄉(xiāng)推行義務(wù)教育制度算起，中國政府推行義務(wù)教育已超過一百年。但另一方面，義務(wù)教育在我國尤其是在農(nóng)村地區(qū)的推行一直相當(dāng)艱難，無論是清末民國，還是新中國成立到改革前，甚至是改革開放以后，我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展一直是困難重重。當(dāng)然，無論在什么樣空間范圍內(nèi)，義務(wù)教育的性質(zhì)都是相同的，也就是說，本質(zhì)上城市義務(wù)教育和農(nóng)村義務(wù)教育是沒有區(qū)別的，本文之所以要區(qū)分出“農(nóng)村義務(wù)教育”，一方面，就現(xiàn)實(shí)而論，農(nóng)村在推廣義務(wù)教育制度中具有特殊的地位和作用；另一方面，長期以來，我國一直有著“雙軌政治”的傳統(tǒng)，是一個(gè)典型的二元社會(huì)，我國義務(wù)教育的推行都是一個(gè)自上而下的過程，教育資源(信息、資金、人才)基本上沿著首都——省府——中心城市——縣城——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村不均勻地向下流動(dòng)。然而，甘肅省地處祖國內(nèi)陸地區(qū)，從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、教育等方面和東中部地區(qū)比較，甘肅處于劣勢。常言道：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，教育為先。解決好這些問題，就要看我縣農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r。呂國光，黃未未在《中國農(nóng)村義務(wù)教育：成就、困境和出路》一文中指出：要走出我國農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的困境，具有實(shí)現(xiàn)可能的選項(xiàng)其實(shí)并不多。其次，全面落實(shí)中央關(guān)于基層民主化的政策措施，形成城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育供給體系。最重要的是，全面深入檢討和探索農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的創(chuàng)新體制。公共選擇理論和新公共管理理論等理論中關(guān)于“集體選擇”、“公共物品分類”、“政府職能”和“公共事務(wù)民營化”的觀點(diǎn)，在理論上較為充分地論證了在義務(wù)教育領(lǐng)域引入市場機(jī)制的可能性。政府及其附屬機(jī)構(gòu)、非營利組織、營利組織分別利用不同的選擇機(jī)制為社會(huì)公眾提供教育服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各自的目的。教育活動(dòng)完全可以與市場機(jī)制聯(lián)系起來，市場機(jī)制是現(xiàn)代社會(huì)提供公共教育服務(wù)的途徑之一。具體分析之，造成地區(qū)間教育發(fā)展水平差距的因素主要有以下幾個(gè)方面：第一，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，是造成教育發(fā)展地區(qū)差距的直接原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響該地區(qū)支持教育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力，直接影響該地區(qū)社會(huì)成員的實(shí)際家庭收入，進(jìn)而影
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