【正文】 主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。盡快確立中央企業(yè)市場(chǎng)的主體地位、技術(shù)創(chuàng)新的主體地位和科技開(kāi)發(fā)投入的主體地位，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要，也是中央企業(yè)自身生存與發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的需要。來(lái)自跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力已成為中央企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，我國(guó)以“市場(chǎng)換技術(shù)”的發(fā)展道路已經(jīng)越走越窄，而且事實(shí)上也不可能換來(lái)領(lǐng)先的技術(shù)。我們不少中央企業(yè)在與跨國(guó)公司“對(duì)標(biāo)”中，已深感到我們與跨國(guó)公司的差距不僅限于規(guī)模和資本，更主要是體現(xiàn)在科技方面，尤其是自主創(chuàng)新上。從中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃看，大多數(shù)企業(yè)都將發(fā)展戰(zhàn)略定位于行業(yè)排頭兵，很多企業(yè)提出要進(jìn)入世界500強(qiáng)，還有些企業(yè)提出要進(jìn)入本行業(yè)的世界前3名，這就決定了中央企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，主要是那些著名的跨國(guó)公司?！　。ㄈ┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力已成為中央企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。我國(guó)已涌現(xiàn)出一批依靠技術(shù)創(chuàng)新迅速發(fā)展起來(lái)的企業(yè)典型。二十多年來(lái)，我國(guó)引進(jìn)了大批先進(jìn)技術(shù)和裝備，大大縮小了同國(guó)際先進(jìn)水平的差距，為消化吸收創(chuàng)新提供了必要條件。　　從經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科研能力上看，我國(guó)已到了可以更多地依靠創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須再保持長(zhǎng)達(dá)15年左右7%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。從總體上說(shuō)，這種高速增長(zhǎng)在某種程度上仍然是靠粗放型增長(zhǎng)方式驅(qū)動(dòng)的，粗放型增長(zhǎng)方式加劇了資源的瓶頸制約，使生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，已經(jīng)到了難以為繼的地步。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，從1978amp。　?。ǘ┪覈?guó)已進(jìn)入必須依靠科技進(jìn)步推動(dòng)發(fā)展的新階段。實(shí)踐證明，沒(méi)有核心的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將很難突破發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷，也不可能獲得有利的貿(mào)易地位?！　】茖W(xué)技術(shù)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)尋求自身利益最大化的關(guān)鍵因素。另一方面，大量收購(gòu)專利發(fā)明等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并通過(guò)大量并購(gòu)和重組企業(yè)，鞏固其在技術(shù)創(chuàng)新方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。　　在全球創(chuàng)新熱潮下，跨國(guó)公司正在紛紛改變其創(chuàng)新戰(zhàn)略。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重都在2%以上，其中日本、韓國(guó)和美國(guó)接近3%，%.日本和韓國(guó)分別在上個(gè)世紀(jì)70和80年代迅速完成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)由要素推動(dòng)型向創(chuàng)新推進(jìn)型增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，世界各國(guó)圍繞知識(shí)要素的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！　。ㄒ唬┳灾鲃?chuàng)新能力已成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把科技創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，把爭(zhēng)奪科技制高點(diǎn)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，特別是跨國(guó)公司通過(guò)進(jìn)一步鞏固其在科技創(chuàng)新方面的主導(dǎo)和強(qiáng)勢(shì)地位，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家企業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。三峽工程是我國(guó)具有里程碑意義的跨世紀(jì)偉大工程，是我國(guó)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收再創(chuàng)新的典范。大力推進(jìn)中央企業(yè)自主創(chuàng)新今天，在舉世矚目的三峽庫(kù)區(qū)，我們召開(kāi)中央企業(yè)科技工作會(huì)議，這是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神和國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，交流中央企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，研究中央企業(yè)自主創(chuàng)新思路，部署中央企業(yè)自主創(chuàng)新工作。我們把這次會(huì)議放在三峽召開(kāi)，就是要讓大家親臨現(xiàn)場(chǎng)，感受自主創(chuàng)新在搞好重大工程建設(shè)和重大裝備制造方面的重要推動(dòng)作用，認(rèn)識(shí)技術(shù)進(jìn)步對(duì)促進(jìn)中央企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要意義。　　一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前中央企業(yè)科技工作面臨的形勢(shì)　　當(dāng)今世界，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新能力已成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。我們必須把握當(dāng)今世界科技發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，從建立創(chuàng)新型國(guó)家的高度，深刻認(rèn)識(shí)中央企業(yè)科技工作面臨的形勢(shì)?！　∵M(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，科技作為第一生產(chǎn)力的地位越來(lái)越突出，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)作用越來(lái)越明顯。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍改變了過(guò)去長(zhǎng)期采取的對(duì)科技發(fā)展不干預(yù)政策，大幅度增加研究開(kāi)發(fā)支出。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，在全球研究開(kāi)發(fā)投入中，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占86%；在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易收支中，發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的全球技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可收入占98%，人口僅占全球15%的發(fā)達(dá)國(guó)家擁有世界上幾乎所有的技術(shù)創(chuàng)新成果。一方面，把主要科技資源聚焦企業(yè)核心業(yè)務(wù)，控制核心技術(shù)，提高系統(tǒng)集成能力，同時(shí)大量削減企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)研究，轉(zhuǎn)而支持與大學(xué)、獨(dú)立研究所合作研究。與此同時(shí)，跨國(guó)公司加速在不同國(guó)家建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以充分利用全球科技資源獲得更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，從而成為推進(jìn)科技全球化的主要力量。發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保持其技術(shù)壟斷利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，由此加大了發(fā)展中國(guó)家和企業(yè)獲取技術(shù)的難度。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)不管現(xiàn)在處于何種地位，如果不重視創(chuàng)新，都有可能面臨被邊緣化的威脅?！　?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。0；2005年的27年間，%.支撐這27年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素除了改革解放生產(chǎn)力之外，主要是物質(zhì)投入的增加，包括資源消耗的持續(xù)增長(zhǎng)。盡管我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力有了不同程度的提高，個(gè)別產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上也具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但總體來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍然較弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)差距，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端。只有加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，才能改變這種粗放型增長(zhǎng)方式，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2005年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已居世界第四位，財(cái)政收入突破3萬(wàn)億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8萬(wàn)多億元，有能力增加技術(shù)開(kāi)發(fā)投入。多年來(lái)我國(guó)培養(yǎng)了大批人才，僅國(guó)有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員就達(dá)2770萬(wàn)人，有科學(xué)家和工程師225萬(wàn)人，形成了專業(yè)門類齊全的科研隊(duì)伍。應(yīng)該說(shuō)，我們有條件也有能力在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有所作為?！　∨嘤桶l(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我們的殷切期望。目前，中央企業(yè)在一些重要領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭很好，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但由于缺乏核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，往往不得不把大部分利潤(rùn)拱手讓人?！　〗?jīng)濟(jì)全球化使中央企業(yè)能夠充分利用跨國(guó)公司的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)吸收消化再創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?？鐕?guó)公司充分利用全球科技資源獲得強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化了其在全球科技、生產(chǎn)領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)地位?！　≈醒肫髽I(yè)是我國(guó)綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)，是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)力量，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)負(fù)有重大的歷史責(zé)任?！　《?、中央企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)做自主創(chuàng)新的表率　　企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。中央企業(yè)作為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，有責(zé)任、有義務(wù)做自主創(chuàng)新的表率?！　」I(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和跨國(guó)公司發(fā)展的