【正文】 年提出了“一中心多站”社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設——即每個街道設立一個養(yǎng)老服務中心，每個社區(qū)（居委會）設立一個養(yǎng)老服務站，以實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務全方位覆蓋。養(yǎng)老問題成為亟待解決的重大社會問題。 除此之外，我國老齡化還存在著地區(qū)發(fā)展不平衡性，尤其集中于大中城市。四是高齡化明顯。三是未富先老。美國有關統(tǒng)計表明，65歲及以上人口比例從7%上升到14%需要的時間分別為：法國115年，瑞典85年，美國66年，而我國預計只需25年 佟新：《人口社會學》，北京，北京大學出版社，2000。預計到2020年，老齡化水平將達到17%。一是老年人口總量大。目前，國際社會公認的一種定量標準是，如果一個社會中，60歲及以上人口占該社會總人口比重超過10%，或者65歲及以上人口占該社會總人口比重超過7%，那么該社會就可稱為老齡化社會。Abstract:At present, China is facing the challenge of aging society ，what’s more, the proportion of the elderly is increasing rapidly. With the changes in “four two one ”family structure,traditional mode of family pension can not bear the burden and its function is gradually this case ,the development of munity care service system is a powerful support and useful addition to the traditional one. Community care service is based on munity and integrates social endowment of resources to the elderly to provide free or low pensation services . The development of munity services is of great significance for promoting the cause in a wide range and for meeting the needs of the elderly. Our government attaches great importance to the cause of munity care services so that it is flourishing in our cities. However, we must see clearly, because the development is not long, there are problems of different degrees in each urban munity care services. In this article, based on field research ,we take the development of Suzhou munity care services as an example to analyze problems it faced with and give some relevant suggestions.一、 研究背景人口老齡化，是指一定社會中,總人口中老齡人口的比重，相對于年輕人口所占比重而言，呈持續(xù)增長的趨勢。但是必須清醒地看到，由于發(fā)展時間不長，我國各個城市社區(qū)養(yǎng)老服務不同程度的都存在著問題。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務對于多元化的推動養(yǎng)老事業(yè)，對于滿足老年人的需求，具有重要意義。在這種情況下，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務體系，對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式是一個有力的支撐與有益的補充。城市老齡化時代社區(qū)養(yǎng)老的新路徑——基于蘇州地區(qū)的實地調研摘要：當前，我國正面臨老年社會的挑戰(zhàn)，老年人口比重日益增加。隨著“421”家庭結構的變遷，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式不堪負重，功能逐步弱化。社區(qū)養(yǎng)老服務以社區(qū)為依托，整合社會養(yǎng)老資源，給老年人提供無償或低償服務。我國政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)，社區(qū)養(yǎng)老服務在我國各個城市得到蓬勃發(fā)展。本文以蘇州的社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展為例，在實地調研的基礎上，對社區(qū)養(yǎng)老服務面臨的問題進行分析，并在分析的基礎上提出相關建議。簡言之,是指老齡人口的比重日益增加的過程。我國目前面臨老年社會的嚴峻挑戰(zhàn)，老齡化發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾大特點和趨勢。截至2009年，全國60歲及以上老年人口達到1．6714億，占總人口的12．5％。二是老年人口增長速度快。更為嚴峻的是，%的速度攀升,“銀發(fā)浪潮”不可逆轉，按照這個速度，到本世紀中葉，我國60歲以上老年人將達4億左右，屆時4個人中就有一個老年人 沈瑞英、胡曉林：《淺析中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式》，《前沿》，2009年第1期。發(fā)達國家社會在進入老年社會時，人均GDP一般在5000美元以上，相比之下，我國在人均GDP不到1000美元時就進入老年社會,人口老齡化進程超前于社會經(jīng)濟的發(fā)展。％的速度增長，高齡人口將從1990年的800萬增長到2000年的1100萬，到2010年將達到1700萬，成為老年人口中增長最快的年齡組。筆者所在的蘇州早在20世紀80年代就已步入老齡化社會，目前，蘇州60歲及以上人口占總人口的比重達到20%，%%的速度增長。隨著核心家庭成為主要的家庭結構以及空巢家庭、單親家庭和丁克家庭的不斷增多，家庭養(yǎng)老功能弱化，機構養(yǎng)老又因受到經(jīng)濟條件和老人養(yǎng)老觀念的制約，也很難實現(xiàn)預期的養(yǎng)老目標。“一中心多站”社區(qū)養(yǎng)老服務體系以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以服務中心為抓手，以服務站為輻射范圍，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區(qū)日托為主要形式，不僅使老年人在不離開家庭的情況下，能夠享受到相關服務，而且保障老年人仍然擁有熟悉的環(huán)境與人際關系。二、 研究現(xiàn)狀和問題提出縱觀國內外學術界，已有不少學者對社區(qū)養(yǎng)老進行研究。關于社區(qū)照顧的研究主要是從社區(qū)照顧必要性、內涵和社區(qū)照顧實務等視角進行的研究。有的學者認為，在家庭結構不再勝任老年照顧任務時，“社區(qū)應成為提供支持和保障的可靠去處”。帕菲(Adam Paveyamp。非正式照顧是指來自家庭成員、朋友和鄰居的照顧；正式照顧是指來自私營部門、志愿者、慈善機構和團體的照顧。DemiPstsios, Formal and Informal Community Care to OlderAdults Comparative Analysis of the United States,Journal of Family and EconomicIssues,Vol 20(3)Fall1999.巴利()將社區(qū)照顧(Community Care)分為“在社區(qū)內照顧”(Care in the Community)和“由社區(qū)照顧”(Cared by the Community)兩種模式。莫羅(Moroney，1998)對成人日間照顧(adultdailycare)的研究表明，成人日間照顧為身體或精神受損或者二者兼有的人提供一種安全、支持性和治療性的日間照顧。社區(qū)養(yǎng)老定義視角的研究，張文范認為“所謂‘社區(qū)養(yǎng)老’，就是以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式的總稱，就是要積極調動社會各方面的力量組合成一個最符合老年人意愿的、最有利于保持和加強老年人自立能力的、最切實可行的和最有效率的養(yǎng)老保障體系，要建立一個最有助于社會發(fā)展的養(yǎng)老模式。筆者認為社區(qū)養(yǎng)老是指老年人在家中居住但卻享受社區(qū)為老年人提供的多方位、綜合化服務的一種社會化養(yǎng)老模式。社區(qū)養(yǎng)老必要性和可行性視角的研究，主要是強調的側重點不同。（趙立新，2004）。社區(qū)養(yǎng)老存在的難題和對策視角的研究，楊春華、王金元等指出了當前社區(qū)養(yǎng)老服務體系的發(fā)展面臨的困境主要有人力資源缺乏、社會化不足等。他認為應該大力開發(fā)社區(qū)功能，使社區(qū)成為解決老年問題的中堅力量。因此筆者在實地調研、大量收集分析一手資料的基礎上，基于比較的視角，對蘇州特有的“一中心多站”社區(qū)養(yǎng)老模式進行探索。三、 研究方法（一）研究總體本次調研選取蘇州市平江區(qū)為實地調研基地主要出于以下兩個原因：一是平江區(qū)是蘇州老齡化程度最