【正文】 戶，了解企業(yè)經(jīng)營情況，主動提供政策咨詢，幫助企業(yè)釋疑解惑，暫停收取2008年度“百家協(xié)議認捐企業(yè)”認捐款7000多萬元。民政局：一是積極調(diào)整慈善募集方式，主動為企業(yè)釋疑解惑。舉辦全市創(chuàng)業(yè)教育論壇，強化創(chuàng)業(yè)氛圍，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，促進創(chuàng)業(yè)教育的開展。六是深入開展創(chuàng)業(yè)教育。四是積極實施“農(nóng)村實用技術培訓工程”、“農(nóng)村轉移勞動力培訓工程”，開展農(nóng)村進城務工人員和農(nóng)村實用技術培訓，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。二是依托職業(yè)院校，開展短期職業(yè)訓練、在職在崗訓練、業(yè)務函授學習等，為企業(yè)職工更新知識、強化技能訓練提供教育資源。凡公開事項通過本委網(wǎng)站、新聞媒體、文件、公告、會議等多種形式向社會及時公開。進一步深化政務公開，積極做好進入市行政服務中心的行政審批（管理）服務項目工作，促進行政權力運行和監(jiān)督的公開化、透明化。二十三是切實推進行政權力公開透明運行。二十二是構建新型物流平臺建設。繼續(xù)與清華、蘇大等高校開展循環(huán)經(jīng)濟項目合作，建立完善循環(huán)經(jīng)濟信息和再生資源交易平臺，為企業(yè)提供最新的交易信息、行業(yè)趨勢和政策資訊。深化產(chǎn)學研合作，充分利用高?？蒲匈Y源，積極推廣共性技術運用。加快行業(yè)技術中心建設步伐，為企業(yè)技術創(chuàng)新搭建技術服務平臺。探索開展發(fā)行蘇州市中小企業(yè)集合債券試點工作。鼓勵擔保公司擴大對中小企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型企業(yè)的擔保服務。十九是構建融資擔保平臺建設。繼續(xù)組織開展金融創(chuàng)新周、金融服務企業(yè)行等活動，深入企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地進行現(xiàn)場對接，主動向銀行推薦重點項目，及時向企業(yè)推介金融新品。舉辦高端講座6期、蘇州企業(yè)系列大講堂10期和總裁高級研修班100名。十七是注重推進企業(yè)人才培養(yǎng)。十六是注重實施名牌帶動戰(zhàn)略。十五是注重高新技術產(chǎn)業(yè)兩倍增計劃。著力把地標型企業(yè)培育工作放在營造政策環(huán)境、提供特需服務、解決實際困難上。按照三年完成的工作目標，對化工、印染、造紙、電鍍、食品五大重點整治行業(yè)建檔立冊，進行拉網(wǎng)式排查，列出太湖流域一級、二級保護區(qū)范圍內(nèi)需關閉、搬遷和改造的工業(yè)企業(yè)名單，加快實施整治改造。啟動能源合同管理，排出100項重點節(jié)能技改項目，整合政策、資金、技術要素進行重點扶持、動態(tài)監(jiān)測。在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，確立以精密機械裝備、光電通訊及集成電路、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新材料等產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展方向。在電力資源緊張、供需不平衡時，優(yōu)先保障人民生活等重點用電需求，確保經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。十是突出優(yōu)化能源保供方案。集中資源，優(yōu)先配置，協(xié)調(diào)土地、能源等要素向高新技術項目傾斜。九是突出重點強化激勵。八是加強產(chǎn)品配套協(xié)作。積極引導，放寬準入，政策扶持，擴大企業(yè)投資領域。組織企業(yè)參加各類展銷活動，引導推進市場營銷創(chuàng)新，破解國際市場低迷制約，抓住國家調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)機遇，擴大外銷市場，搶占內(nèi)需市場。高度重視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險防范應對工作，加強對高風險企業(yè)負債、欠薪、集資等情況的動態(tài)跟蹤，及時制訂應急預案，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效防范企業(yè)因停產(chǎn)關閉、勞資糾紛等問題引發(fā)的群體性事件。通過科學設置專題調(diào)研課題和組織各種形式的座談活動，及時跟蹤分析經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題，提出對策措施，提高經(jīng)濟分析質(zhì)量，進一步提高服務企業(yè)的預見性、科學性。加強中小企業(yè)統(tǒng)計分析和分類指導，及時傳遞和落實國家、省和市有關中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決中小企業(yè)普遍性問題。做好市四套班子領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)辦公室工作，深入基層企業(yè)調(diào)研，準確把握全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢。二是堅持“條塊”掛鉤聯(lián)系制度。經(jīng)貿(mào)委：一是堅持重點企業(yè)全程跟蹤制度。五是企業(yè)債券的爭取。四是做好農(nóng)村龍頭企業(yè)扶持資金的爭取。三是做好國家、省高新技術產(chǎn)業(yè)化專項和其他各類專項項目和扶持資金的爭取。二是做好重要農(nóng)產(chǎn)品進口配額的爭取。一是要做好改革政策的爭取。切實履行好改革的總體指導和協(xié)調(diào)服務職能，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革、行政審批制度改革、機構改革、議事協(xié)調(diào)機構改革、行業(yè)協(xié)會改革、市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司優(yōu)化整合等，抓緊制定重大改革政策，研究具體實施方案，注重加強重點領域改革的協(xié)調(diào)服務。繼續(xù)完善政府投資項目代建制，加大力度對在建工程項目的科學管理，全面提升項目的保障服務水平。三是加強重點建設工程和政府投資項目協(xié)調(diào)服務。設立市級5億元創(chuàng)投引導基金，盡早出臺《蘇州市創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理辦法》，全面推進我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。在進行實事項目目標分解的基礎上，建立健全科學的管理制度，及時跟蹤和了解項目的進展情況，及時關注民意反映，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行協(xié)調(diào)解決。（三）協(xié)調(diào)服務。三是在設立新的重大項目上有所作為。二是在推進在建重要項目上做好服務。一是在軌道交通建設項目上做好服務。及時提出克服金融危機影響、加快企業(yè)發(fā)展的，既符合國家和省精神、又對我市針對性更強的政策措施意見，供市委、市政府決策時參考，主動當好參謀，全力推進各項政策的貫徹落實。深入基層和企業(yè)積極開展調(diào)研，對全局性、戰(zhàn)略性問題進行研究，認真分析原因，為面上的指導提供依據(jù)。全球金融危機爆發(fā)后，出臺的新政策、新規(guī)定非常多，對這些政策規(guī)定以及后續(xù)的政策規(guī)定認真學習，吃透精神，并以最快的速度、在第一時間內(nèi)告之基層和企業(yè)，自覺運用上級政策規(guī)定指導服務基層和企業(yè)。發(fā)改委：（一）政策服務。擴大我市與臺灣在經(jīng)濟、科技、文化、教育、宗教等各個領域的交流與合作，分行業(yè)、分區(qū)域、分人群地做好爭取臺灣民心工作。想方設法確保第八屆電博會的圓滿順利舉辦，為廣大的臺資企業(yè)提供展示、交流、信息、采購、銷售和合作的平臺。五是借蘇州大學與臺灣多所大學合作經(jīng)驗，努力為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人才、提供新產(chǎn)品信息和學習培訓的機會；借蘇州大學與全市各個臺商協(xié)會的交流平臺，增強人才交流、科研成果應用。啟動蘇州各市、區(qū)，以及相關部門、相關單位赴臺招商引資的步伐，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特點，有針對性的選擇對臺招商項目和領域，力爭在新一輪對臺招商引資中搶抓機遇。二是認真規(guī)劃蘇州與新竹的各項交流活動，增進了解和友誼，加深信任，促進兩地經(jīng)貿(mào)、人文及由市向縣級地方交流等領域的務實合作。望全市上下結合市政府辦公室今年一月匯編的《扶持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策摘編》等，認真執(zhí)行各項服務措施，幫助企業(yè)積極應對金融危機，促進蘇州經(jīng)濟社會全面發(fā)展。會后，各單位、各部門迅速貫徹落實大會精神，結合各自實際，出臺了一系列服務措施?！稹鹁拍甓?編者按：2月1日，春節(jié)后上班第一天，我市即召開市級機關作風效能建設大會。會上，省委常委、市委書記王榮，市委副書記、市長閻立發(fā)表重要講話，明確將服務企業(yè)、服務發(fā)展定為檢驗2009年機關作風效能建設成效的重要標準，要求全市所有部門面對新形勢、新任務、新考驗，以提升服務水平、創(chuàng)新服務措施作為加強作風效能建設的落腳點，幫助企業(yè)搶先機，度難關，求發(fā)展。現(xiàn)將各單位、各部門的服務措施摘錄匯編成冊，印發(fā)全市。82 / 85臺辦：一是及時跟蹤從中央到省市的各項政策的推進和落實情況，協(xié)調(diào)相關部門，確保各項政策惠及到每個臺商。三是在對臺招商引資上，依借雙方已有良好關系，重點加大對臺高端制造行業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務等領域的招商引資力度，促進和輔助蘇州產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的戰(zhàn)略規(guī)劃。四是充分吸收利用臺灣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑和觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，以及在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的優(yōu)勢，鼓勵和推動在轉型過程中有意將部分資金轉移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工項目的部分工業(yè)制造業(yè)的轉投步伐。六是全力辦好第八屆電博會。七是拓寬交流渠道和領域。充分發(fā)揮蘇州臺資企業(yè)多、常住臺商多和來蘇參訪上層人士多的特點，進一步挖掘對臺聯(lián)絡工作資源，形成自身工作優(yōu)勢。一是及時全面領會并下達上級政策。二是深入調(diào)查研究。三是及時制訂對策。（二）項目服務。在全力推進軌道交通一號線建設的同時，加強與國家發(fā)改委匯報與溝通，全力以赴做好軌道交通二號線項目的報批工作，爭取上半年取得國家發(fā)改委立項批準，完成初步設計審查與批復，保證年內(nèi)實施建設。在加快推進火車站地區(qū)綜合改造等重大基礎設施項目、百世得太陽能等重大產(chǎn)業(yè)項目、東太湖整治等重大環(huán)保和民生項目建設等方面，要全力做好各項服務和協(xié)調(diào)工作，全面加快重點項目建設速度。繼續(xù)跟蹤中央、省2009年的項目資金投向，主動銜接已上報國家和省的項目，全力爭取盡可能多的重大基礎設施、東太湖綜合治理和社會事業(yè)項目列入資金安排計劃，確保工作有新的成效。一是做好2009年18項實事項目實施的協(xié)調(diào)服務。二是搞好金融協(xié)調(diào)服務。要在已有3家農(nóng)村小額貸款公司的基礎上，力爭全年達到18家。按照全市重點建設工程項目目標任務，千方百計推進重點項目建設步伐，不斷增加有效投入。四是加強改革的協(xié)調(diào)服務。（四）對上爭取。加大工作力度，做好我市綜合配套改革試點的爭取工作，力爭有新的進展。在企業(yè)申報的基礎上，積極為企業(yè)爭取到需要的棉花、糧食等進口配額。及時掌握國家、省的政策規(guī)定，全面了解、掌握我市高技術企業(yè)的情況，把握工作先機，為我市更多的項目入選、并爭取到國家的政策支持和資金支持做好服務工作。通過積極努力，為我市的國家級、省級農(nóng)村龍頭企業(yè)爭取更多的扶持資金。在企業(yè)有需求的情況下，盡可能的為企業(yè)爭取到企業(yè)債券指標，并積極協(xié)助其順利辦成。對占全市規(guī)模經(jīng)濟總量52%的前250家企業(yè)實行領導直接掛鉤聯(lián)系制度，進行全程跟蹤服務，做好要素協(xié)調(diào)配置，集中優(yōu)質(zhì)資源保重點、幫調(diào)整、促發(fā)展。在全市主要行業(yè)選擇100家代表性企業(yè)，建立一套覆蓋主要工業(yè)行業(yè)和地區(qū)、以重點企業(yè)為樣本的監(jiān)測