【正文】 同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；設(shè)計(jì)變更和工程量增加；一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。發(fā)包人提供原材料、設(shè)備、場地、資金、施工圖紙、技術(shù)資料遲延導(dǎo)致開工延期，承包人應(yīng)當(dāng)及時提請簽證。應(yīng)當(dāng)簽證的常見情形。（4）意思表示一致：表述如下：雙方一致同意、發(fā)包人同意、發(fā)包人批準(zhǔn)。如甲方代表、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理等。(4)從價款是否明確角度又可分為：工程量簽證，比如樁基工程量簽證；價款（費(fèi)用）簽證，比如人工費(fèi)簽證。（2）從目的上分：工期簽證：避免工期罰款的簽證；費(fèi)用簽證：追加工程價款的簽證；工期+費(fèi)用簽證：兩者兼而有之。 工程簽證的分類（1）從結(jié)算結(jié)果上分：一種是已經(jīng)發(fā)生或履行完畢事項(xiàng)的簽證：如：土方外運(yùn)量的簽證，可以直接作為結(jié)算依據(jù)。因該變化而對原合同進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，也是常理之中的例行工作。3．工程簽證是施工過程中的例行工作，一般不依賴于證據(jù)。建設(shè)工程合同標(biāo)的大、周期長等特點(diǎn)決定了履行中的可變更性常態(tài)，可變更性又決定了合同雙方必須對變更后的權(quán)利義務(wù)重新予以確定并達(dá)成一致意見，幾乎所有的工程承包合同都對變更及如何達(dá)成一致意見作出規(guī)定。若進(jìn)行工程審價，審價部門對簽證單不另作審查。工程簽證的法律特征：1．工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其它證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。（一）工程簽證什么是工程簽證是指工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工工程及結(jié)算過程中對確認(rèn)工程量、增加合同價款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容達(dá)成的一致意見的補(bǔ)充協(xié)議。低價中標(biāo)帶來的后果往往使承包商面臨虧損的處境，簽證和索賠是降低成本和提高效益的最有效手段，特別是承包商欲維護(hù)自身權(quán)益和實(shí)行盈利目的，必須勤簽證。工程施工簽證與索賠作者:斯淑芳律師 時間:20110529 查看(927) 評論(0) 由于越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)來確定承包商，低價中標(biāo)是國際上通行的建設(shè)工程評標(biāo)方法，也已經(jīng)在國內(nèi)推廣開來。面對日益激烈的市場競爭，許多承包商為了承攬到工程，只得采取極力壓價的辦法。國際上簽證款一般占合同造價的7％，而我國簽證比率較低，中國承包商必須與國際接軌，做到“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第19條規(guī)定：當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。這是工程簽證或索賠的法律依據(jù)。在工程結(jié)算時，凡已獲得雙方確認(rèn)的簽證，均可直接在工程形象進(jìn)度結(jié)算或工程最終造價結(jié)算中作為計(jì)算工程價款的依據(jù)。2．工程簽證是合同雙方協(xié)商一致的結(jié)果，是雙方法律行為。工程簽證毫無疑問是合同雙方意思表示一致的結(jié)果，也是工程合同履行過程中出現(xiàn)新的補(bǔ)充協(xié)議，是整個建設(shè)工程施工合同的組成部分。工程施工過程中不發(fā)生任何變化是不現(xiàn)實(shí)的，如設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度加快、標(biāo)準(zhǔn)提高、施工條件、材料價格等變化，從而影響工期和造價。工程簽證是合同雙方對該調(diào)整用書面方式的互相確認(rèn)，在沒有異議的情況下，不需要其它證據(jù)，只依據(jù)已發(fā)生的變化，工程簽證就能獲得對方的確認(rèn)。第二種是準(zhǔn)備發(fā)生或未履行完畢事項(xiàng)的簽證，如：設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單（4層樓改為5層樓），必須與履行資料結(jié)合才能作為結(jié)算依據(jù)。（3）從表現(xiàn)形式上分：簽證單（發(fā)包人比較反感）、工作聯(lián)系單、工程聯(lián)系單、工程聯(lián)系單備忘錄。工程簽證的構(gòu)成要件（1）簽證主體：合同雙方（2）簽證授權(quán)：有簽證權(quán)的人簽字方為有效。（3）簽證內(nèi)容:必須涉及工期順延、費(fèi)用變化、工程量變化等內(nèi)容。如果簽字為：“情況屬實(shí)”，有歧義，應(yīng)避免。從簽證目的出發(fā)，合同履行之中所有發(fā)生工期延誤、價款調(diào)整或損失發(fā)生的事實(shí)均應(yīng)當(dāng)簽證，主要包括但不限于以下情形：（1）開工延期的簽證。（2）工期延誤的簽證。（3）價款調(diào)整的簽證。（4）窩工停工損失的簽證。（5）工程量確認(rèn)的簽證。確認(rèn)工程量意味著確認(rèn)價款，對結(jié)算價款和解決爭議無不有益。比如：：承包人應(yīng)當(dāng)在價款調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師、工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。：“工程師收到承包人報(bào)告7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)。如果采用示范文本訂立合同的，承包人只要能夠證實(shí)向發(fā)包人發(fā)出簽證通知或者提供資料，即可利用“預(yù)期視為認(rèn)可”原則。所以承包人要做的工作：第一是在合同約定的時間內(nèi)提交簽證單；第二要送達(dá)。碰到發(fā)包人不收怎么辦？承包人可以用快件、掛號信、公證送達(dá)等方式送達(dá)簽證聯(lián)系單。沒有簽證、工程量已發(fā)生，能否計(jì)取工程款最高法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同若干問題的司法解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對工程量有爭議，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)，承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能夠提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。那就是承包人要及時固定其他相關(guān)證據(jù)，如承包方指令、工程施工圖紙、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工方案設(shè)計(jì)、監(jiān)理證明、影像資料、施工記錄、會議紀(jì)要、往來函件等其他形式的證據(jù)，證明索賠事項(xiàng)是有確鑿和充分的依據(jù)。 （二）工程索賠什么是索賠索賠是在合同履行過程中，對于并非自己過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情形所造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延等要求。一方因未能獲得按合同約定支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失的書面確認(rèn)時，應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)及時提出索賠，(簽證是意思表示達(dá)成一致的雙方行為）；（2）必須依賴證據(jù)的行為。工程索賠的法律特征：1．工程索賠涉及的利益尚待確定，是一種期待權(quán)益。2．工程索賠是雙方未能協(xié)商一致的結(jié)果，是單方主張權(quán)利的要求，是單方法律行為。3．工程索賠是要求未獲確認(rèn)的單方權(quán)利主張，必須依賴于證據(jù)。一方對另一方提出的簽證要求持有異議雙方未能達(dá)成一致意見，或當(dāng)時未履行簽證手續(xù)，日后又達(dá)不成一致意見。 索賠的分類索賠主要分為三類：工期索賠、費(fèi)用索賠、工期+費(fèi)用索賠。　　，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形