分類處理信訪投訴請求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)-展示頁
2025-07-01 20:20本頁面
【正文】 路交通事故處理程序規(guī)定》，引導(dǎo)其向當(dāng)?shù)毓膊块T申請確定當(dāng)事人責(zé)任。主要法律依據(jù)：《傷殘撫恤管理暫行辦法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《房屋登記辦法》等。④反映礦產(chǎn)企業(yè)之間礦區(qū)范圍的爭議，依據(jù)《礦山資源法》，引導(dǎo)其向縣級以上地方人民政府申請裁決。②反映對土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)有異議，依據(jù)《土地管理法》，引導(dǎo)其向批準(zhǔn)征收土地的人民政府申請裁決。主要法律依據(jù)：《專利法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等。②反映因運送渣土不作覆蓋，造成遺撒，或者臨街工地不設(shè)置護欄而被城管部門處罰的問題，依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，引導(dǎo)其向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。主要法律依據(jù)：《行政復(fù)議法》、《社會保險行政爭議處理辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等。③反映承運人、港口經(jīng)營人以及旅客在人員運送、行李運輸中發(fā)生的糾紛，依據(jù)《水路旅客運輸規(guī)則》，引導(dǎo)其向仲裁機構(gòu)申請仲裁。例如：①因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，或者因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議等，依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，引導(dǎo)其向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。處理這類事項的法定途徑主要有：（一）仲裁仲裁，是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達成協(xié)議，將糾紛提交非司法機構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決。依照“法定途徑”的界定標(biāo)準(zhǔn)，對申訴求決類、揭發(fā)控告類、信息公開類三類問題的處理有較明確的法定途徑，對意見建議類問題無信訪渠道以外的明確的法定途徑。判斷是否“法定途徑”，應(yīng)符合三個標(biāo)準(zhǔn)：一是由現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件做出明確規(guī)定；二是一般應(yīng)具備明確的主體、時限和操作程序等要素；三是經(jīng)過該途徑處理的結(jié)果具有法律效力。分類處理信訪投訴請求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)在訴訟與信訪分離的基礎(chǔ)上，為了進一步厘清信訪與其它法定途徑之間的受理范圍，對信訪人反映的問題（包括反映的情況，提出的建議、意見或投訴請求），通過相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進行合理分流、依法處理。按照國閱〔2014〕102號《會議紀(jì)要》要求，現(xiàn)將信訪人反映的問題和解決途徑進行分類梳理，形成如下基本框架：通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，是指在訴訟與信訪分離的基礎(chǔ)上，對信訪人提出的投訴請求，能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的，導(dǎo)入這些途徑依法按程序處理；不能通過這些途徑解決、符合《信訪條例》第十四條規(guī)定的，作為信訪事項，按照《信訪條例》的規(guī)定處理。對于信訪人通過信訪渠道反映的問題，按照信訪目的可分為申訴求決類、揭發(fā)控告類、意見建議類、信息公開類四類。具體如下:一、處理申訴求決類問題的法定途徑申訴求決類問題是指，公民、法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定，向國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)單位處理申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。主要法律依據(jù)：《仲裁法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《水路旅客運輸規(guī)則》等。②反映因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生，或者因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛等，依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，引導(dǎo)其向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁。（二）行政復(fù)議行政復(fù)議，是指行政相對人不服行政主體的具體行政行為，依法向行政復(fù)議機關(guān)提出申請，請求重新審查，并糾正原具體行政行為，行政復(fù)議機關(guān)據(jù)此對原具體行政行為是否合法與適當(dāng)進行審查并作出決定。例如：①反映社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)等問題，依據(jù)《社會保險行政爭議處理辦法》，引導(dǎo)其向勞動保障行政部門申請行政復(fù)議。（三）行政裁決行政裁決，是指行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織依照法律授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛進行審查，并作出裁決。例如：①反映專利使用費糾紛問題，依據(jù)《專利法》，引導(dǎo)其向國務(wù)院專利行政部門申請裁決。③反映土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，依據(jù)《土地管理法》，引導(dǎo)其向鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府申請裁決。（四）行政確認行政確認，是指行政機關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實進行甄別，通過確定、證明、登記等方式?jīng)Q定相對人某種法律地位。例如：①反映身體殘疾，要求享受相關(guān)待遇的問題，依據(jù)《傷殘撫恤管理暫行辦法》，引導(dǎo)其向所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面評殘申請。③反映養(yǎng)子女因收養(yǎng)關(guān)系不確定，而無法上戶口、上學(xué)的問題，依據(jù)《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》，引導(dǎo)其向民政部門辦理收養(yǎng)登記。（五）行政許可行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動。例如：①反映漁民被禁止入海捕魚的問題，依據(jù)《漁業(yè)法實施細則》，引導(dǎo)其向省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門申請辦理捕撈許可證。（六）國家賠償國家賠償，是指國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵
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