【正文】 進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整 一、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序 確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的可比性。 確保人力資源費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性。 確保人力資源費(fèi)用預(yù)算的合理性。 是指在一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)對(duì)各項(xiàng)人力資源費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行審核；以保證其符合政府有關(guān)規(guī)定及企業(yè)自身發(fā)展的需求，并為企業(yè)人力資源下期費(fèi)用規(guī)劃提供依據(jù)。 二、制定具體人力資源管理制度的程序（略）第四節(jié)　人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核與支出控制第一單元　人力資源費(fèi)用預(yù)算的審核 制度一旦獲得批準(zhǔn)，應(yīng)規(guī)定一個(gè)實(shí)行過(guò)渡期，使各級(jí)主管有一個(gè)逐步理解、適應(yīng)和掌握得過(guò)程。 （二）廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真組織討論 首先要起草大綱，包括基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等。 一、人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟 （5）保持合理性和先進(jìn)性。 （3）符合法律和道德規(guī)范； （1）從企業(yè)的具體情況出發(fā)； 六、制定人力資源管理制度的基本要求 （五）與集體合同協(xié)調(diào)一致 （三）學(xué)習(xí)與創(chuàng)新并重 （一）共同發(fā)展原則 （二）體現(xiàn)了物質(zhì)存在與精神意識(shí)的統(tǒng)一 人力資源管理至少具有以下五種基本職能：錄用；保持；發(fā)展；考評(píng)；調(diào)整。 四、企業(yè)人力資源管理制度體系的特點(diǎn) 基礎(chǔ)性管理制度 （五）行為規(guī)范 （三）技術(shù)規(guī)范 （一）企業(yè)基本制度 二、制度規(guī)范的類(lèi)型 ６、管理的職務(wù)是管理者的職業(yè)，忠于職守。 實(shí)施管理有三個(gè)特點(diǎn)。 ３、依靠崗位規(guī)范挑選人才； １、明確的職責(zé)分工； （一）制度化管理這一部分包括：提示的附錄、腳注、條文注、表注、圖注等項(xiàng)內(nèi)容。 ２、標(biāo)準(zhǔn)正文。這一部分應(yīng)有封面、目次、前言、首頁(yè)等要素構(gòu)成。 勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由以下三大要素構(gòu)成： 國(guó)家的各種法規(guī)、條例、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則的要求。 （六）內(nèi)容要協(xié)調(diào) （四）計(jì)算要統(tǒng)一 （二）依據(jù)要科學(xué) 四、編制定員標(biāo)準(zhǔn)的原則 不同級(jí)別的企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容大致相同，是從不同角度對(duì)人員使用規(guī)定了素質(zhì)要求和數(shù)量界限。 按照綜合程度：?jiǎn)雾?xiàng)定員標(biāo)準(zhǔn)（詳細(xì)定員標(biāo)準(zhǔn)）和綜合定員標(biāo)準(zhǔn)（概略定員標(biāo)準(zhǔn)）； （一）分級(jí)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的概念 （五）按組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員。 （四）按比例定員 1．設(shè)備崗位定員 （二）按設(shè)備定員 一、核定用人數(shù)量的基本方法 （三）各類(lèi)人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào) （一）必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為依據(jù) 二、企業(yè)定員管理的作用在這一點(diǎn)上，可以認(rèn)為，企業(yè)勞動(dòng)定員是勞動(dòng)定額的重要發(fā)展形勢(shì)。 勞動(dòng)定員和勞動(dòng)定額兩個(gè)概念的區(qū)別和聯(lián)系 編制是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他工作單位中，各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及人員數(shù)量定額、結(jié)構(gòu)和職務(wù)的配置。 企業(yè)定員，也稱(chēng)勞動(dòng)定員或人員編制。第二節(jié)　企業(yè)勞動(dòng)定員管理第一單元　企業(yè)定員人數(shù)的核算方法 （三）其他可以借鑒的方法 （二）現(xiàn)代工效學(xué)方法 （3）有關(guān)工具與設(shè)備的設(shè)計(jì)。 （2）工地布置和工作條件的改善。 （1）人體利用。 （6）操作人程序圖。研究多個(gè)崗位分工與協(xié)作關(guān)系。 （5）多作業(yè)程序圖。亦稱(chēng)聯(lián)合程序圖，顯示機(jī)手并動(dòng)的操作程序圖。 （3）流線(xiàn)圖。用于分析研究某種鏟平、零部件或一項(xiàng)工作任務(wù)的加工過(guò)程。 （1）作業(yè)程序圖。以生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)、運(yùn)輸及檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)為對(duì)象。 具體技術(shù)： （5）貫徹執(zhí)行新方法。 （3）分析事實(shí)，找出方案； （1）選擇研究對(duì)象； （一）傳統(tǒng)的方法研究技術(shù) （2）企業(yè)不斷提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出的需要； 工作崗位設(shè)計(jì)應(yīng)該滿(mǎn)足： 影響勞動(dòng)環(huán)境的自然因素。 （1）工作地的組織；（2）照明與色彩； 影響勞動(dòng)環(huán)境的物質(zhì)因素。 （四）勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化 提高勞動(dòng)效率；科學(xué)合理安排員工輪班和作業(yè)時(shí)間。 （二）崗位工作的滿(mǎn)負(fù)荷 （5）注重信息的溝通與反饋。 （3）任務(wù)整體性； （1）技能多樣化； 工作豐富化。（2）縱向擴(kuò)大工作。 （一）崗位擴(kuò)大化與豐富化 具體設(shè)置崗位時(shí)，還應(yīng)處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系： （二）合理分工協(xié)作的原則 二、工作崗位設(shè)計(jì)的基本原則 崗位存在的情況：一是約定俗成，依靠經(jīng)驗(yàn)而設(shè)置；二是運(yùn)用科學(xué)方法經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)確立。 軟環(huán)境條件的影響。 工業(yè)工程師、勞動(dòng)定額師等職能性技術(shù)專(zhuān)家對(duì)崗位設(shè)計(jì)的影響。 企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的決策，對(duì)崗位工作目標(biāo)和活動(dòng)的定位與調(diào)整的影響。 不同階段的任職者思想意識(shí)、主管意志對(duì)崗位目標(biāo)和任務(wù)的反作用。 本部門(mén)對(duì)崗位任務(wù)和目標(biāo)的定位，主管對(duì)本崗位工作的分配指派、以及領(lǐng)導(dǎo)行為的影響。 服務(wù)、加工的勞動(dòng)對(duì)象的復(fù)雜性和多樣性的影響。 勞動(dòng)條件與勞動(dòng)環(huán)境的狀況。 相關(guān)的技術(shù)狀態(tài)，工作的設(shè)備工具的影響。 工作崗位的任務(wù)與目標(biāo)取決于單位的總?cè)蝿?wù)與總目標(biāo)，同時(shí)還受以下因素的影響與制約。第二單元 工作崗位設(shè)計(jì) 二、起草和修改工作說(shuō)明書(shū)的具體步驟 分析調(diào)查信息，歸納崗位特征，寫(xiě)出工作說(shuō)明書(shū)。 （二）調(diào)查階段 對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握調(diào)查內(nèi)容、實(shí)施步驟與培訓(xùn)方法，或進(jìn)行預(yù)調(diào)查。 分解工作分析任務(wù)及程序?yàn)槿舾晒ぷ鲉卧铜h(huán)節(jié)。 做好溝通宣傳工作。 （5）確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。 （4）確定調(diào)查表格和填寫(xiě)說(shuō)明。 （3）確定調(diào)查項(xiàng)目。 （2）確定調(diào)查的對(duì)象與單位。 （1）明確崗位分析的目的。 具體任務(wù)：了解情況，建立聯(lián)系。 一、工作崗位分析的程序 （三）崗位規(guī)范與工作說(shuō)明書(shū)的區(qū)別 （12）績(jī)效考評(píng)。 （11）專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能要求。 （10）心理品質(zhì)要求。 （9）身體條件。 （8）資歷。（時(shí)間長(zhǎng)短及輪班制）。 （1）基本資料。 分類(lèi) （二）工作說(shuō)明書(shū)管理崗位的考核規(guī)范。 崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式 （4）崗位員工規(guī)范。 （3）崗位培訓(xùn)規(guī)范。 （2）定員定額標(biāo)準(zhǔn)。 （1）崗位勞動(dòng)規(guī)則。 （一）崗位規(guī)范 書(shū)面資料；任職者的報(bào)告； （三）作用 工作描述；工作規(guī)范；制作工作說(shuō)明書(shū)。 定義： 二、工作崗位分析 （四）與企業(yè)管理活動(dòng)的關(guān)系 （三）人力資源規(guī)劃與其他企業(yè)規(guī)劃的關(guān)系 （二）人力資源規(guī)劃的內(nèi)容 （一）人力資源規(guī)劃第一章 人力資源規(guī)劃第一節(jié) 工作崗位分析與設(shè)計(jì)第一單元 工作崗位分析 一、人力資源規(guī)劃的概念 廣義：企業(yè)所有人力資源計(jì)劃的總稱(chēng)，是戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的統(tǒng)一。 狹義：制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達(dá)到平衡。 期限劃分：長(zhǎng)期規(guī)劃（五年以上）、中期規(guī)劃（一至三年）、短期規(guī)劃（一年以?xún)?nèi)） 戰(zhàn)略規(guī)劃；組織規(guī)劃；制度規(guī)劃；人員規(guī)劃；費(fèi)用規(guī)劃； 企業(yè)規(guī)劃中起著決定性作用的規(guī)劃 具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，調(diào)整人力資源管理政策，指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)； （一）工作崗位分析 （二）工作崗位分析的內(nèi)容 為招聘、選拔和任用合格的員工奠定基礎(chǔ)。 為考評(píng)、晉升提供了依據(jù)。 是改進(jìn)工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。 是進(jìn)行各類(lèi)人才供給和需求預(yù)測(cè)的重要前提。 是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，薪酬制度建立的重要步驟。 三、工作崗位分析信息的主要來(lái)源 同事的報(bào)告；直接的觀察。 四、崗位規(guī)范和工作說(shuō)明書(shū) 亦稱(chēng)勞動(dòng)規(guī)范、崗位規(guī)則或崗位標(biāo)準(zhǔn)。 主要內(nèi)容 （1）管理崗位知識(shí)能力規(guī)范。 （2）管理崗位培訓(xùn)規(guī)范。 （3）生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范。 （4）生產(chǎn)崗位操作規(guī)范。 （5）其他種類(lèi)。 定義： 按照對(duì)象和范圍：崗位工作說(shuō)明書(shū)；部門(mén)工作說(shuō)明書(shū)；公司工作說(shuō)明書(shū)。 內(nèi)容（名稱(chēng)；等級(jí)；編碼；定員標(biāo)準(zhǔn)；上下級(jí)及分析日期等）。 （2）崗位職責(zé)。 （3）監(jiān)督與崗位關(guān)系。 （4）工作內(nèi)容與要求。 （5）工作權(quán)限。 （6）勞動(dòng)條件與環(huán)境。 （7）工作時(shí)間。（工作經(jīng)驗(yàn)與學(xué)歷條件）（體格與體力）（品質(zhì)、行為及績(jī)效） 從涉及內(nèi)容看：工作說(shuō)明書(shū)是以崗位的“事”和“物”為中心；崗位規(guī)范涉及的內(nèi)容和覆蓋的范圍更加廣泛，當(dāng)與前者有交叉。 突出的主題不同：崗位人員規(guī)范強(qiáng)調(diào)崗位的任職資格和任職要求；工作說(shuō)明書(shū)主要描述崗位的特征，它包括崗位規(guī)范。 從具體結(jié)構(gòu)上看：工作說(shuō)明書(shū)形式多樣，不受標(biāo)準(zhǔn)化原則限制；崗位規(guī)范一般按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化原則，統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行。 [能力要求] （一）準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對(duì)象和方法。 根據(jù)分析的總目標(biāo)和任務(wù)，了解企業(yè)現(xiàn)狀，收集各種基本數(shù)據(jù)與資料。 設(shè)計(jì)方案（明確目的意義，建立聯(lián)系，說(shuō)明配合要求） 按照方案，實(shí)施調(diào)查。 （三）總結(jié)分析階段 進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗位調(diào)查，寫(xiě)出初稿。 組織專(zhuān)家召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，提出修改意見(jiàn)與建議。 標(biāo)準(zhǔn)：科學(xué)性、可靠性和可行性。 一、決定工作崗位存在的前提 （一）明確任務(wù)目標(biāo)的原則 （三）責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的原則 根據(jù)組織總體發(fā)展戰(zhàn)略，評(píng)價(jià)組織結(jié)構(gòu)模式和組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，確定崗位是否調(diào)整。 評(píng)價(jià)崗位責(zé)任與目標(biāo)，是否能實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)和目標(biāo)。 評(píng)價(jià)崗位的數(shù)量。 評(píng)價(jià)崗位于其他崗位之間的關(guān)系。 評(píng)價(jià)崗位是否符合科學(xué)化、合理化和系統(tǒng)化的設(shè)置要求。 三、改進(jìn)崗位設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 工作擴(kuò)大化。 （1）橫向擴(kuò)大工作。要使工作豐富化，注意工作的特性： （2）明確任務(wù)的意義； （4）賦予自主權(quán)； （三）崗位的工時(shí)制度 建立“人機(jī)環(huán)境”最有系統(tǒng)。 勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化應(yīng)考慮的因素： （3）儀器、儀表和操縱器的配置；具體包括：空氣、濕度、溫度、噪音及廠區(qū)綠化等。 四、改進(jìn)工作崗位設(shè)計(jì)的意義 （1）企業(yè)勞動(dòng)分工與協(xié)作的需要； （3）滿(mǎn)足勞動(dòng)者的職業(yè)安全與健康的需要。 一、工作崗位設(shè)計(jì)的基本方法 具體步驟： （2）用直接觀察法記錄全部事實(shí)； （4）提出改進(jìn)方法，研究效果； 程序分析。 提供整個(gè)生產(chǎn)工作程序的概貌和程序中各作業(yè)相互間的關(guān)系。 （2）流程圖。又稱(chēng)線(xiàn)圖，用平面圖或立體圖來(lái)顯示產(chǎn)品加工制作的全過(guò)程。 （4）人—機(jī)程序圖。以多個(gè)崗位的多名員工以及所操縱的設(shè)備為對(duì)象繪制的程序圖。也稱(chēng)左右手操作程序圖，按崗位員工操作時(shí)的連續(xù)動(dòng)作及先后順序繪制的程序圖。 動(dòng)作研究。 動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原理可以分為： 研究在生產(chǎn)勞動(dòng)中的工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細(xì)微動(dòng)作、作業(yè)環(huán)境、疲勞規(guī)律，人機(jī)匹配、以及在工程技術(shù)總體設(shè)計(jì)中“人機(jī)”關(guān)系 工業(yè)工程：就是通過(guò)研究、分析和評(píng)估，對(duì)人機(jī)系統(tǒng)的每個(gè)組成部分都進(jìn)行設(shè)計(jì)，乃至再設(shè)計(jì)、再改善，將各個(gè)組成部分恰當(dāng)?shù)木C合起來(lái)構(gòu)造成一個(gè)整體系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素合理配置優(yōu)化運(yùn)行，保證以低成本、低消耗、安全、優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)時(shí)、高效地完成生產(chǎn)任務(wù)，最終達(dá)到預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)。 工業(yè)工程的功能具體表現(xiàn)為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新等四個(gè)方面。 一、企業(yè)定員 二者都是對(duì)人力消耗所規(guī)定的限額，這是計(jì)量單位不同、應(yīng)用范圍不同而已。 合理的勞動(dòng)定員是是企業(yè)用人的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。 是企業(yè)人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)。 科學(xué)合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)員工調(diào)配的主要依據(jù)。 先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)。 三、企業(yè)定員的原則 （二）必須以精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約為目標(biāo) （四）要做到人盡其才，人事相宜。 （五）要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)貫徹執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)的良好環(huán)境。 （六）定員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)修訂 （一）按勞動(dòng)效率定員 （三）按崗位定員 2．工作崗位定員 某類(lèi)人員的定員人數(shù)=員工總數(shù)或某一類(lèi)人員總數(shù)定員標(biāo)準(zhǔn)（百分比）第二單元 定員標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)格式和要求 由勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)定員所作的統(tǒng)一規(guī)定。是以人力消耗、占用為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。 二、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) 按照管理體制：國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)。 （二）分類(lèi) 按具體形式：效率定員；設(shè)備定員；崗位定員；比例定員；職責(zé)分工定員標(biāo)準(zhǔn)。 三、企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 （一）經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)水平要科學(xué)、先進(jìn)、合理 （三）方法了先進(jìn) （五）形式要簡(jiǎn)化 一、定員標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)依據(jù)書(shū)面格式應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則的要求編寫(xiě)。 二、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的總體編排 １、概述。它有一般要素和技術(shù)要素構(gòu)成。 在一般要素中，包括標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、范圍和引用標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)內(nèi)容。 ３、補(bǔ)充。第三節(jié)　人力資源管理制度規(guī)劃一、制度化管理的基本理論 （二）制度化管理的特征 ２、清晰地指揮鏈條； ４、所有權(quán)與管理權(quán)相分離；職責(zé)、權(quán)利與約束； 按照制度規(guī)范設(shè)計(jì)層次和約束范圍的不同，可分為下述五大類(lèi)： （二）管理制度 （四）業(yè)務(wù)規(guī)范 三、企業(yè)人力資源管理制度體系的構(gòu)成 員工管理制度 （一）體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能 五、人力資源管理制度規(guī)劃的原則 （二）適合企業(yè)特點(diǎn) （四）符合法律規(guī)定 （六）保持動(dòng)態(tài)性 企業(yè)組織管理中的各項(xiàng)制度的制定和形成，要滿(mǎn)足以下幾個(gè)基本要求： （2）滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際需要； （4）注重系統(tǒng)性和配套性； （一）提出人力資源管理制度草案 （三）初步修改調(diào)整、充實(shí)完善 一、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求 首先要檢查項(xiàng)目是否齊全，尤其是那些子項(xiàng)目。 審核的項(xiàng)目主要有工資項(xiàng)目，基金項(xiàng)目和人力資源管理費(fèi)用。 在審核費(fèi)用預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注國(guó)家有關(guān)規(guī)定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的新變化。 特別是那些涉及員工權(quán)益的資金項(xiàng)目、社會(huì)保險(xiǎn)等重要事項(xiàng)，以保證在人力資源費(fèi)用預(yù)算中得以體現(xiàn)。 二、審核人工成本預(yù)算的方法 關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的年度企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)，用