【正文】 提出改造與完善措施。 供電可靠性控制原則 （ 1）各類(lèi)供電區(qū)規(guī)劃理論計(jì)算供電可靠率（ RS3）控制目標(biāo)見(jiàn)表 。 （ 2）各供電區(qū)應(yīng) 根據(jù) 公司電壓層級(jí)優(yōu)化研究結(jié)果，調(diào)整 電壓層級(jí) 、 簡(jiǎn)化變電層次。 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 5 表 規(guī)劃供電區(qū)分類(lèi)對(duì)照表 地區(qū) 級(jí)別 A 類(lèi) B 類(lèi) C 類(lèi) D 類(lèi) E 類(lèi) F 類(lèi) 特級(jí) 中心區(qū)或 30MW/km2 及以上 一般市區(qū)或 2030MW/km2 1020MW/km2 的郊區(qū)及 城鎮(zhèn) 510MW/km2 的郊區(qū)及城鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)或 15MW/km2 鄉(xiāng)村 一級(jí) 30MW/km2 及以上 中心區(qū)或 2030MW/km2 一般市區(qū)或 1020MW/km2 510MW/km2 的郊區(qū)及城鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)或 15MW/km2 鄉(xiāng)村 二級(jí) 2030MW/km2 中心區(qū)或 1020MW/km2 一般市區(qū)或 510MW/km2 郊區(qū)、城鎮(zhèn)或15MW/km2 鄉(xiāng)村 三級(jí) 1020MW/km2 縣城或 510MW/km2 城鎮(zhèn)或 15MW/km2 鄉(xiāng)村 注：表內(nèi)單位名稱(chēng)采 用英文符號(hào)，下同。 3）考慮到現(xiàn)行管理體制，供電區(qū)劃分基本依據(jù)行政區(qū)劃分，但不等同于行政區(qū)劃分?？h分為縣城、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。 （ 3）供電區(qū)分類(lèi) 1）根據(jù)城市規(guī)劃可將城市分為中心區(qū)、一 般市區(qū)、郊區(qū)。 表 地區(qū)級(jí)別劃分表 地區(qū)級(jí)別 特級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 劃分標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)際化大城市 省會(huì)及其它 主要城市 其它城市，地、州 政府所在地 縣 （ 2）主要城市 現(xiàn)階段公司確定的主要城市包括廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、南寧、桂林、柳州、昆明、曲靖、紅河、貴陽(yáng)、遵義、?？凇⑷齺?，其中廣州、深圳為國(guó)際化大城市。 供電區(qū)分類(lèi)原則 配電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，將南方電網(wǎng)供電地區(qū)分為四級(jí)，供電區(qū)分為六類(lèi)。 二、主要指導(dǎo)原則 （一）一般原則 規(guī)劃編制依據(jù) （ 1）配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)執(zhí)行本《指導(dǎo)原則》的有關(guān)規(guī)定，《指導(dǎo)原則》未明確的，應(yīng)執(zhí)行以下國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件。 依靠科技進(jìn)步，結(jié)合公司科技規(guī)劃，加快配電網(wǎng)信息化和營(yíng)銷(xiāo)自動(dòng)化建設(shè)，提高配電網(wǎng)裝備的科中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 3 技含量和 主要城市配電網(wǎng)自動(dòng)化水平。 2020 年，主要城市 110 千伏及以下配電網(wǎng)的綜合線(xiàn)損率低于 %。 提高配電網(wǎng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，適度提高配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善城市重要用戶(hù)的保供電措施，增強(qiáng)防災(zāi)、減災(zāi)能力。2020 年，基本解決城市配電網(wǎng)建設(shè)欠賬問(wèn)題和電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)村無(wú)電戶(hù)供電問(wèn)題。 （二）主要目標(biāo) 提高供電能力，滿(mǎn)足用電增長(zhǎng)需求。 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和上級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，以中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 2 滿(mǎn)足客戶(hù)需求為導(dǎo)向，遠(yuǎn)近結(jié)合、適度超前，避免重復(fù)建設(shè)改造 ，貫徹公司“企業(yè)效益為重、社會(huì)效益優(yōu)先”的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)用電市場(chǎng)發(fā)展、售電量增長(zhǎng)及企業(yè)效益的提高。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 配電網(wǎng)規(guī)劃必須 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和節(jié)能環(huán)保政策，貫徹南網(wǎng)方略，規(guī)劃建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的配電網(wǎng)，滿(mǎn)足南方五省（區(qū)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 220 千伏以下城市電網(wǎng)優(yōu)化工作組 二 O 一一年一月二十三日 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 I 目 次 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) .................................................................. 1 （一）指導(dǎo)思想 ............................................................................ 1 （二）主要目標(biāo) ............................................................................ 2 二、主要指導(dǎo)原則 .............................................................................. 3 （一）一般原則 ............................................................................ 3 （二）電 力需求預(yù)測(cè)與電力（電量）平衡 ................................ 8 （三）高壓配電網(wǎng)規(guī)劃 ................................................................ 9 （四）中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃 ...........................................................11 （五）各電壓等級(jí)的配合 .......................................................... 13 （六）發(fā)電廠（含分布式電源，下同）接入系統(tǒng) .................. 14 （七）重要用戶(hù)供電 .................................................................. 15 （八）一、二次系統(tǒng)的配合 ...................................................... 16 （九）節(jié)能環(huán)保 .......................................................................... 16 （十）規(guī)劃方案評(píng)估 .................................................................. 17 三、規(guī)劃編制要求 ............................................................................ 18 （一）規(guī)劃范圍 .......................................................................... 18 （二）規(guī)劃年限和各階段要求 .................................................. 18 （三）規(guī)劃編制流程和主要內(nèi)容 .............................................. 19 （四）規(guī)劃的編制組織、審批和修編 ...................................... 21 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 II （五）對(duì)規(guī)劃編制工作的要求 .................................................. 22 四、名詞解釋 .................................................................................... 22 五、附錄 ............................................................................................ 23 附錄 A 用詞說(shuō)明 ....................................................................... 24 附錄 B 配電網(wǎng)規(guī)劃編制流程示意圖 ....................................... 25 附錄 C 配電網(wǎng)規(guī)劃編制大綱 ................................................... 26 附錄 D 主要條文說(shuō)明 ............................................................... 31 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 1 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 為貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，落實(shí)公司關(guān)于全面加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的工作部署，為更好地指導(dǎo)和規(guī)范公司 110 千伏及以下城市配電網(wǎng)和縣級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃，特制定中國(guó)南方電網(wǎng)公司《 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)原則》）。中國(guó)南方電網(wǎng)公司及所屬各省公司、地（市、州）級(jí)供電企業(yè)及縣級(jí)供電企業(yè)應(yīng) 遵照《指導(dǎo)原則》，組織開(kāi)展 2020～ 2020 年 110 千伏及以下配電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配電網(wǎng)）規(guī)劃 。城市農(nóng)村配電網(wǎng)綜合指標(biāo)普遍提高，主要城市達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，國(guó)際化大城市達(dá)到世界先進(jìn)水平。 按照公司確定的投資界面，以提高供電可靠率為總抓手，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)配電網(wǎng)為目標(biāo)，遵循電網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、信息暢通的現(xiàn)代化配電網(wǎng)。 加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，不斷擴(kuò)大配電網(wǎng)覆蓋范圍，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)用電需求，逐步提高電能質(zhì)量。 提高供電可靠性和供電安全保 障能力。 2020 年，主要城市的城市供電可靠率應(yīng)高于%（對(duì)用戶(hù)平均停電時(shí)間不超過(guò) 小時(shí)）。 通過(guò)改造完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，逐步優(yōu)化電壓層級(jí)，加快更新殘舊設(shè)備，推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品，提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。 提高配電網(wǎng)技術(shù)裝備水平。 2020 年，國(guó)際化大城市主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)配電網(wǎng)自動(dòng)化實(shí)用運(yùn)行，其它主要城市完成配電網(wǎng)自動(dòng)化規(guī)劃和階段建設(shè)工作，縣級(jí)電網(wǎng)普遍實(shí)現(xiàn)調(diào)度自動(dòng)化。 GB/T 502931999 城市電力規(guī)劃規(guī)范 能源電 [1993]228 號(hào) 城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則 電監(jiān)安全 [2020]43 號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶(hù)供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān) 督管理的意見(jiàn) Q/CSG 1 00122020 中國(guó)南方電網(wǎng)城市配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則 南方電網(wǎng)計(jì) [2020]79 號(hào) 中國(guó)南方電網(wǎng)縣級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行） 南方電網(wǎng)辦 [2020]40 號(hào) 南方電網(wǎng)公司加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)工作方案 （ 2）配電網(wǎng)規(guī)劃還應(yīng)充分考慮有關(guān)本地區(qū)電壓層級(jí)優(yōu)化、配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架，以及技術(shù)原則和發(fā)展方向的研究結(jié)果。 （ 1）地區(qū)分級(jí) 中國(guó)南方電網(wǎng)公司 110 千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃指導(dǎo)原則 4 根據(jù)南方電網(wǎng)五?。▍^(qū)）地區(qū)的行政級(jí)別、城市重要性、經(jīng)濟(jì)地位和負(fù)荷密度 等條件將其劃分為四級(jí)，其中城市（含縣級(jí)市）分為三級(jí)，縣為第四級(jí)。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，其它城市可以過(guò)渡為主要城市或國(guó)際化大城市。若城市中心區(qū)低于 5 平方千米按一般市區(qū)考慮，不再單獨(dú)分類(lèi)。 2）根據(jù)各供電區(qū)規(guī)劃發(fā)展定位或規(guī)劃負(fù)荷密度指標(biāo)將其劃分為六類(lèi)，見(jiàn)表 。 4）城市供電分區(qū)不宜超過(guò)四類(lèi)，縣級(jí)電網(wǎng)供電分區(qū)不宜超過(guò)三類(lèi)。 電壓等級(jí) （ 1）高壓配電網(wǎng)一般采用 110 千伏、 35 千伏，中壓配電網(wǎng)一般采用 10（ 20）千伏，低壓配電網(wǎng)采用 380/220 伏。主要城市要加快電壓等級(jí)優(yōu)化研究結(jié)果的應(yīng)用，