【正文】 和湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)作為共青團組織的統(tǒng)一服務窗口，建立和配套所需的機構、陣地、人員，多途徑籌措工作經(jīng)費。以青年企業(yè)家鯤鵬獎、青年杰出創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)之星、大學生創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等評選活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典型，并于年終召開青年創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和表彰大會，邀請黨政領導參會頒獎，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。針對青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的政策障礙，聯(lián)合各部門推動政府給予青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加有利有效的政策支持。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權各級團組織要深入實施青年創(chuàng)業(yè)綠色通道工程，建立青少年法律援助中心，積極配合工商、稅務、動檢、衛(wèi)生等職能部門，編印“青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡易流程圖”和“青年創(chuàng)業(yè)便捷服務卡”，向青年創(chuàng)業(yè)者宣傳介紹創(chuàng)辦企業(yè)流程，為青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)提供方便、快捷的服務。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)需求，組建青年創(chuàng)業(yè)輔導機構，通過專題報告開展項目管理評估、項目孵化和創(chuàng)業(yè)指導等系列服務，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展“一對一”幫扶，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題，扶持青年創(chuàng)辦企業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極協(xié)調(diào)有關職能部門和銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難的問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款按照“積極穩(wěn)妥、逐步開展”的原則，各級共青團組織積極與當?shù)亟鹑诓块T合作，認真研究小額貸款的擔保方式創(chuàng)新和解決風險控制問題，爭取在普遍性方面有所突破。設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金爭取各方支持設立“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”。在廣泛調(diào)研摸底的前提下，建立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫。發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息廣泛整合各類社會資源，針對不同青年群體的特點，舉辦大型就業(yè)專場招聘會。通過組織“青年創(chuàng)業(yè)服務團”到基層開展相關志愿服務，為農(nóng)村、社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年推廣科普知識，提供信息、技術、營銷等服務，著力提高農(nóng)村、社區(qū)青年的科技素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。團省委也將聯(lián)合相關部門出臺《關于進一步加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。通過開展送創(chuàng)業(yè)電影下基層等活動把政府支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶到校園，帶到千家萬戶。二、工作內(nèi)容引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念各級團組織要從服務青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇。湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案（2009年3月11日）為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應對經(jīng)濟金融危機，穩(wěn)定就業(yè)局勢，按照人力資源和社會保障部、教育部、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關于開展2009年就業(yè)服務系列活動的通知》（人社部發(fā)〔2008〕116號）的工作要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，整合各方資源，多渠道的引導、激勵、幫助、支持、鼓勵廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全面建設小康社會、構建和諧湖南做出積極貢獻，團省委特制定湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案：一、工作目標構建湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。為100000名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓；建立1000萬元以上規(guī)模的湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金；聘請青年創(chuàng)業(yè)導師重點與10000名創(chuàng)業(yè)青年結對，幫助10000名青年成功創(chuàng)業(yè)；命名300個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地；聯(lián)合有關部門為青年提供10000個以上的就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)100000人以上；組織100個青年創(chuàng)業(yè)服務團隊下基層開展相關志愿者活動，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術、營銷等方面服務。如：青年企業(yè)家論壇、青年創(chuàng)業(yè)導師論壇、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇等。整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策各級共青團組織要針對當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的困難，積極協(xié)調(diào)政府有關職能部門，使政府現(xiàn)有的再就業(yè)優(yōu)惠政策得到貫徹實施，如銀行的商業(yè)貸款、小額貸款、政府和其他機構的無償自主風險投資資金、創(chuàng)業(yè)基金，以及在減稅減費減免手續(xù)等能服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓聯(lián)系勞動部門及各級各類社會培訓、勞務中介機構，擴大對各類青年群體的培訓規(guī)模，要特別針對大學生及農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，開展各種崗位技能培訓，努力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地各級團組織要依托各類企業(yè)、開發(fā)區(qū)等社會資源，以市場機制為準則，以崗位需求為前提，面向大中專畢業(yè)生和農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，建立300個以上比較規(guī)范、統(tǒng)一品牌的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，提供4000個以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習崗位。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓信息和文化技術信息，創(chuàng)建湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺和網(wǎng)頁。聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青基會、志愿者指導中心、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心作用，學習借鑒國內(nèi)外先進的基金管理模式，建立較為成熟和完善的基金管理機制，采用社會化方式募集1000萬以上的資金，有效運用基金的孵化引導作用，對具有創(chuàng)業(yè)項目、具備創(chuàng)業(yè)能力但在創(chuàng)業(yè)資金上存在困難的青年進行援助。繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行湖南省分行和省農(nóng)村信用合作聯(lián)社的合作，采用免擔保信用貸款，互保、聯(lián)保、法人擔保貸款等形式開展小額貸款，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)。引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資對“挑戰(zhàn)杯”大學生學術科技作品競賽獲獎作品等由青年自主創(chuàng)新的有潛質(zhì)的好的創(chuàng)業(yè)項目，可以引進諸如風險投資等社會化投資模式，努力促成項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會咨詢機構、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、全省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供指導和咨詢。整合書籍、影像、網(wǎng)絡等各類智力資源，使青年創(chuàng)業(yè)者開拓創(chuàng)業(yè)視野、學習創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)路徑、增長創(chuàng)業(yè)智慧和知識。建立共青團組織與各級人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)制度，通過各級人大、政協(xié)反映青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的普遍性利益訴求。1倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型通過開展各類青年職業(yè)技能大賽、高校電子商務創(chuàng)業(yè)大賽、青年就業(yè)技能大擂臺、大展演等活動，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的崗位技術能手。三、工作方法突出重點重點指導和促進大學生、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為工作重心，引導更多青年通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟與促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。免費或低廉收費為周邊一定區(qū)域內(nèi)的青年提供崗位介紹、就業(yè)信息查詢、就業(yè)指導、職業(yè)生涯設計等服務。整合資源依托政府、開發(fā)區(qū)、青年中心、高校、大中型企業(yè)、社區(qū)等單位，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心。采取社會化、市場化運作模式，有效整合資金、項目、信息、市場等資源。四、工作機構領導小組為確保湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有序進行，團省委成立湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動領導小組，團省委副書記、黨組副書記（主持工作）張值恒擔任領導組長，團省委副書記顏海林擔任常務副組長，團省委副書記陳雪楚、團省委紀檢組長徐勇?lián)晤I導小組副組長，領導小組成員由張禹文、李華軍、何藝輝、馮子龍、廖良輝 、朱江、鄧資益、鐘娜、李克勛、劉鳳娟、傅崢、艾理生、邱繼興、馮海燕、羅瓊、周艷希、楊韶輝、汪燦、王學武、陳葉鋒、陳靜彬、李小軍、唐軍、張家銑、康艷華、楊彥芳、彭楚筠、顏紅梅組成，領導小組下設湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心，張禹文兼任主任，抽調(diào)專人負責組織協(xié)調(diào)各項活動的相關事項。我們要堅持全團一盤棋的工作思路，集中團省委各部門、各戰(zhàn)線力量，全力推進服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。（2）整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：由青農(nóng)部牽頭，青工部、權益部、學校部、各市州團委、省直團工委配合。（4）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地：由青工部牽頭，學校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（6）設立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金：由青基會牽頭，青工部、聯(lián)絡部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（8）引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資：由青工部牽頭，學校部、聯(lián)絡部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。（10）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權：由權益部牽頭，青工部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委配合。各市州團委務必要成立相應的領導小組和設立市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，抽調(diào)專門力量負責此項工作，建立“統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機制，開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，確保工作取得實效。建立湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。建立調(diào)研督導制度。定期深入基層，了解、掌握、總結各單位的典型經(jīng)驗和做法。數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息通報制度。并在《湖南青年》報刊、湖南青年在線網(wǎng)站上及時推廣典型做法，指導工作。聯(lián)合有關部門表彰湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)秀組織單位和先進個人，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為考核市州團委、省直團工委的一項重要指標，確保工作部署在基層得到全面落實。湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是當前和今后一段時期湖南省共青團的一項重點工作，各市州團委要切實肩負起責任，加強領導、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利開展。團省委各牽頭部門要切實按照工作職責和分工制訂工作時間表和責任落實表，按時按量地開展好本部門負責的活動，并負責聯(lián)系和指導各市州工作的開展。各市州團委和相關責任部門要根據(jù)湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案，結合本地區(qū)本部門實際情況制定自身具體實施方案及推進表，于1月19日前上報團省委青工部，同時積極與相關地區(qū)、相關部門聯(lián)系溝通，加強協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。加大對湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的熱潮。電子郵箱: qgbtsw＠聯(lián)系電話：07314471011傳 真：07314496900附件：湖南共青團“引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”工作實施方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃”工作實施方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”工作實施方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務”工作實施方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作實施方案湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作實施方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導”工作方案湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權”工作實施方案湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)典型”工作實施方案附件1：湖南共青團“引導青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案一、工作目標通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大講壇，編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材，創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡等系列工作，引導廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年學習和了解有關創(chuàng)業(yè)的知識，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效幫助。二、工作內(nèi)容 創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇青年創(chuàng)業(yè)大講壇將緊密圍繞“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導與交流”為中心，積極傳播創(chuàng)業(yè)理念，傳授創(chuàng)業(yè)技能，提供創(chuàng)業(yè)指導，提升創(chuàng)業(yè)能力，推介創(chuàng)業(yè)項目，搭建創(chuàng)業(yè)者與成功人士的交流平臺，為廣大青年創(chuàng)業(yè)提供服務，為資金與項目對接牽線搭橋。他們中既有成功創(chuàng)業(yè)的青年、企業(yè)中的管理者，也有有創(chuàng)業(yè)志向的高校畢業(yè)生、打工返鄉(xiāng)青年等。引導青年樹立創(chuàng)業(yè)理念，開展創(chuàng)業(yè)培訓，指導創(chuàng)業(yè)實踐，并為其提供創(chuàng)業(yè)服務。通過培訓旨在使參訓人員不僅掌握創(chuàng)業(yè)基礎知識，具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識和獨立創(chuàng)業(yè)能力，而且能夠將創(chuàng)業(yè)知識融會貫通，運用于指導沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人開展創(chuàng)業(yè)活動，具有分析和診斷創(chuàng)業(yè)過程中面臨問題的能力，并能針對具體問題提出建議性的解決思路。編輯出版青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導教材利用社會各方面的資源編輯出版有關青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導教材、相關政策法規(guī)輔導資料、青年創(chuàng)業(yè)典型事例書籍贈送到全省各個優(yōu)惠免費的圖書站供創(chuàng)業(yè)青年參考，幫助青年學習和了解有關創(chuàng)業(yè)的知識，為他們提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫助。創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡學校通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓學校活動這種青年更便捷的方式來教育引導廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為構建和諧湖南做出積極貢獻。一通過利用省委的電教網(wǎng)絡開辦網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓學校，定期在其網(wǎng)絡上播放有關創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)輔導的電教節(jié)目。三、職責分工為主負責創(chuàng)業(yè)大講壇各項工作，配合學校部、青工部、各市州團委積極開展工作。編輯出版青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導教材。四、實施步驟啟動階段。創(chuàng)業(yè)大講壇已正式開始運作。2009年3月1日開始，創(chuàng)業(yè)大講壇分別在各市、州巡回開講，團省委分別在電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳活動。2009年3月開始，正式啟動網(wǎng)絡就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工程。深化階段。并配合團省委對此項工作進行綜合考評。2009年12月，各部門、各地對活動進行階段性的總結。配合團省委對各地工作開展情況召開總結表彰會，總結經(jīng)驗，表彰先進，進一步推動幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展五、工作要求領導重視、精心組織。真抓實干，全力推進。加強宣傳，擴大效應。附件2：湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心”工作實施方案建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，是共青團組織進一步發(fā)揮“服務青年、服務大局、服務社會”重要職能作用的具體實踐，也為團組織切實做好