【正文】 轉(zhuǎn)而采取出口鼓勵(lì)。只要采取加大人力資本投資及合適的政策，農(nóng)民利用土地、勞動(dòng)和技術(shù)的能力是明顯的、巨大的 。在決策方面應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不再強(qiáng)調(diào)迅速工業(yè)化。 ③強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要性 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民成為“糟糕經(jīng)濟(jì)學(xué)的很大犧牲品” （舒爾茨）。與計(jì)劃?rùn)C(jī)制相比，市場(chǎng)機(jī)制是一種更為可取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具 。從1960s開始，一些新的問題被納入發(fā)展的范疇，如庫茲涅茨（Kuznets, S.）、錢納里、克拉維斯（Kravis, I. B.）等開始研究收入分配問題；辛格（Singer, H. W.）開始研究二元程度擴(kuò)大問題；就業(yè)問題、增長(zhǎng)中的再分配問題、滿足基本需要問題、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題、資源利用問題等也成為人們研究發(fā)展的對(duì)象。而經(jīng)濟(jì)比較開放、注意發(fā)揮市場(chǎng)作用、實(shí)行出口導(dǎo)向的一些發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)取得了較快的增長(zhǎng) 。 ④帶來的現(xiàn)實(shí)問題、由于受第一階段發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，發(fā)展中國(guó)家在這一時(shí)期大多走的是一條封閉式的、以物質(zhì)資本積累為核心、高度計(jì)劃化的進(jìn)口替代型工業(yè)化發(fā)展道路 。 ③唯計(jì)劃論、強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮計(jì)劃管理或計(jì)劃指導(dǎo)的作用。 ②唯工業(yè)論、認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展階段：第一階段：形成和繁榮時(shí)期（1940s末至1960s中或末） ①唯資本論、認(rèn)為唯有資本—以機(jī)器、設(shè)備或可投資金為主的物質(zhì)資本及形成的快慢才是促進(jìn)或阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要條件 。衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核算指標(biāo)是“綠色GDP”，它是一套符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，即對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行核算，從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)費(fèi)用，其計(jì)算結(jié)果即綠色GDP。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)不一樣?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與較好效益的統(tǒng)一，持續(xù)、快速、健康是其本質(zhì)涵義。（二）兩者的區(qū)別第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義不一樣。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未帶來效益和相應(yīng)結(jié)構(gòu)的變化，那么增長(zhǎng)就是“無發(fā)展的增長(zhǎng)”。從理論上講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)及政治結(jié)構(gòu)的變化，基于有效益的增長(zhǎng)的前提下發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng)就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人口的高速增長(zhǎng)和沉重的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)高失業(yè)低就業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重依賴在國(guó)際關(guān)系中處于劣勢(shì)地位不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)別和聯(lián)系（一）兩者的聯(lián)系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是指在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)由于就業(yè)人數(shù)的增加、資本的積累和技術(shù)的進(jìn)步等原因，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大。第一章和第二章：發(fā)展國(guó)家的主要特征：低下的生活水平。（低下的人均收入水平、懸殊的收入差距、大范圍貧困、惡劣的衛(wèi)生保健狀況、低下的教育水平）低下的生產(chǎn)率水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，包括國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入的一定速度的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代在內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)與綜合國(guó)力的提高。產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是依托于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)的失衡或者人類生存質(zhì)量的下降，則這種增長(zhǎng)就是發(fā)展的倒退。從新的發(fā)展觀看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包含產(chǎn)生有效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也包含經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展等含義。顯然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義是不同的。GDP是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，它只反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入總量，它不統(tǒng)計(jì)也不可能統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞等要素。相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合指標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快慢的單一指標(biāo)。具有代表性的理論，如羅斯托的“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論”、納克斯（Nurkse, R.）的“貧困惡性循環(huán)”理論、繆爾達(dá)爾（Myrdal, C.）的“循環(huán)累積因果關(guān)系”理論，羅森斯坦—羅丹的“大推進(jìn)”理論、錢納里（Chenery, H. B.）的“兩缺口”理論、等。具有代表性的理論，如劉易斯（Lewis, W. A.）的“二元經(jīng)濟(jì)”理論、赫希曼（Hirschman, A. O.）的“不平衡增長(zhǎng)”理論、羅森斯坦—羅丹的“平衡增長(zhǎng)”理論和普雷維什（Prebisch, R.）的“貿(mào)易條件惡化”理論等。在“大推進(jìn)”理論、平衡增長(zhǎng)理論等思想中，計(jì)劃化、國(guó)家干預(yù)等都是應(yīng)有之意。雖然有些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一些 成果，但20世紀(jì)60年代中期按照那理論而做出決策的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了和第一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論所設(shè)想的結(jié)果不相一致的情況，暴露出許多新的問題 。第二階段：新古典主義復(fù)興時(shí)期（1960s中期至1970s末） ①改變了單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面，但不是全部。 ② 重新估價(jià)市場(chǎng)機(jī)制的作用 市場(chǎng)機(jī)制三方面的作用（有效配置資源并提供對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的激勵(lì)；有效完成政策目標(biāo)并避免直接控制下出現(xiàn)的低效率和腐敗現(xiàn)象；提供廣泛的信息而成本不高 ）。重視市場(chǎng)不等于取消計(jì)劃和政府干預(yù)，主張政府應(yīng)當(dāng)培育、增進(jìn)、加強(qiáng)和利用市場(chǎng)—價(jià)格機(jī)制。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展是現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)必要條件。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、增加農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人口轉(zhuǎn)移、資本積累、投資增長(zhǎng)和工業(yè)化的積累作用。 ④強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易的作用 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的批評(píng)（價(jià)格體系的扭曲，不利于國(guó)際收支的改善和資源的有效配置；不是保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)而是保護(hù)低效率 ）。出口鼓勵(lì)戰(zhàn)略的好處，如普雷維什、哈伯勒（Haberler, G.）等的觀點(diǎn)。 第三階段：進(jìn)一步發(fā)展時(shí)期（1980s至今） ① 強(qiáng)調(diào)發(fā)展的制度因素 ②新增長(zhǎng)理論驟然興起 ③環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題受到重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義：（托達(dá)羅）發(fā)展是改進(jìn)人民生活質(zhì)量的過程，其目標(biāo)是滿足基本需要、提高人類尊嚴(yán)、擴(kuò)大選擇自由。投入結(jié)構(gòu)的變化、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化、 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化和質(zhì)量的改進(jìn)、 居民生活水平的提高、分配狀況的改善衡量發(fā)展的指標(biāo)（一） 衡量發(fā)展的核心指標(biāo)仍是國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）（二） 綜合指標(biāo)或指標(biāo)體系1． 聯(lián)合國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所的16項(xiàng)指標(biāo)體系2． 世界發(fā)展指標(biāo)體系3． 物質(zhì)生活質(zhì)量體系4． 人類發(fā)展指數(shù)(ＨＤＩ)：由預(yù)期壽命、受教育程度和生活水平等三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。有增長(zhǎng)而無人類發(fā)展的情況：1. 無工作的增長(zhǎng):沒提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)2. 無聲的增長(zhǎng)：沒有與民主自由的擴(kuò)大相聯(lián)系3. 無情的增長(zhǎng)：收入分配不公的問題日益加重4. 無根的增長(zhǎng)（rootless growth）5. 無未來的增長(zhǎng)：以自然資源的耗損和環(huán)境的惡化為代價(jià)，損害了當(dāng)代和后代人的生活條件和健康。 基尼系數(shù)是0和1之間的任一數(shù)值。這個(gè)最低水平通常被稱為“貧困線”。– 庫茲涅茨以基尼