【正文】 線路工程取費下降比例基本在 8%以上。 電纜送電線路： 220kV北京長椿街 八里莊線， 110kV和義線。 四、本標(biāo)準(zhǔn)水平測算情況 為保證費用計算方式的科學(xué)性和計算標(biāo)準(zhǔn)的合理性，定額管理總站分別選取了不同地區(qū)、不同機組容量發(fā)電工程和不同電壓等級送變電工程的典型工程，按照同口徑原則，與原 2020版電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定進行了對比測算，測算情況如下： 選取的典型工程 變電工程： 750kV寧東變， 500kV鞍山變、華北板橋變、蘇州西變、廣西邕州變 ， 330kV西安北郊變， 220kV廊坊小海子變、廣西木馬變。 明確規(guī)定了防洪、防風(fēng)固沙等作為一般工 程或共用工程時的不同處理方法。 明確規(guī)定了編制電力工程概預(yù)算時，對于電力行業(yè)與地方及其他行業(yè)定額、取費標(biāo)準(zhǔn)的使用順序。 (七 )建設(shè)預(yù)算編制辦法 適應(yīng)目前設(shè)計階段和項目管理階段的要求，對概預(yù)算編制所使用的表格進行了改進。 對于電網(wǎng)工程，增加了串聯(lián)電容補償站、系統(tǒng)通信工程、電纜線路工程的項 目劃分，進一步完善了換流站工程項目劃分。 增加了臨時工程項目。 (2)電纜線路工程中，避雷器屬于設(shè)備，主體電纜、電纜頭屬于設(shè)備性材料，在編制建設(shè)預(yù)算時視為設(shè)備。換流閥內(nèi)冷卻系統(tǒng)管道屬于設(shè)備，外冷卻系統(tǒng)管道屬于材料。 (五 )費用性質(zhì)劃分 建筑安裝工程費 建筑安裝工程費的劃分依據(jù)明確以專業(yè)出圖規(guī)范為基礎(chǔ)，以便于費用管理為目的，綜合目前常規(guī)項目管理方式，對以往比較模糊的項目，本次進行了明確劃分，例如：對于消防系統(tǒng)，無論一般消防還是特殊消防，包括火災(zāi)報警系統(tǒng)全部劃歸建筑工程。 原其他費用中的備品備件購置費取消，對需要購買備品備件的，按照其購買品種和數(shù)量計入相應(yīng)設(shè)備 的設(shè)備費。 對于系統(tǒng)通信工程，其部分其他費用項目的計費基數(shù)增加了設(shè)備購置費。 調(diào)整了基本預(yù)備費的費率。 增加了電纜線路工程的取費費率。 (三 )費用計算方式及費率的調(diào)整 架空送電線路工 程采用了統(tǒng)一費率。 項目前期工作費，增加了環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價、地質(zhì)災(zāi)害評價、地震災(zāi)害評價、編制水土保持大綱、礦產(chǎn)壓覆評估、文物普探、林業(yè)勘測等內(nèi)容。 建設(shè)項目法人管理費，增加了建設(shè)項目勞動安全驗收評價費的內(nèi)容。 土地征用費，較原來更加明確了安置補助、勘測定界、征地管理手續(xù)、各種基金及稅金等。 施工機械使用費 措施費 其他直接費 現(xiàn)場經(jīng)費 按 206號文執(zhí)行 (1) 冬雨季施工增加費 原其他直接費項目 (2) 夜間施工增加費 原其他直接費項目 (3) 施工工具用具使用費 原其他直接費項目 (4) 特殊地區(qū)施工增加費 原其他直接費項目 (5) 臨時設(shè)施費 原現(xiàn)場經(jīng)費項目 (6) 施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費 原間接費項目 (7) 安全文明施 工措施補助費 安全施工措施補助費 位置變化 二、 間接費 二、間接費 規(guī)費 企業(yè)管理費 ⑴ 社會保障費 包含原養(yǎng)老保險、失業(yè)保險，增加醫(yī)療保險內(nèi)容 206號文規(guī)定項目 ⑵ 住房公積金 原工會經(jīng)費、教育經(jīng)費劃入企業(yè)管理費 按 206號文單列 ⑶ 危險作業(yè)意外傷害保險費 206號文新增項目 2． 企業(yè)管理費 合并原現(xiàn)場管理費和企業(yè)基本管理費 按 206號文單列 取消財務(wù)費用項目，內(nèi)容并入企業(yè)管理費。 三、本標(biāo)準(zhǔn)與 2020版預(yù)規(guī)的對比 (一 )費用構(gòu)成的對比 總費用構(gòu)成：建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用和動態(tài)費用，各項目名稱與 2020版預(yù)規(guī)一致，但在內(nèi)容構(gòu)成上進行了適當(dāng)修改。 本標(biāo)準(zhǔn)的制定汲取了以往各版《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》的編制經(jīng)驗和內(nèi)容精華，保持了電力工程建設(shè)預(yù)算管理體系的繼承性和延續(xù)性；充分考慮了當(dāng)前電力建設(shè)管理體制下參建各方在工程建設(shè)過程中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)，以及各種類型項目管理模式的不同特點。在建設(shè)預(yù)算編制規(guī)則和項 目劃分方面，充分考慮了設(shè)計專業(yè)的圖紙卷冊劃分方式、項目管理模式和招投標(biāo)工作模式。 本標(biāo)準(zhǔn)在費 用項目和內(nèi)容上充分考慮了現(xiàn)行的國家相關(guān)法律、法規(guī)，國家各行政主管部門頒發(fā)的行政規(guī)章， 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》 (GB505002020)，建設(shè)部、財政部《建筑安裝工程費用項目組成》 (建標(biāo) [2020]206號 )， 原 2020版電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定，并參照建設(shè)部《建設(shè)項目總投資及其他費用項目組成規(guī)定》(征求意見稿 )進行了修正。第 7章 引進成套設(shè)備工程費用計算方法，規(guī)定了引進成套設(shè)備工程建設(shè)預(yù)算的編制規(guī)則和費用計算方法。第 5章建設(shè)預(yù)算項目劃分，規(guī)定了各工程項目的編排次序、編排位置和項目劃分層次。第 3章 建設(shè)預(yù)算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)，詳細規(guī)定了建設(shè)預(yù)算中各項費用的構(gòu)成和計算公式、計算標(biāo)準(zhǔn)。正文部分有七章：第 1章 總則，主要闡述了本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則、適用范圍和使用原則。 為慎重起見，我站先后于 2020年 3月 16日、 3月 18日、 4月 9日、 4月 17日先后就安全文明施工措施費、建設(shè)項目法人管理費、項目前期工作費、工程監(jiān)理費、設(shè)計文件評審費的計算標(biāo)準(zhǔn)等問題召集相關(guān)部門和企業(yè)進行了專題研討，經(jīng)過討論達成了一致意見。 2020年 1月10日，在北京召開了專家審查會，與會專家經(jīng)過詳細審查與討論，認為本標(biāo)準(zhǔn)的費用項目設(shè)置合理、涵蓋內(nèi)容齊全、文字表述準(zhǔn)確、費用測算水平符合工程實際，費用計算與管理的操作性強，基本滿足電力體制改革后電網(wǎng)、發(fā)電項目建設(shè)管理的需要，同時，與會專家也對該送審稿提出了進一步修改意見和建議。 2020年 11月，定額站以電定總造函 [2020]11號文將本標(biāo)準(zhǔn)向全國征求意見，截止到 12 月 25日，共接到反饋意見 55份 108條，其中電網(wǎng) 53條，發(fā)電 55條，詳見附表。 2020年開始，各編制組先后將初稿向有關(guān)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計院分別征求意見，并分別進行了進一步修改。 2020年 3月，各編制組正式開始了調(diào)研、收資和編制工作，在調(diào)研、收資過程中，編制組先后走訪了 15個省、市、自治區(qū)的共計四十多個工地和企業(yè)，取得了第一手的資料后，按計劃開始了分組編制工作。 一、本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程 2020年 9月定額總站以電定 造 [2020]17號文下達了編制任務(wù)，成立了各專業(yè)編制組，于當(dāng)年底經(jīng)過調(diào)研、編寫和討論，擬訂了各專業(yè)的編制大綱。電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)布 : 2020928 17:35 | 作者 : 大白兔 28 | 來源 : 四川造價信息網(wǎng) 《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn) 交底講義 電力工程造價與定額管理總站 2020 年 11 月 第一章 概述 為了規(guī)范電力工程建設(shè)市場，科學(xué)、合理地確定工程造價，積極推進電力工程建設(shè)預(yù)算的編制與管理工作，完善電力工程建設(shè)預(yù)算管理制度，根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)改辦能源 [2020]427號文和原國家經(jīng)貿(mào)委國經(jīng)貿(mào)電力 [2020]712號文的要求，電力工程造價與定額管理總站 (以下簡稱 “ 定額總站 ”) 組織編制完成了《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》、《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》 (即新 “ 預(yù)規(guī) ” ，以下簡稱 “ 本標(biāo)準(zhǔn) ”) 。本標(biāo)準(zhǔn)的頒布按照規(guī)定程序完成了編制、校核、測算、征求意見、修改、定稿、專業(yè)審核和專家審查等項工作，由國家發(fā)展和改革委員會于 2020年 7月以發(fā)改辦能源 [2020]1808號文核準(zhǔn)頒布，自 2020年 10月日起實施。 2020年 1月，在哈爾濱召開了專家審查會，確定了工作方案、編制原則和編制大綱。 分組編制工作完成之后，編制組于 2020年 10月在長春集中，經(jīng)過認真協(xié)調(diào)和研究，于2020年底完成了本標(biāo)準(zhǔn)的初稿。 2020年 8月始，由定額總站組織，選擇典型工程進行了測算，同時，分別向國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司和各發(fā)電集團公司分別征求意見，經(jīng)測算、匯總，修改形成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。經(jīng)編制組認真研究，采納了其中的 81條，對文稿進行了進一步修改，形 成了本標(biāo)準(zhǔn)的送審稿。 2020年 1月 22～ 27日，編制組人員和有關(guān)專家再次在北京集中，針對專家審查意見對本標(biāo)準(zhǔn)進行了全面校審，最終形成了本報批稿。 二、本標(biāo)準(zhǔn)的特點和主要內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)采用了規(guī)范的編排格式，內(nèi)容包括正文和附表兩部分。第 2章 術(shù)語，對本標(biāo)準(zhǔn)中使用的各個名次術(shù)語進行了統(tǒng)一定義。第 4章 建設(shè)預(yù)算費 用性質(zhì)劃分，規(guī)定了建設(shè)預(yù)算中各類費用的性質(zhì)劃分和界定規(guī)則。第 6章 建設(shè)預(yù)算編制方法，規(guī)定了建設(shè)預(yù)算書的內(nèi)容構(gòu)成、編制規(guī)則和編制方法。電網(wǎng)工程冊的附表給出了電網(wǎng)工程的項目劃分和編排次序，附錄 A是變電站、換流站和串聯(lián)補償站工程項目劃分表，附錄 B是送電線路工程項目劃分表，附錄 C是系統(tǒng)通信工程項目劃分表，附錄 D是其他費用項目劃分表。在費用標(biāo)準(zhǔn)方面充分考慮了國家關(guān)于社會保障和安全檢測等的相關(guān)規(guī)定，電力建設(shè)工程勞動保護、安全文明施工、健康環(huán)境、監(jiān)理、監(jiān)造、施工驗收評定等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。同時，本標(biāo)準(zhǔn)為適應(yīng)目前項目核準(zhǔn)制的規(guī)定，簡化了部分費用計算公式，做到了適應(yīng)市場、適應(yīng)項目管理的要求。本標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過廣泛征求和綜合各方的意見和建議，對各項內(nèi)容進行了認真調(diào)研和反復(fù)推敲、測 算，并且按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式，在內(nèi)容組織編排上進行了改進和創(chuàng)新，體現(xiàn)了本標(biāo)準(zhǔn)的適用性、時效性和公平公正性。各項費用的內(nèi)容構(gòu)成與 02版預(yù)規(guī)的對比如下： 建筑安裝工程費 編號 本標(biāo)準(zhǔn)項目 對應(yīng) 02版預(yù)規(guī)項目名稱 說明 一、 直接費 一、直接工程費 直接工程費 基本直接費 (1) 人 工費 人工費 (2) 材料費 材料費 (3) 施工機械使用費。 三、 利潤 利潤 四、 稅金 稅金 其他費用 編號 本標(biāo)準(zhǔn)項目 對應(yīng) 02版預(yù)規(guī)項目名稱 說明 一、 建設(shè)場地征用及清理費 建設(shè)場地征用及清理費 1． 土地征用費 建設(shè)場地征用費 2． 施工場地租用費 新增加項目 3． 遷移補償費 舊有設(shè)施遷移補償費 4． 余物清理費 余物拆除清理費 5． 送電線路走廊施工賠償費 新增項目 6． 通信設(shè)施防輸電線路干擾措施費 通信設(shè)施防輸電線路干擾措施費 位置變化 二、 項目建設(shè)管理費 項目建設(shè)管理費 1． 項目法人管理費 建設(shè)項目法人基本管理費 2. 招標(biāo)費 合并標(biāo)書編制費及成套費中設(shè)備招標(biāo)內(nèi)容 3. 工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費 位置變化 4. 設(shè)備監(jiān)造費 設(shè)備監(jiān)造費 位置變化 5. 工程保險費 工程保險費 三、 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費 項目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費 1． 項目前期工作費 前期工程費 位置變化 2． 知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與研究試驗費 研究試驗費 3． 設(shè)備成套技術(shù)服務(wù)費 保留設(shè)備成套服務(wù)費中技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容 位置變化 4． 勘察設(shè)計費 勘察設(shè)計費 5． 設(shè)計文件評審費 設(shè)計文件評審費 6． 項目后評價費 項目后評價費 7． 工程建設(shè)監(jiān)督檢測費 包括原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費 擴大范圍項目 8． 電力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制管理費 原前期工程費中單列項目 位置變化 9． 電力工程定額編制管理費 位置變化 四、 分系統(tǒng)及整套啟動試運費 分系統(tǒng)及整套啟動試運費 1． 分系統(tǒng)調(diào)試費 分系統(tǒng)調(diào)試費 2． 整套啟動試運費 整套啟動試運費 3． 施工單位配合費 施工單位配合費 五、 生產(chǎn)準(zhǔn)備費 生產(chǎn)準(zhǔn)備費 1． 管理車輛購置費 管理車輛購置費 2． 工器具及辦公家具購置費 工器具及辦公家具購置費 3． 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進場費 生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進場費 六、 大件運輸措施費 新增項目 七、 基本預(yù)備費 (二 )費用項目內(nèi)容的調(diào)整 施工企業(yè)管理費，增加了勞動安全衛(wèi)生檢測的內(nèi)容。 施工場地租用費，明確了 土地復(fù)墾內(nèi)容。 在招標(biāo)費中明確了編制、審查標(biāo)書、標(biāo)底，組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書的內(nèi)容。 增加了工程建設(shè)監(jiān)督檢測費項目，其內(nèi)容包括了原工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費，另增加了特種設(shè)備安全監(jiān)測費、環(huán)境監(jiān)測驗收費、水土保持項目驗收及補償費、樁基監(jiān)測費等內(nèi)容。 系統(tǒng)通信工程給出了單獨費率。 部分取費項目的取費基數(shù)作了調(diào)整，主要針對系統(tǒng)通信工程、電纜線路工程和其他費用中的部分項目。 (四 )部分取費項目計算方式的調(diào)整 特殊地區(qū)施工增加費，對特殊地區(qū)給定了特定的地區(qū)范圍定義。 調(diào)整了整套啟動試運費的計算方式。 設(shè)備運雜費計算方式中增加了直接到場設(shè)備運雜費的取費費率。 設(shè)備與材料的劃分 (1)補充了換流站工程的設(shè)備材料劃分，隨換流變壓器和平波電抗器供貨的高、低壓穿墻套管屬于設(shè)備。直流極 線和中性線屬于材料。 (六 )建設(shè)預(yù)算項目劃分 本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)目前設(shè)計革新、項目管理及招投標(biāo)需要，針對原預(yù)規(guī)中項目劃分作了較大改