【正文】 。由于生活供水效益主要表現(xiàn)在政治、社會方面，但難于具體計算其經(jīng)濟效益，考慮到城市生活用水量一般小于工業(yè)用水量，因此可把兩者供水經(jīng)濟效益合并按上述計算?，F(xiàn)在該工程年平均增加供水量W= 億 m3，可保證城市居民生活及工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)所需水量，故可認(rèn)為該供水工程的年效益 B=Wb=20190 萬元／年。在由于供水不足造成減少的產(chǎn)值中，應(yīng)扣除尚未消耗掉的原材料、燃料、 動力等可變費用，即所減少的凈效益損失才算作新建供水工程的效益。 工業(yè)缺水損失法 在水資源貧乏的地區(qū)，可按缺水曾使企業(yè)生產(chǎn)遭受的損失計算新建供水工程的效益。 此法適用于具有多種供水方案的地區(qū)。設(shè)社會折現(xiàn)率 i=8%，經(jīng)濟使用期限 n=40 年，則 “引黃濟青 ”工程年效益可用下列公式計算 （ 91） 經(jīng)計算，替代方案中引用當(dāng)?shù)貜搅鞴こ痰哪曩M用 NF1=3798 萬元，多年平均供水量W1=6410 萬 m3；海水淡化工程的年費用 NF2=21718 萬元，多年平均供水量 W2=10290 萬m3。例如 “引黃濟青 ”工程的年效益是以引用當(dāng)?shù)貜搅骱秃Ｋ瘍身椞娲胧┑哪曩M用表示。其計算方法有以下幾種： 最優(yōu)等效替代工程法 為滿足城市居民生活和工業(yè)用水，往往在技術(shù)上有各種可能的供水方案，例如河湖地面水、當(dāng)?shù)氐叵滤?、由水庫輸水、從外流域調(diào)水或海水淡化等。 第二節(jié) 城市供水工程經(jīng)濟效益估算 城市供水效益主要反映在提高工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量以及提高居民的生活水平和健康水平。隨著城市的發(fā)展，新增水源及其供水工程的費用越來越高，而節(jié)約用水，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率所需的投資，往往為新建供水工程投資的 1／ 5 ～ 1／ 10。 3） 工業(yè)用水量重復(fù)利用率（參閱表 78）：工業(yè)用水的循環(huán)利用，提高循環(huán)利用率是節(jié)約用水和保護水源的有效措施，它比較科學(xué)地反映出各工廠、各行業(yè)用水的水平，又可以和別的部門、地區(qū)、乃至與其它國家進行比較。 2） 單位產(chǎn)值用水量：這是一個綜合用水指標(biāo)，我國廣泛采用以萬元產(chǎn)值用水量（ m3／萬元）表示，該指標(biāo)與工業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平等因素有關(guān)。國外先進工廠煉鋼用水指標(biāo)為 4～ 15m3／ t 鋼，我國鋼廠一般為 40～ 80m3／ t鋼，噸鋼用水量差距是比較大的。 （ 4）其他用水 包括場地清洗用水、車間用水、職工生活用水等。 （ 3）產(chǎn)品用水 產(chǎn)品用水包括原料用水和洗滌用水。 （ 2）空調(diào)水 空調(diào)水主要是指用于調(diào)節(jié)生產(chǎn)車間的溫度和濕度的水。在火力發(fā)電、鋼鐵冶煉和化工等工業(yè)生產(chǎn)中的冷卻用水量很大，在某些濱海城市大量采用海水作為冷卻水，以彌補當(dāng)?shù)氐Y源的不足。根據(jù)生產(chǎn)中的用水情況，工業(yè)用水大體上可分為 4 類。當(dāng)缺乏資料時，可參照國家城建總局推薦的用水標(biāo)準(zhǔn)擬定，參閱表 76。隨著城市人口的增加和生活水平的提高，城市生活用水量平均每年遞增 3%～5%。其中，家 庭生活用水量約占 50%，機關(guān)、醫(yī)院、賓館、學(xué)校、商業(yè)等部門的用水量約占 50%左右。據(jù)統(tǒng)計，在現(xiàn)代化大城市用水中，生活用水約占城市總用水量的 30%～ 40%，工業(yè)用水約占 60%～ 70%，現(xiàn)著重分析生活用水和工業(yè)用水如下。 解決缺水的途徑不外乎開源與節(jié)流，一方面應(yīng)大力采取各種節(jié)約用水措施，提高水的重復(fù)利用率，另一方面要逐步建設(shè)跨流域調(diào)水工程，例如南水北調(diào)等工程。第九章 城鎮(zhèn)供水工程經(jīng)濟評價 第一節(jié) 城鎮(zhèn)供水工程經(jīng)濟評價概述 解放后尤其是改革開放以來，我國水的供需矛盾日趨尖銳，全國約有 400多座城市普遍出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，有 100多座主要城市先后發(fā)生了較為嚴(yán)重的缺水現(xiàn)象，北京、天津、大連、青島等大城市均曾出現(xiàn)過供水十分緊張的局面。出現(xiàn)缺水的原因是多方面：一是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人們的生活水平的不斷提高，對水需要越來越多；二是我國擁有的水資源本身就比較少，人均占有量不到世界人均占有量的 1/5，不到美國人均占有量的 1/20，滿足不了生產(chǎn)與生活的需求；三是水資源分布不均衡，北 方少于南方；四是干旱少雨，水源得不到及時的水量補給；五是水環(huán)境被嚴(yán)重污染，有利用價值的水量顯著減少。 城市用水主要包括生活、工業(yè)、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用水。 一、生活用水 生活用水主要指家庭生活、環(huán)境、公共設(shè)施等用水。目前我國城市生活用水量的標(biāo)準(zhǔn)還是比較低的，人均用水量約為 60～ 100L／ d，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達國家的人均用水量 300～500L／ d。 今后城市生活用水量的預(yù)測，可以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，適當(dāng)考慮生活水平提高和人口增長等因素，擬定合理的用水標(biāo)準(zhǔn)進行估算。 二、工業(yè)用水 工業(yè)用水主要指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造、加工、冷卻、空調(diào)、凈化等部門的用水。 （ 1）冷卻水 冷卻水是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中用來冷卻生產(chǎn)設(shè)備的水。在城市工業(yè)區(qū)冷卻水量一般占工業(yè)總用水量的 70%左右。在紡織工業(yè)、電子儀表工業(yè)、精密機械工業(yè)生產(chǎn)中均需要較多的空調(diào)水。原料用水是把水作為產(chǎn)品的原料，成為產(chǎn)品的組成部分；洗滌用水是把水作為生產(chǎn)介質(zhì)，參與生產(chǎn)過程，水用過后即被排放出來，水中往往有許多雜質(zhì)，污染比較嚴(yán)重的工業(yè)廢水，必須進行水質(zhì)處理，確保城市環(huán)境衛(wèi)生。 工業(yè)用水量是否合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，一般有以下幾種： 1） 單位 產(chǎn)品用水量 常表示某些工廠單位產(chǎn)品的用水量，例如： m3／ t 鋼， m3／ t 紙等。但是，隨著技術(shù)水平的提高，這種差距將逐步縮小。我國各城市之間的差別很大，參閱表 77。應(yīng)該指出，節(jié)約用水有著很大的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。此外節(jié)約用水還可以減少工業(yè)廢 水量和生活污水量，減少對環(huán)境的污染，因而其環(huán)境效益也是十分明顯的。其效益不僅僅有經(jīng)濟效益，還具有更重要的社會效益，目前尚無更完善的計算方法，根據(jù)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》，城市供水項目的效益是指有、無項目對比 可為城鎮(zhèn)居民增供生活用水和為工礦企業(yè)增供生產(chǎn)用水所獲得的國民經(jīng)濟效益。此方法以等效替代措施中最優(yōu)方案的年費用 NF 替作為某供水工程的年效益，見公式（ 91）。設(shè) Kt 為替代方案在施工期（ t0 ～ tb）第 t 年的投資， u 為替代方案的年運行費， T 為計算 基準(zhǔn)年，可選擇在施工期末tb。因此，引黃濟青工程 的年效益 B=NF1＋ NF2=25516 萬元／年，相應(yīng)單位供水量的效益b= 元／ m3。該方法能夠較好地反映替代工程的勞動消耗和勞動占用，避免了直接進行供水經(jīng)濟效益計算中的困難，替代工程的投資與年運行費是比較容易確定和計算的，因此本方法為國內(nèi)外廣泛采用。具體計算時，應(yīng)使現(xiàn)有供水工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。 根據(jù)統(tǒng)計資料，在引黃濟青供水工程未修建前，曾因減少供水 3660 萬 m3 共損失凈效益 6380 萬元，相應(yīng)單位水量的供水效益 b= 元／ m3。 附帶說明，城鎮(zhèn)居民生活供水的效益應(yīng)大于工業(yè)供水的效益，當(dāng)供水量不足在兩者之間發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先照顧前者。 認(rèn)為缺水使工業(yè)生產(chǎn)遭受的損失，可由新建的供水工程彌補這個損失，以此算作為新建工程的效益，關(guān)鍵問題在于如何估算損失值。 分?jǐn)傁禂?shù)法 此法的關(guān)鍵問題在于如何確定分?jǐn)傁禂?shù)。 根據(jù)統(tǒng)計資料，在引黃濟青工程供水范圍內(nèi)綜合萬元產(chǎn)