和諧社會視角下的房地產(chǎn)調(diào)控政策解析-精選模板-展示頁
2025-06-07 23:25本頁面
【正文】 也相應(yīng)地擁有較大的影響力，進而就可能造成一種利用種種優(yōu)勢使購房者受損而使己獲益的局面。而實際出現(xiàn)的現(xiàn)象是：政府也是“經(jīng)濟人”，盡力從房地產(chǎn)市場獲得足夠的財政收入；開發(fā)商主導市場；投資者和投機者跟隨開發(fā)商一起追逐利潤最大化。沒有哪一個行業(yè)比房地產(chǎn)業(yè)更能反映當前中國社會結(jié)構(gòu)和社會狀況?，F(xiàn)代和諧社會能夠協(xié)調(diào)好社會整體利益和個體利益的關(guān)系，因而能充分激發(fā)社會的活力，使創(chuàng)造財富的源泉得以充分涌流，使社會呈現(xiàn)一種公正的狀態(tài)，使社會各個群體和社會成員“各盡所能，各得其所”。 房地產(chǎn)政策的主體關(guān)系分析 黨的十六屆四中全會決議中第一次提出構(gòu)建社會主義和諧社會的命題，明確指出：形成全體人民各盡其能、各得其所，而又和諧相處的社會?！ ≡趶娬{(diào)“構(gòu)建和諧社會”的今天，完善公共住房保障制度已經(jīng)成為迫切的任務(wù)，政策上對中低收入群體的傾斜是必然選擇。一些地方甚至僅把建設(shè)廉租房作為短期形象工程。但我們更多地將這些政策作為暫時的過渡性措施來對待，沒有對公共住房保障制度給予應(yīng)有的重視。由于國家財政的壓力，政府希望通過市場化的方式解決城市住房問題。一些國家把享有住房的權(quán)利寫入了憲法，并規(guī)定政府各部門有責任制定住房計劃，以保證底層人民的住房權(quán)利。因為獲得適當?shù)淖》渴枪竦幕緳?quán)利，實現(xiàn)“居者有其屋”是政府對公眾的最起碼的承諾。這一系列政策的實施不僅有其經(jīng)濟目標——穩(wěn)定房價，防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，防止資金和信貸過度集中于房地產(chǎn)業(yè)等；更有其社會目標——為廣大中低收入者提供適用房，緩解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會。 關(guān)鍵詞：和諧社會房地產(chǎn)調(diào)控政策房地產(chǎn)政策主體制度性安排 國務(wù)院七部委于20xx年4月頒發(fā)了《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》，標志著中央政府對房地產(chǎn)市場的直接調(diào)控全面展開；20xx年5月，國務(wù)院常務(wù)會議針對當前房地產(chǎn)市場目前還存在的一些如少許城市房價過高、房價上漲過快、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、市場管理比較混亂、投資增長過快等問題，又從調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加強稅收、信貸和土地政策的調(diào)節(jié)，完善統(tǒng)計和信息披露制度等六個方面提出了房地產(chǎn)調(diào)控的原則意見；緊接著九部委頒布了《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，開始了房地產(chǎn)的新一輪宏觀調(diào)控。和諧社會視角下的房地產(chǎn)調(diào)控政策解析 和諧社會視角下的房地產(chǎn)調(diào)控政策解析 □作者：華中農(nóng)業(yè)大學土地管理學院華中科技大學土木工程與力學學院彭開麗1李紅波2 內(nèi)容摘要：本文分析了和諧社會目標下實施房地產(chǎn)調(diào)控政策的必要性，討論了房地產(chǎn)政策主體之間的互動關(guān)系。并運用新制度經(jīng)濟學方法闡述了政府用制度性安排解決房地產(chǎn)市場外部性問題的必要性，最后得出結(jié)論：房地產(chǎn)調(diào)控政策是構(gòu)建和諧社會的必然要求?！ 》康禺a(chǎn)宏觀調(diào)控新政策在短期內(nèi)出臺如此之多，表明房地產(chǎn)業(yè)正面臨著嚴峻的形勢，對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控早已經(jīng)刻不容緩。 房地產(chǎn)調(diào)控政策的必要性 全世界幾乎所有的政府都把房地產(chǎn)作為政治問題來處理。從發(fā)達國家的經(jīng)歷看，完全依靠市場的力量無法實現(xiàn)上述目標，政府有必要干預(yù)市場，保障公民的基本人權(quán)?！ ∥覈?998年以前的住房制度屬于高度福利化的住房制度，1998年出臺的住房制度改革的目標是要把高度福利化的住房制度改革為以市場化為導向的住房分配制度。在此過程中，政府為了解決中低收入人口的住房問題，也實施了相應(yīng)的住房保障制度，如采取了實物配租、租賃住房補貼、經(jīng)濟適用房等政策。20xx年，我國用于經(jīng)濟適用房建設(shè)的總投資為600億元，只占當年房地產(chǎn)總投資的6，20xx年的經(jīng)濟適用房的投資占房地產(chǎn)總投資的比例不到5，20xx年110月，全國經(jīng)濟適用住房投資下降了，供應(yīng)量與上年同比下降。因此，經(jīng)濟適用房政策在我國當前的住房制度中并不占有重要地位，無法從根本上解決數(shù)目眾多的低收入群體的住房問題。因此，我們不能僅僅用經(jīng)濟學的眼光去分析房地產(chǎn)市場，而時時刻刻要牢記“構(gòu)建和諧社會”的宗旨。學術(shù)界對“和諧社會”有比較一致的解釋：社會的各個群體能夠?qū)崿F(xiàn)良性的互動，整個社會能夠表現(xiàn)出一種公正的狀態(tài)，社會能夠安全地運行和健康地發(fā)展?！ ≡诋敶袊康禺a(chǎn)既是一種產(chǎn)業(yè)，又是各類利益集團角逐的載體，既是政府官員打造政績的政治工具，又是重新分配社會財富的非正常方式?！ 慕⒑椭C社會角度出發(fā)，在房地產(chǎn)市場，政府是政策的制定者、監(jiān)督和執(zhí)行者，開發(fā)商、投資者是政策的受動者，中低收入者應(yīng)是依賴政策維護公平和正義的弱勢群體，各個主體之間應(yīng)保持一種互惠互利的關(guān)系：
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