鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案-展示頁
2025-05-24 03:29本頁面
【正文】 持力度各地工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)部門要充分利用節(jié)能減排資金、財(cái)政專項(xiàng)資金等渠道，積極爭取鐵合金行業(yè)貫徹能耗限額標(biāo)準(zhǔn)能力培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)及配套核算規(guī)程制修訂、節(jié)能監(jiān)察能力提升、節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目的資金支持。五、保障措施（一）加強(qiáng)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施方案的組織協(xié)調(diào)工作，在中國鐵合金工業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施辦公室，做好實(shí)施方案的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)支持、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、督促落實(shí)等工作。工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)專家對(duì)各地能耗限額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)于2015年4月底前將復(fù)查情況及經(jīng)省級(jí)人民政府同意的本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能名單報(bào)送工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。（三）地方復(fù)查各地工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)部門要督促企業(yè)按期完成整改，并及時(shí)組織復(fù)查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)整改措施完成情況、能耗達(dá)標(biāo)情況。各地工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)經(jīng)核查確認(rèn)違反法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)，要及時(shí)下達(dá)限期整改通知（整改期限不超過6個(gè)月），按有關(guān)要求強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)，在此基礎(chǔ)上編制形成企業(yè)核查報(bào)告并逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)部門。對(duì)2008年6月1日后新建、改擴(kuò)建的鐵合金生產(chǎn)項(xiàng)目，核查其是否達(dá)到能耗限額準(zhǔn)入值?，F(xiàn)場核查重點(diǎn)包括：（1）核查礦熱爐、燒結(jié)機(jī)、高爐等專用設(shè)備，以及電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等通用設(shè)備型號(hào)、功率和采用的節(jié)能措施等情況，審核是否為國家明令淘汰的設(shè)備，審核通用設(shè)備能效水平是否符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重點(diǎn)核查名單之內(nèi)的企業(yè)，由省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場監(jiān)察（內(nèi)蒙古、貴州、湖南、廣西和四川等五省區(qū)應(yīng)組織開展省內(nèi)異地監(jiān)察），并形成監(jiān)察報(bào)告。對(duì)照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB171672006）和《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T 213682008），重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)三級(jí)能源計(jì)量器具配備和檢定管理情況，以及計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范管理情況；對(duì)屬于重點(diǎn)用能單位的鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，按照《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范（JJF 13562012）》要求進(jìn)行檢查，形成能源計(jì)量審查意見。重點(diǎn)核查企業(yè)名單必須涵蓋以下三類企業(yè)：未提供自查信息、自查信息不合理或嚴(yán)重不實(shí)的企業(yè)；鐵合金能耗限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施（2008年6月1日）之后建設(shè)的鐵合金企業(yè)；未公告準(zhǔn)入的企業(yè)。自查未達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)同時(shí)提交整改方案（編寫要求詳見附2），整改完成后及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門復(fù)核。對(duì)照《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21341）以及有關(guān)地方限額標(biāo)準(zhǔn)，自查鐵合金產(chǎn)量、物料消耗和各種能源消耗量，編制全廠能源平衡表，核算單位產(chǎn)品冶煉電耗指標(biāo)、單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)，分析自身能耗水平。對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號(hào)）、鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正），年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》、用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等要求，自查礦熱爐、燒結(jié)機(jī)、高爐等專用設(shè)備，以及變壓器、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)等通用設(shè)備使用情況。對(duì)照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB 171672006）、《鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T 213682008）和《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（JJF 13562012）要求，自查用能單位、次級(jí)用能單位和礦熱爐、燒結(jié)機(jī)等主要用能設(shè)備能源計(jì)量器具配備和檢定管理情況，例如電能表、衡器、流量表等；自查能源計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范情況等。三、主要目標(biāo)到2015年，完成全部鐵合金企業(yè)的能源計(jì)量器具配備、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作；鐵合金企業(yè)達(dá)到能源計(jì)量器具配備和管理要求；列入整改的企業(yè)完成強(qiáng)制性能源審計(jì)，逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)落實(shí)處罰措施；基本建立鐵合金行業(yè)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。因此，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，推動(dòng)鐵合金行業(yè)提高能源利用效率，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為了促進(jìn)鐵合金行業(yè)健康發(fā)展，2008年國家發(fā)布了《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21341）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鐵合金行業(yè)提升能源效率，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是受鋼鐵行業(yè)強(qiáng)勁需求的拉動(dòng),我國鐵合金產(chǎn)能和產(chǎn)量迅速增加。鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施方案（2014－2015年）為貫徹落實(shí)國家強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鐵合金行業(yè)提高能源利用效率，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委決定深入開展鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作，特制定本實(shí)施方案。一、貫徹能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的必要性鐵合金行業(yè)是重要的工業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)。鐵合金行業(yè)屬于高耗能行業(yè)，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出，企業(yè)工藝裝備水平、能源利用效率參差不齊，節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。但是，鐵合金行業(yè)依然存在能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、能耗限額指標(biāo)核算不規(guī)范、落后機(jī)電設(shè)備仍在使用等問題，企業(yè)未能充分履行貫徹強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的法定義務(wù)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用未能充分發(fā)揮。二、總體思路依據(jù)《節(jié)約能源法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)規(guī)定，以貫徹鐵合金單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)為核心，以監(jiān)督檢查為手段，督促企業(yè)自查整改，嚴(yán)格落實(shí)處罰措施，加快夯實(shí)企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)，提升企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)能力，促進(jìn)企業(yè)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改，推動(dòng)鐵合金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四、主要任務(wù)（一）企業(yè)自查各地工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門，及時(shí)組織本地區(qū)所有鐵合金生產(chǎn)企業(yè)（包括鋼鐵企業(yè)的鐵合金生產(chǎn)單元，下同）開展自查，企業(yè)按照自查指南（附1）要求，重點(diǎn)自查以下內(nèi)容:一是能源計(jì)量器具配備情況。二是機(jī)電設(shè)備情況。三是能源消耗情況。企業(yè)應(yīng)于2014年6月底前通過工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將自查報(bào)告報(bào)送省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)監(jiān)部門。（二）地方核查各地工業(yè)和
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