【正文】 產(chǎn)項目18個，引進(jìn)高科技農(nóng)作物新品種200余個，實施先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)30余項，涉及花卉、園林、瓜果、蔬菜、特種水產(chǎn)、食用菌等多個產(chǎn)業(yè)項目。項目實施建成后，可以實現(xiàn)年創(chuàng)純收益270萬元以上，將為園區(qū)發(fā)展提供資金支持，有助于引進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)新品種，實施生產(chǎn)技術(shù)，完善項目建設(shè)。(二)項目建設(shè)是園區(qū)持續(xù)性發(fā)展的需要提供資金支持。它的發(fā)展背后是一個不斷發(fā)育成長的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈拓展，是農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的融合。 項目必要性分析(一)項目建設(shè)是促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要休閑農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身耕作的單一經(jīng)營思想，拓展為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式?？梢哉f，建設(shè)好一個休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，就是一項山清水秀的環(huán)保工程，就是一處新農(nóng)村建設(shè)的美麗景觀，就是一部現(xiàn)代農(nóng)民的孵化器，就是一座弘揚(yáng)民族文化的和諧莊園。在2007年8月28日的湘、臺海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)合作論壇暨招商洽談會上，國家農(nóng)村社會事物發(fā)展中心副主任陳新元到會，他從國家層面出臺支持政策、國家拿出專項扶持資金、建立全國休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)管理四個方面作了重要講話。2006年我省成立了休閑農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小子和高規(guī)格的省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，并出臺了湘政辦法「2006」57號《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的通知》文件，要求全省各級政府對休閑農(nóng)業(yè)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持原則，落實優(yōu)惠政策，并將之納入新農(nóng)村建設(shè)的同意規(guī)劃和政策支持范圍。休閑農(nóng)業(yè)，適應(yīng)了產(chǎn)業(yè)政策的要求、社會進(jìn)步的需求、人們生活質(zhì)量提高的需要。酃湖水上度假中心，白鷺湖農(nóng)業(yè)科技休閑農(nóng)莊被評為省四星級休閑農(nóng)莊。我國休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀(jì)90年代，首先在北京、成都、深圳、廣州等地開始，本世紀(jì)初得到了迅速發(fā)展，目前，我省已有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)4100多家，其中長沙市就有1800余家。上述衡陽市2007年經(jīng)濟(jì)工作的重點，城區(qū)農(nóng)業(yè)存在的問題，市政協(xié)的調(diào)研報告，市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的重要表態(tài)，以及一系列具體計劃、政策和措施，對于衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)是可靠的助燃器和強(qiáng)大的推動力，是千載難逢的機(jī)遇，只要善于抓住這個發(fā)展機(jī)遇，衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)和發(fā)展將取得事半功倍的效果。與會同志一致認(rèn)為，市政協(xié)的調(diào)研報告得到市主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定并作出明確批示，這對推動全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)中休閑觀光農(nóng)業(yè)科學(xué)開發(fā)工作較大的積極推動作用。旅游局應(yīng)會同有關(guān)部門認(rèn)真研究政協(xié)建議，切實做好規(guī)劃，抓好落實”。衡陽市市委書記徐明華在市政協(xié)向市委、市政府提交的《關(guān)于衡陽社會主義新農(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)科學(xué)開發(fā)的調(diào)研報告》中作了重要批示。城區(qū)農(nóng)業(yè)重點是服務(wù)城區(qū)、服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。著力培育生態(tài)、休閑、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、探險、訪古、尋祖、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型旅游產(chǎn)品，縣區(qū)尤其要培育和和申報一批以農(nóng)業(yè)旅游示范點和‘農(nóng)家樂’為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建一批2A—5A景點”，“努力把衡陽建設(shè)成為產(chǎn)品好、環(huán)境好、效益高、后勁強(qiáng)的旅游經(jīng)濟(jì)大市”。要突出旅游交通連線、旅游景區(qū)創(chuàng)A、旅游城市營銷三個重點。衡陽市2007年的經(jīng)濟(jì)工作重點之一就是“著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，“堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越”、“大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”、“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“改善農(nóng)民生活環(huán)境”。目前，衡陽市已被國家正式列為老工業(yè)基地，是湖南省“一點一線”的重點地區(qū)之一。特別是其所處區(qū)位具有的基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化，為衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)“湖南第二章 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)的背景與由來衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的地理、氣候和自然環(huán)境，適合“湖南該項目市場潛力巨大，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益都比較可觀，對促進(jìn)衡陽市乃至湖南省南部旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升城市品位與形象，擴(kuò)增就業(yè)崗位等方面都具有很大的意義。 編制的范圍(1)調(diào)查、了解建設(shè)項目及項目區(qū)現(xiàn)狀；(2)對項目建設(shè)的必要性進(jìn)行分析，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出項目建設(shè)的原則、目標(biāo)，建設(shè)內(nèi)容及方案；(4)對項目招標(biāo)的范圍，招標(biāo)的形式，組織機(jī)構(gòu)及定員做出說明；(5)擬定項目建設(shè)進(jìn)度；(6)對項目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對效益進(jìn)行分析；(7)對項目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園休閑農(nóng)業(yè)項目第一章 總 論 項目提要 項目名稱衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園休閑農(nóng)業(yè)項目 建設(shè)單位 項目單位法人代表 建設(shè)地點衡陽縣西渡鎮(zhèn)英陂清平責(zé)任區(qū) 主要建設(shè)內(nèi)容項目占地面積為700畝，一期建設(shè)面積為290830M2，主要建設(shè)內(nèi)容包括：建筑236580M2（辦公樓、培訓(xùn)樓、洗手間、湖南名、優(yōu)、土特農(nóng)產(chǎn)品展賣場、溫室、廊亭、門衛(wèi)、職工餐廳、盆景園、橋、動物籠舍、旅游接待中心、家庭農(nóng)莊、垃圾收集房、品茗苑、“香滿樓”農(nóng)家樂（飲食文化中心）、采摘處理）；溫室6600M2（樹狀蔬菜園、沙漠植物園、攀援及陰生植物園）、水域33000M2（水生植物園、特種水產(chǎn)無公害養(yǎng)殖示范區(qū)）；露天種植99347M2(美國紅提葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、家庭農(nóng)莊、蔬菜新品種種植展示區(qū)、大樹再生展示區(qū)、湖南名優(yōu)綠化苗木展示園、沙糧桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)展示園、桃園、藥用植 物園、芳香植物園、丘崗地水果種植展示)；道路廣場43203M2(道路、文化科技知識長廊、篝火廣場)；綠地84995M2等。 項目單位所有制形式有限責(zé)任公司 項目建設(shè)性質(zhì)新建 項目建設(shè)總投資1500萬元 項目建設(shè)期限2008年1月至2009年5月 可行性研究報告編制單位及資質(zhì)編制單位：資質(zhì)證書：法人代表： 編制的依據(jù)和范圍 編制的依據(jù)(1)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要；(2)中華人民共和國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要；(3)湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要；(4)衡陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要；(5)衡陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20012010）；(6)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；(7)建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號名 稱單 位數(shù) 據(jù)備 注1年銷售收入萬元2占地面積畝7003建筑面積m2236580溫室m26600水域m233000露天種植m299347道路廣場m243203綠地m2849954項目總投資萬元1500 其中：固定資產(chǎn)萬元流動資產(chǎn)萬元5利潤總額萬元6稅金總額萬元7財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅前8財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅前9投資回收期年所得稅前10財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅后11財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅后12投資回收期年所得稅后13投資利潤率%14投資利稅率%15盈虧平衡點% 可行性研究結(jié)論衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是以調(diào)整種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，引進(jìn)開發(fā)新品種，集養(yǎng)殖、科技、供種、加工、推廣和旅游觀光、家常餐飲、娛樂休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，將成為衡陽市的一個新景點，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一個樣本，現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的一個模式；隨著引進(jìn)國家星火計劃高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民拓展了增收創(chuàng)收和就業(yè)的門路，項目采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以此帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)種植及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，走共同致富的道路。因此，本項目在經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、技術(shù)上都是可行的，建議項目業(yè)主在盡快完成項目前期工作、保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，可加快工程進(jìn)度，盡早發(fā)揮效益。衡陽農(nóng)游大世界”的建設(shè)和發(fā)展。衡陽農(nóng)游大世界”提供了良好的人文環(huán)境和基礎(chǔ)條件。同時，衡陽市經(jīng)中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家會評定，已躋身“中國城市旅游競爭力百強(qiáng)城市”，被亞太旅游聯(lián)合會和國際旅行商會評為“中國最具吸引力的二十個城市之一”，南岳衡山也成為全國首批5A級景區(qū)。同時，“提高城市承載能力，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程”，“注意資源整合，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平”，“全力做強(qiáng)旅游業(yè)”、“以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，整合城區(qū)旅游資源，建立以南岳為龍頭、城區(qū)為中心的輻射全市的旅游格局。結(jié)合‘鄉(xiāng)村通公路’工程，優(yōu)先連通通往景區(qū)的公路，開通城區(qū)旅游公交專線車和縣際旅游班車，形成便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。2007年2月，衡陽市召開城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展座談會，會議圍繞城區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行了探討、市政府副市長蔣勛功指出，衡陽市“城區(qū)農(nóng)業(yè)長期處于自發(fā)、無序的狀態(tài)，總體缺特色、產(chǎn)業(yè)缺支柱、基地缺規(guī)模，產(chǎn)品缺品牌，因此，加快城區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫在眉睫?！笔Y副市長對城區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了三點要求：要把握形勢，準(zhǔn)確定位；要突出重點，有序推進(jìn)；要夯實基礎(chǔ)，整合資源。他的批示是：“衡陽是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)潛力非常大，它的發(fā)展有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收，也有利于衡陽旅游業(yè)發(fā)展。2007年6月29日，衡陽市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集市政協(xié)文史學(xué)習(xí)和港澳臺僑外事委和市農(nóng)辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游局等部門和單位負(fù)責(zé)人召開了研討會，研究落實市委書記徐明華的重要批示。衡陽有許多優(yōu)勢條件建好休閑觀光農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，只要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真扶持，典型引路、科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色，衡陽市休閑觀光農(nóng)業(yè)的科學(xué)開發(fā)就一定會開創(chuàng)新局面。 應(yīng)用需求與項目必要性分析 應(yīng)用需求休閑農(nóng)業(yè)，起源于20世紀(jì)30年代的西方國家，20世紀(jì)70年代得到大規(guī)模發(fā)展，在美國、日本和我國臺灣等發(fā)達(dá)國家與地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。規(guī)模以上的（按省標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資50萬元以上）休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)31家，省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會會員單位12家,有省級四星級以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)6家。衡陽市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為人們拓展了更廣闊的休閑空間，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民致富開辟了新的途徑。一開始，就彰顯了很大的生命力，引起了省委省政府的高度重視，并納入了省政府的工作平臺。2007年國家加強(qiáng)了對休閑農(nóng)業(yè)這一新型產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，6月份，國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局專門成立了休閑農(nóng)業(yè)的主管機(jī)構(gòu)農(nóng)村社會事物發(fā)展中心，該中心負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、支持、規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下，從去年4月份以來開展了一系列工作，我市的休閑農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)范、擴(kuò)容、提質(zhì)等方向健康發(fā)展。因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有廣闊的前景，大有文章可作。休閑農(nóng)業(yè)涵蓋休閑、讀家觀賞觀光、農(nóng)事參與、農(nóng)耕文化、高效農(nóng)、民俗風(fēng)情六大部分，是新形式下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的閃光點。休閑農(nóng)業(yè)一誕生就呈現(xiàn)出蓬勃的朝氣，引領(lǐng)著二十一世紀(jì)的綠色消費。目前園區(qū)收入主要依靠自身盤活資產(chǎn)、搞活經(jīng)營，通過固定資產(chǎn)、休閑設(shè)施、溫室大棚出租創(chuàng)收30萬元，租擺花、花卉銷售、油菜、中豌六號等良種供應(yīng)創(chuàng)純利25萬元，旅游觀光、休閑、門票出售收入28萬元，自主創(chuàng)收達(dá)83萬元，基本滿足園區(qū)正常動作，但很難實現(xiàn)園區(qū)自我發(fā)展。豐富項目內(nèi)容。休閑項目的開發(fā)對于園區(qū)原有的項目提高了要求，在項目的引進(jìn)上必須具備科學(xué)性、適應(yīng)性、觀賞性、經(jīng)濟(jì)性。這樣園區(qū)的項目內(nèi)容更加豐富了，而且項目在不斷更新淘汰中體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。休閑項目以高科技農(nóng)業(yè)展示為核心，技術(shù)的科技含量直接影響園區(qū)的游客接待量。這樣不僅有利于提高項目整體農(nóng)業(yè)的含金量，而且有助于提升衡陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)普及有重要的積極意義。目前，衡陽市也已有一批初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技示范園，其中，省級農(nóng)業(yè)科技示范園2個，市級農(nóng)業(yè)科技園6個。金荔農(nóng)業(yè)科技園，酃湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、衡山師古農(nóng)業(yè)示范園初步形成了特色，示范效應(yīng)十分明顯。本園作為2007年省級農(nóng)業(yè)旅游示范點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，依托國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)最有名的珠海農(nóng)科中心規(guī)劃設(shè)計，整合自身現(xiàn)有資源，在2年內(nèi)創(chuàng)建集農(nóng)業(yè)示范、推廣、科普、休閑、觀光于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，為衡陽旅游發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供借鑒?？傊?，隨著社會發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，人們崇尚自然、緩解壓力、回歸儉樸、追求生活多樣化、高質(zhì)量已成為一種時尚。休閑農(nóng)業(yè)具備經(jīng)濟(jì)、社會、教育、環(huán)保、文化傳承等方面的功能，是一個剛剛起步的朝陽產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著遠(yuǎn)大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。第三章 項目建設(shè)條件分析衡陽市是我國南方的重要交通樞紐，京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內(nèi)通車?yán)锍?50公里，有火車站33個。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%的村通了公路，通車總里程7643公里。水上運輸便利。衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園座落在衡陽縣縣城所在地西渡鎮(zhèn)英陂清平責(zé)任區(qū)，園區(qū)交通條件良好，S315省道從旁經(jīng)過，京廣、湘桂鐵路、京珠、衡棗高速公路均與園區(qū)相臨，距離衡陽市區(qū)約18公里，良好的交通條件為客流、物流的集散提供了方便。土壤類型以紫色頁巖發(fā)育的壤土為主，土層深厚、土壤肥沃，農(nóng)耕條件優(yōu)越。有歷史記載以來，該區(qū)域尚無遭遇旱災(zāi)的記錄。衡陽農(nóng)游大世界”地處湘南，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)、光照充足，氣候溫和，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫18℃，℃，℃，年無霜期達(dá)280天。衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于衡陽縣城城郊，距衡陽市中心僅18公里，距衡陽市高速公路僅5公里。園區(qū)交通條件良好，S315省道從旁經(jīng)過，京廣、湘桂鐵路、京珠、衡棗高速公路均與園區(qū)相臨，良好的交通條件為客流、物流的集散提供了方便、區(qū)位優(yōu)勢明顯，拓展空間廣闊。衡陽農(nóng)游大世界”所處的地域位置，原屬西渡鎮(zhèn)英陂村，大部分為生產(chǎn)用地，以經(jīng)濟(jì)作物為主；有少量建筑用地，建筑類型為村民民房，以二層樓房為主。 社會經(jīng)濟(jì)衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園地處的衡陽市，是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市。增長按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值12287元，近五年，是衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的五年，%。目前園區(qū)的道路、供電、通訊、給排水系統(tǒng)及配套建筑