【正文】 ，與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來(lái)，與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)自主投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在此背景之下出臺(tái)了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的十條措施。2008年受美國(guó)次貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，引發(fā)全球金融風(fēng)暴，造成全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國(guó)沿海地區(qū)以外向型出口業(yè)務(wù)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，很多企業(yè)倒閉停產(chǎn)，給正處于快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。公司生產(chǎn)的“保夢(mèng)”牌床墊通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。公司生產(chǎn)的“”牌床墊是中國(guó)中輕產(chǎn)品保健中心認(rèn)定的“中國(guó)知名品牌”，工商局授予的“知名商標(biāo)”、消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予的“消費(fèi)者滿意商品”?，F(xiàn)有各類加工設(shè)備20多臺(tái)套，固定資產(chǎn)現(xiàn)值200多萬(wàn)元。三、項(xiàng)目業(yè)主基本情況家具有限公司是一家專業(yè)從事床墊、座墊生產(chǎn)加工銷售的民營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本金100萬(wàn)元人民幣，公司注冊(cè)商標(biāo)“”牌床墊。從業(yè)人員集中在小型和民營(yíng)企業(yè)2008年末，全州工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員55538人，其中民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員43795人，%；小型企業(yè)從業(yè)人員44118人，%。依拓本地資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展2008年末，全州電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)達(dá)114家，比2005年增加51家，%；建材行業(yè)143家，比2005年增加57家，%；煤炭和非金屬礦開(kāi)采業(yè)252家，比2005年增加32家，%；農(nóng)副食品加工和飲料制造業(yè)411家，比2005年增加220家，%。利潤(rùn)總額民營(yíng)企業(yè)占大頭2008年，%；，%，%。%。銀行貸款電力行業(yè)占百分之九十2008年，%；，%，從以上數(shù)據(jù)可以看出，因電力行業(yè)貸款較高，其他工業(yè)貸款占比不到百分之六，同時(shí)，因資金困難，利息支出卻占比接近百分之十。資產(chǎn)總量集中在電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)2008年，%；在總計(jì)中：，%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量國(guó)有控股企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)各占一半2008年，其中：，%；，%，目前國(guó)有控股企業(yè)占比雖然不到一半，但隨著中煙某某卷煙廠的投產(chǎn)，國(guó)有控股企業(yè)占比今年可超過(guò)一半。規(guī)模以下企業(yè)占1006戶，其中：國(guó)有控股企業(yè)30戶，%，民營(yíng)企業(yè)976家，%。二、項(xiàng)目區(qū)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，某某州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全州工業(yè)戰(zhàn)線緊緊圍繞州委制定的“三州”戰(zhàn)略目標(biāo)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，某某州工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，2008年，全州工業(yè)企業(yè)數(shù)已到達(dá)1331家，其中規(guī)模以上工業(yè)325家，利稅總額達(dá)15億元，各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)造了歷史最好水平?！皟陕贰蓖ㄜ嚭螅衬持萘Ⅲw交通網(wǎng)基本形成。某某民航已開(kāi)通武漢、重慶、廣州、北京、海南、宜昌等航線。某某州交通便利,境內(nèi)長(zhǎng)江水道和東西走向的318國(guó)道公路，是貫通我國(guó)中西部的生命線，南北走向的209國(guó)道公路，是連接我國(guó)南北部的重要通道之一。%。其中：，%。%，%。%。，%。，%?？鄢齼r(jià)格因素，%，其中，%。其中：，%；全年其中，%；，%；，%；，%；，%?？鄢齼r(jià)格因素（下同）， %，增速是自2000年以來(lái)最快的一年。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入29億元，%，%。旅游成為全州增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)，%。某某州的旅游相當(dāng)出名，風(fēng)景名勝眾多。其中D級(jí)儲(chǔ)量礦種的礦產(chǎn)16種，產(chǎn)地100處，分別占全國(guó)、%%,尤其是鐵、煤、石煤、天然氣、磷、黃鐵礦、耐火粘土等居全省第一。某某州資源富集，擁有迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)的唯一獨(dú)立硒礦床，出露面積850平方公里，硒礦儲(chǔ)量巨大，形成了一個(gè)獨(dú)特的富硒生物圈，被譽(yù)為“中國(guó)硒都”。境內(nèi)蘊(yùn)藏著十分豐富的動(dòng)植物資源。某某州屬云貴高原與東部低山丘陵的過(guò)渡區(qū)域，境內(nèi)小氣候發(fā)育完善，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，雨熱同期，降水充沛。某某土家族苗族自治州是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州，也是湖北省唯一享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策的地區(qū)。研究范圍(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性；(2)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；(3)新建工程項(xiàng)目工程方案；(4)新建工程必備設(shè)備購(gòu)置方案；(5)給水、排水、電力、電訊、消防、防雷、環(huán)境保護(hù)等工程方案和措施；(6)項(xiàng)目投資估算及資金籌措； (7)項(xiàng)目建設(shè)組織方式及建設(shè)進(jìn)度；(8)項(xiàng)目效益分析評(píng)價(jià)。二、項(xiàng)目編制依據(jù)及原則編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（２００４年８月２８日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂）（2）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2007年十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議修訂）（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（2006年8月31日）（5）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南（試用版）的通知》；（6）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的通知（發(fā)改投資[2006]1325號(hào)）（第三版）；（7）項(xiàng)目業(yè)主提供的相關(guān)資料 編制原則堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，本著大力宏揚(yáng)地方民族工業(yè)，造福當(dāng)?shù)厝嗣竦脑瓌t，從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。建議業(yè)主組織專門的籌建班子，抓緊項(xiàng)目落實(shí)，并積極籌措項(xiàng)目建設(shè)投資，以便該項(xiàng)目能盡早開(kāi)工建設(shè)。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。（含建設(shè)期1年），%。本項(xiàng)目經(jīng)財(cái)務(wù)測(cè)算，本項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份的銷售收入5500萬(wàn)元。項(xiàng)目通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)及企業(yè)實(shí)際擬定的建設(shè)規(guī)模是適中的。因此，項(xiàng)目建設(shè)是必須的。1結(jié)論及建議（1）結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家專業(yè)政策和投資方向，符合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和州城城市規(guī)劃布局，適應(yīng)二十一世紀(jì)人們家居裝修觀念變化的潮流，進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)席夢(mèng)思床墊的要求。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：（1）%（2）投資利稅率=%（3）投資凈收益率=%（5）靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期1年）。資金來(lái)源：項(xiàng)目所需資金申請(qǐng)銀行中長(zhǎng)期貸款1000萬(wàn)元。主要原輔材料及燃料消耗（1）鋼絲1500噸（2）海棉72萬(wàn)平方米（3）面料90萬(wàn)平方米（4）棕墊、棉墊、麻墊共30萬(wàn)張（5）年耗水8100噸（6）年耗電30萬(wàn)度項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期為16個(gè)月。項(xiàng)目共用地13340平方米，其中：建筑物占地面積7910平方米，廠區(qū)交通道路用地3360平方米，綠化面積2070平方米。（3）配套完水、電等公用工程及建設(shè)消防、環(huán)保系統(tǒng)。建筑總面積9910平方米。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容（1）計(jì)劃征用土地20畝。10萬(wàn)張席思加工廠房建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱： 10萬(wàn)張席思加工廠房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：市工業(yè)園建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位：市家具有限公司法定代表人： 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案（1）本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年加工席夢(mèng)思床墊10萬(wàn)張。（2）產(chǎn)品方案：采用現(xiàn)代化加工設(shè)備，按照行業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用戶需要生產(chǎn)厚度在20厘米，寬度從90厘米（單人床）到150厘米和180厘米（雙人床）各檔規(guī)格的席夢(mèng)思床墊，產(chǎn)品主要銷往州內(nèi)各縣市及湖南、重慶等地區(qū)。新建加工車間一棟，建筑面積2500平方米，建原材料倉(cāng)庫(kù)一棟，建筑面積3000平方米，建產(chǎn)成品倉(cāng)庫(kù)一棟，建筑面積1500平方米，建行政綜合辦公樓一棟，建筑面積2500平方米，建員工食堂一棟，建筑面積300平方米，建配電房一個(gè)，建筑面積20平方米，建門衛(wèi)室30平方米，建公共廁所60平方米。（2）購(gòu)置設(shè)備122臺(tái)套，其中：新增設(shè)備88臺(tái)套，從太陽(yáng)河原生產(chǎn)廠內(nèi)搬遷設(shè)備34臺(tái)套。（4）配套廠區(qū)道路及綠化。%，；%。項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源，其中：固定資產(chǎn)投資1845萬(wàn)元。財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份的銷售收入5500萬(wàn)元，所得稅101萬(wàn)元。（6）動(dòng)態(tài)投資回收期（I=8% 包括建設(shè)期1年），（7）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%，%（8）累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=8%）所得稅前1301萬(wàn)元，所得稅后572萬(wàn)元。對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。本項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品利用已有的市場(chǎng)渠道，并經(jīng)市場(chǎng)分析，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有廣闊的市場(chǎng)需求，銷售前景良好。項(xiàng)目工藝成熟先進(jìn)，設(shè)備選擇合理，而且該項(xiàng)目主要是異地搬遷擴(kuò)大產(chǎn)能，因此是成熟可靠的。%，%，%，%，累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（I=8%）1301萬(wàn)元。各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)較好，并具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是顯著的。（2）建議建議政府及相關(guān)主管部門及金融機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)目給予足夠的重視，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批建設(shè)用地和提供融資貸款等方面給予大力支持。以發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目標(biāo)，充分利用州城現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)施，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源，提高投資效益的目的。三、項(xiàng)目編制單位項(xiàng)目咨管理詢有限公司第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景一、項(xiàng)目區(qū)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況某某州位于長(zhǎng)江之濱，三峽腹地，西接重慶市，南鄰湖南省，東北部與湖北省宜昌市接壤，自古以來(lái)是我國(guó)中部與西部地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的橋頭堡。全州轄某某市、利川市、巴東縣、建始縣、宣恩縣、咸豐縣、鶴峰縣、來(lái)鳳縣8縣市、兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，全州現(xiàn)有391萬(wàn)人口，%。獨(dú)特的地理氣候環(huán)境，造就了生物的多樣性。動(dòng)物資源146科、500多種，其中被國(guó)家列入珍稀保護(hù)的野生動(dòng)物16種；植物資源有215種，900余屬、3000多科，％，各種藥用植物2000多種，享有“天然植物園”、“華中藥庫(kù)”之美稱。不僅如此，蘊(yùn)藏在地下的礦藏豐富，已探明儲(chǔ)有各類礦產(chǎn)資源60余種，礦產(chǎn)地366處。此外還大量?jī)?chǔ)藏的白鶴玉、菊花石、墨玉等生物化石，優(yōu)質(zhì)大理石，生物礁等稀有資源。土家人的母親河清江穿山走谷，形成了八百里“清江畫廊”，是休閑度假和山水觀光的最佳去處。其中，%；，%。建州以后，某某州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，尤其是2001年某某州被國(guó)家納入西部大開(kāi)發(fā)范疇以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加趨于合理，富硒食品、能源、醫(yī)藥化工、建材已成為某某經(jīng)濟(jì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)。按年均常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)8436元，比上年增加939元。，%；年末全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)424家，比上年凈增99家。分輕重工業(yè)看，%，%。：：：：。其中，%；，%；，%；，%。%；，%；，%。，%。其中，%。其中，%%。某某處在長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)，又是正在進(jìn)行梯級(jí)開(kāi)發(fā)的清江源頭，是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障。滬蓉西高速公路全線貫通，宜萬(wàn)鐵路也在緊鑼密鼓的建設(shè)，目前已開(kāi)始鋪設(shè)軌道，預(yù)計(jì)2010年內(nèi)也可通車。除此之外，利渝鐵路已于2008年動(dòng)工建設(shè)，安恩張鐵路、恩黔高速、利萬(wàn)高速、黔張常鐵路都已進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃籠子，屆時(shí)，某某州將形成縱橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為全州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全州工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：企業(yè)數(shù)量以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體2008年末，全州有1331戶工業(yè)企業(yè)，其中：國(guó)有控股企業(yè)68戶，%；民營(yíng)企業(yè)1263戶，%；在總計(jì)中：規(guī)模以上企業(yè)占325戶，其中國(guó)有控股企業(yè)38戶，%；民營(yíng)企業(yè)287戶，%。因此，無(wú)論是規(guī)模以上還是規(guī)模以下企業(yè)，其數(shù)量都是民營(yíng)企業(yè)占主體。中型企業(yè)是引領(lǐng)工業(yè)快速發(fā)展的火車頭到2008年末，全州中型企業(yè)15家，%，%，%，%。也就是說(shuō)，全州工業(yè)總資產(chǎn)四分之三集中在電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，其他工業(yè)的總資產(chǎn)只占四分之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入小型企業(yè)占大半壁江山2008年，其中：，%。因此，小型企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占大半壁江山。可以看出，民營(yíng)企業(yè)更注重資產(chǎn)的使用效益和投資收益。%，因此，依托本地資源開(kāi)發(fā)工業(yè)產(chǎn)品是目前某某州工業(yè)的最大特點(diǎn)。也就是說(shuō)，小型民營(yíng)企業(yè)雖然占用的資金較小，但卻是安置人員就業(yè)的主渠道。公司現(xiàn)有員工30人，其中：從外地引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)人才5名，招收下崗職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工25人。公司成立以來(lái)，緊跟時(shí)代潮流，以生產(chǎn)加工保夢(mèng)牌床墊為主打產(chǎn)品，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以質(zhì)量求生存，實(shí)行“以人為本、內(nèi)強(qiáng)管理、外樹(shù)形象”的治廠方略，在簡(jiǎn)短的幾年多中公司從小大到，由弱到強(qiáng)，2009年加工床墊3萬(wàn)多張，實(shí)現(xiàn)收入1500余萬(wàn)元，利稅60多萬(wàn)元，公司是州工商行政管理局和湖北省企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)某某辦事處授予的“守合同重信用單位”。公司擁有一流的團(tuán)隊(duì)，精湛的技術(shù)和系統(tǒng)化的管理，在產(chǎn)品上采用上等優(yōu)質(zhì)原輔材料,保證了每款產(chǎn)品的卓越品質(zhì)，現(xiàn)已形成“保夢(mèng)”系列化品牌產(chǎn)品，可以滿足不同用戶層次的需求，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷湖南、重慶及州內(nèi)各縣市，深受廣大消費(fèi)者的肯定。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的有效途徑和方式。痛定思痛，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院迅速作出決定，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)更加有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。提出了要加快實(shí)施重大民生工程；加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；盡快啟動(dòng)一批有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大型工程項(xiàng)目；加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求。最重要的是，要千方百計(jì)增加居民收入，提高消費(fèi)能力。項(xiàng)目建成后，每年可向社會(huì)提供“保夢(mèng)”牌系列品牌床墊10萬(wàn)張，拉動(dòng)內(nèi)需5000萬(wàn)元以上。 某某州是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上的山區(qū)，多年以來(lái)，由于受交通、信息、資金等多種因素的制約，工業(yè)化總體水平不高，大企業(yè)、大項(xiàng)目少，企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)品附加值低，投入能力低，工業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工業(yè)承載力不強(qiáng)等問(wèn)題仍極大地制約著全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)抓工業(yè)，工業(yè)抓項(xiàng)目”。這不僅是破解工業(yè)發(fā)展難題的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的迫切要求。公司公司成立幾年來(lái)，公司堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以質(zhì)量求生存，實(shí)行“以人為本、內(nèi)強(qiáng)管理、外樹(shù)形象”的治廠方略，公司從小大到，由弱到強(qiáng)，成為市規(guī)模以上企業(yè)。但是，由于公司創(chuàng)辦之初，受投資能力不足的限制，沒(méi)有自己的生產(chǎn)廠房，目前的生產(chǎn)場(chǎng)所全部是租賃的，受產(chǎn)權(quán)限制只能就湯下面，不僅生