【正文】 規(guī)劃師 注冊(cè)規(guī)劃師 規(guī)劃設(shè)計(jì)： 廖先貴 高級(jí)規(guī)劃師 注冊(cè)規(guī)劃師 宋德勛 高級(jí)規(guī)劃師 注冊(cè)規(guī)劃師 朱武和 高級(jí)規(guī)劃師 注冊(cè)規(guī)劃師 徐亞麗 經(jīng) 濟(jì) 師 伍 超 工 程 師 道路交通： 朱武和 高級(jí)規(guī)劃師 注冊(cè)規(guī)劃師 工程管網(wǎng)： 伍 超 工 程 師 協(xié)編單位： 渠縣建設(shè)局 協(xié)編人員： 苗育民 局 長(zhǎng) 余發(fā)國(guó) 副局長(zhǎng) 郭 丁 副局長(zhǎng) 熊 軍 規(guī)劃股股長(zhǎng) 溫仕榮 規(guī)劃室主任 全正安 規(guī)劃股副股長(zhǎng) 黃 進(jìn) 法制股股長(zhǎng) 1 成果內(nèi)容： 一、規(guī)劃文件 渠縣城市總體規(guī)劃文本 渠縣城市總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū) 渠縣城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料匯編 二、規(guī)劃圖 區(qū)位關(guān)系圖 縣域城鎮(zhèn)體系現(xiàn)狀及建設(shè)條件評(píng)價(jià)圖 縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖 縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 現(xiàn)狀分析圖 用地分析圖 總體規(guī)劃圖 遠(yuǎn)景輪廓規(guī)劃圖 景觀綠地規(guī)劃圖 道路交通規(guī)劃圖 1給水、燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖 1排水工程規(guī)劃圖 1電力、電信工程規(guī)劃圖 1環(huán)保、防災(zāi)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖 1規(guī)劃區(qū)綜合規(guī)劃圖 1近期建設(shè)規(guī)劃圖 2 目 錄 第一章 總則 1 第二章 城市發(fā)展目標(biāo) 1 第三章 縣域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 2 第四章 城市性質(zhì)及規(guī)模 4 第五章 城市用地及空間布局 5 第六章 城市遠(yuǎn)景輪廓規(guī)劃 6 第七章 城市環(huán)境規(guī)劃 6 第八章 城市專項(xiàng)規(guī)劃 8 第九章 城市防災(zāi)規(guī)劃 11 第十章 城市規(guī)劃區(qū)域綜合規(guī)劃 11 第十一章 近期建設(shè)規(guī)劃 12 第十二章 規(guī)劃實(shí)施措施建議 12 附表 13 1 第一章 總 則 第一條 編制背景 國(guó)家向中西部地區(qū)傾斜發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略及達(dá)成高速鐵路、華鎣山電廠等重大工程建設(shè)，為渠縣帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步引導(dǎo)、促進(jìn)渠縣城市發(fā)展建設(shè)、增強(qiáng)城市職能、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，建設(shè)全面小康社會(huì) 的現(xiàn)代化城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》，特對(duì)渠縣縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編。國(guó)家及四川省有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。 發(fā)揮資源和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源的合理開(kāi)發(fā)和深加工，加快能源 、 建材 、 食品工業(yè)及旅游發(fā)展，把渠縣縣城建設(shè)成為新興城市 、 達(dá)州南部經(jīng)濟(jì)中心、川東一流山水型濱江城市。 以人為本，走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展新區(qū)，疏解舊城，改善 、 提高人居環(huán)境質(zhì)量。 第四條 編制重點(diǎn) 突出區(qū)域，完善縣域城鎮(zhèn)體系發(fā)展布局；確定城市發(fā)展 時(shí)序和目標(biāo)；調(diào)整和優(yōu)化城市用地布局；保護(hù)歷史文化地段，創(chuàng)造優(yōu)良 、 舒適的城市生態(tài)和生存空間環(huán)境；作好城市綜合交通分析及布局；建立現(xiàn)代化的社會(huì)服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市防災(zāi)能力。 第六條 規(guī)劃層次及規(guī)劃區(qū)范圍 第一層次縣域，全縣行政轄區(qū)面積 2020 平方公里，確定縣域社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)，確定縣域城鎮(zhèn)的體 系等級(jí)、規(guī)模和職能結(jié)構(gòu)；進(jìn)行縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施規(guī)劃布局。 第三層次縣城（包括臨巴電廠）， 確定城市性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形態(tài)及用地布局，進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、防災(zāi)及專項(xiàng)規(guī)劃等。規(guī)劃文本是對(duì)渠縣城市總體規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的法律文件，規(guī)劃文本與規(guī)劃 圖紙具有同等法律效力。 第九條 實(shí)施機(jī)構(gòu)及執(zhí)法部門(mén) 本規(guī)劃經(jīng)四川省人民政府審批，由渠縣人民政府組織實(shí)施，渠縣規(guī)劃主管部門(mén)，依法進(jìn)行規(guī)劃管理。 2 第十一條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 社會(huì)生產(chǎn)值 2020 年在 2020 年基礎(chǔ)上翻兩番， 2020 年在 2020 年基礎(chǔ)上翻一番。 建立以省域 、 區(qū)域 、 縣域?yàn)楸尘暗默F(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)。 第十二條 社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 建立統(tǒng)一開(kāi)放的城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)體系和高效的信息傳輸 、 金融服務(wù)體系。 加大教育科技投入力度，形成完善的義務(wù)教育和人才培育 、 吸引機(jī)制，發(fā)展科技事業(yè)。 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全縣城鎮(zhèn)化水平 2020 年達(dá)到 25%左右，2020 年達(dá)到 28%左右， 2020 年達(dá)到 38%左右。 突出自然生態(tài)為主的山水型城市特色，形成完善的城市綠地和生態(tài)系統(tǒng)。 建設(shè)完善的現(xiàn)代化的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施。 形成高水平的城市建設(shè)管理機(jī)制。 率先發(fā)展中心城，穩(wěn)定有序的發(fā)展二、三級(jí)城鎮(zhèn)及一般集鎮(zhèn)，加快文明新村規(guī)劃建設(shè)。 第十五條 城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu) I 級(jí)中心城、 II 級(jí)副中心城、 III 級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、 IV 級(jí)建制鎮(zhèn) 、Ⅴ級(jí)一般集鎮(zhèn)。 三匯副中心城：水陸交通樞紐、工礦、旅游城鎮(zhèn)。 第十八條 城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu) 中心城 —— 三匯副中心城為重點(diǎn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)為支點(diǎn)、一般集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。 推進(jìn)土地向業(yè)主集中，人口、企業(yè)向城鎮(zhèn)集中的同時(shí)，有計(jì)劃有規(guī)劃的加快新村建設(shè)，縣域選十余個(gè)文明示范村、幾十個(gè)風(fēng)貌整治村作示點(diǎn)，再逐步推廣。 第二十條 縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 鐵路 達(dá)成鐵路土溪火車(chē)站擴(kuò)建貨場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)及客運(yùn)廣場(chǎng)；新建達(dá)成高速鐵路及渠縣站（北站）；新建襄渝鐵路渠縣火車(chē)站（東站）貨站；規(guī)劃蘭渝鐵路及涌興火車(chē)站。 改造 318 國(guó)道城區(qū)段，南移至李渡南萬(wàn)高速公路內(nèi)側(cè)。 規(guī)劃土溪 —— 涌興 沿巴河 石梯快速通道。 規(guī)劃縣城東火車(chē)站 —— 大峽 —— 龍?zhí)?—— 流溪 —— 匯南 —— 三匯二級(jí)公路。 航運(yùn) 按渠江渠化規(guī)劃，建設(shè)四級(jí)航道及三匯港、渠縣港等碼頭。 城南 220KV 變電站；渠北、馬鞍山、茍渡、火車(chē)站南 110KVI 變電站及流溪、貴福、文崇三個(gè) 35KV 變電站。 電信 近期城鎮(zhèn)電話普及率 30 部 /100 人，農(nóng)話普及率 10 部 /100 人，市話容量 50 萬(wàn)門(mén)； 遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)電話普及率 50 部 /100 人，農(nóng)話普及率 30 部 /100 人，市話容量 100 萬(wàn)門(mén)。 逐步建設(shè) 800G 寬帶網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建縣城～土溪～三匯輸氣管道，大部分建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)氣化。 水源：各級(jí)城鎮(zhèn)附近河流 、 水庫(kù)、地下水。其他城鎮(zhèn)逐步實(shí)行雨污分流制，氧化壙、溝處理排放。 第二十一條 縣域自然 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 按長(zhǎng)江上游生態(tài)防護(hù)要求，華鎣山及西北部自然林保護(hù)，必須嚴(yán)格措施，加大管理力度。農(nóng)業(yè)區(qū) 、 牧區(qū)草山，適當(dāng)擴(kuò)大果園 、 防護(hù)林面積，提高水土保持力 、 森林面積和綠化覆蓋率。 縣域城鎮(zhèn)及工業(yè)三廢治理，嚴(yán)格按《環(huán)境保護(hù)法》管理。 保護(hù)措施 按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，界定絕對(duì)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)界線范圍，分級(jí)保護(hù)。絕對(duì)保護(hù)區(qū)：區(qū)內(nèi)禁止建一切建筑設(shè)施，現(xiàn)有違章建筑設(shè)施，限期拆除。 區(qū)內(nèi)重點(diǎn)植樹(shù)、綠化、整治環(huán)境，適當(dāng)修建接待服務(wù)設(shè)施，其建筑體積、高度、造形、風(fēng)貌、材料、裝飾等，與 被保護(hù)文物主體協(xié)調(diào)。 防洪 中心城、副中心城按五十年一遇洪水位設(shè)防。 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)，必須采取防護(hù)措施。 第 二十四條 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃 旅游區(qū)布局 旅游線規(guī)劃 縣城旅游區(qū) —— 龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū) —— 漢闕古邑歷史文化旅游區(qū) —— 流江河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū) —— 縣城旅游區(qū)?？h外 旅游連線 南：渠城 —— 望溪 —— 觀閣 —— 小平故居。 東：通過(guò)南萬(wàn)高速公路及達(dá)萬(wàn)高速鐵路 、 高速公路連三峽旅游線。 主要旅游點(diǎn) 漢闕、漢墓、漢井、宕渠城、禮義城、文