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地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、方法與實(shí)踐-展示頁(yè)

2025-05-12 04:43本頁(yè)面
  

【正文】 為主的區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查;1999年以來(lái),又相繼部署開(kāi)展了近 1600個(gè)縣(市)的準(zhǔn) 1∶10 萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃; 2022年開(kāi)始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 1∶5 萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;部署開(kāi)展了重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警示范研究; 2022年啟動(dòng)了主要省區(qū)特大滑坡調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)管理等工作。 1982年法國(guó)提出了基于防災(zāi)目標(biāo)的 PER計(jì)劃,局部地區(qū)編制了更詳細(xì)的 1∶10000 或 1∶5000 的滑坡分布圖和易發(fā)性區(qū)劃圖,為城市土地利用服務(wù)。之后,在此基礎(chǔ)上又選擇局部做了更深入的調(diào)查,完成更大比例尺( 1∶5000 、 1∶2022 )形成風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。 ? 美國(guó): 1994年加里福尼亞州 Northbridge地震引發(fā)了 1萬(wàn) km2內(nèi)的11000多處滑坡,基于此編制了詳細(xì)的滑坡目錄,并建立了地震與滑坡的相關(guān)關(guān)系,利用 Arcinfo地理信息系統(tǒng),在 1∶ 萬(wàn)的地質(zhì)底圖上劃分以 10m為單元的柵格,用單元的土體強(qiáng)度參數(shù)、數(shù)字高程模型、地震峰值加速度、 Newmark位移模型和破壞概率模型等計(jì)算單元的危險(xiǎn),形成了滑坡、崩塌、泥石流危險(xiǎn)區(qū)劃圖。 ? 地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)與區(qū)劃:包括易發(fā)性評(píng)價(jià)與區(qū)劃、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與區(qū)劃。定量的說(shuō),風(fēng)險(xiǎn) =危險(xiǎn)性 潛在的價(jià)值損失。 ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中 Risk的術(shù)語(yǔ)和概念。術(shù)語(yǔ)仍然采用危險(xiǎn)性,但應(yīng)與我國(guó)目前采用的危險(xiǎn)性概念有所區(qū)別,剝離威脅對(duì)象的內(nèi)涵,定義為一種具引發(fā)危害的可能性。在易發(fā)性評(píng)價(jià)中要考慮現(xiàn)有的和潛在的地質(zhì)災(zāi)害,但不考慮時(shí)間維度,可用地質(zhì)災(zāi)害的點(diǎn)密度、線(xiàn)密度、面密度或體密度來(lái)表征。 ? 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性:可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中 Susceptibility的術(shù)語(yǔ)和概念。建議仍沿用 “ 易發(fā)性 ”和 “ 危險(xiǎn)性 ” 的術(shù)語(yǔ),引入 “ 風(fēng)險(xiǎn) ” 術(shù)語(yǔ),并對(duì)易發(fā)性和危險(xiǎn)性定義作必要的修改。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ) 對(duì)于一些術(shù)語(yǔ)使用的建議 由于社會(huì)制度、歷史背景和習(xí)慣的不同,我們國(guó)家沒(méi)有必要完全照搬國(guó)外的術(shù)語(yǔ)。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的風(fēng)險(xiǎn) ( Risk) 是指生命 、 健康 、 財(cái)產(chǎn)或環(huán)境所遭受的不利影響的可能性和嚴(yán)重程度的大小 。國(guó)內(nèi)外對(duì)危險(xiǎn)性采用的術(shù)語(yǔ)完全一致,但其定義的內(nèi)涵卻相差很大。 ? 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的危險(xiǎn)性( Harzard)是指一種具引發(fā)危害的可能性,強(qiáng)調(diào)的是在一個(gè)給定期限內(nèi)滑坡發(fā)生的可能性,但并未考慮威脅對(duì)象。我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的 Landslide相當(dāng)于我國(guó)使用的滑坡、崩塌和泥石流。 ? 地質(zhì)災(zāi)害危害程度: 是指地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)環(huán)境破壞的程度。 ? 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū): 是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ) 我國(guó)現(xiàn)階段使用的主要術(shù)語(yǔ) 我國(guó)在地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域中采用的術(shù)語(yǔ)總體上與國(guó)際接軌,但亦有一定差異。 ? 風(fēng)險(xiǎn)控制: 采取措施控制風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)這些措施的有效性進(jìn)行周期性的再評(píng)估。它是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)范圍,該范圍被認(rèn)為不可忽略并且如果有可能的話(huà)需要進(jìn)一步的審核和降低。 ? 定量的風(fēng)險(xiǎn)分析: 基于可能性、脆弱性和危害性的數(shù)值計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)值。 ? 風(fēng)險(xiǎn)分析: 利用已有信息估計(jì)災(zāi)害造成的對(duì)于個(gè)人,集體,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。定量的風(fēng)險(xiǎn)可表述為,風(fēng)險(xiǎn) =危險(xiǎn)性 *潛在的損失價(jià)值。 ? 危險(xiǎn)性: 在一定時(shí)間內(nèi)一種特定危險(xiǎn)發(fā)生的可能性。 ? 易損性: 危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)單個(gè)或者一系列受險(xiǎn)對(duì)象易受損失的程度,程度范圍在 0(沒(méi)有損失)和 1(總損失)之間。也在對(duì)概率和頻率定性描述情況下使用。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)增量是假設(shè)危險(xiǎn)體不存在情況下個(gè)體生命背景風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上增加的。 ? 受險(xiǎn)對(duì)象: 某一地區(qū)內(nèi)受危險(xiǎn)影響的人員、建筑物、工程設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等。危險(xiǎn)可以是正在發(fā)生的(例如緩慢蠕動(dòng)的斜坡)也可以是潛在的(例如危巖現(xiàn)象)。 ? 后果: 與風(fēng)險(xiǎn)分析相關(guān),災(zāi)害發(fā)生的結(jié)果。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 ( 5)風(fēng)險(xiǎn)管理 國(guó)際土力學(xué)和土木技術(shù)工程學(xué)會(huì)( ISSMGE)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理技術(shù)委員會(huì)( TC32),制定了一套風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估術(shù)語(yǔ)。 防災(zāi)減災(zāi)教育 ?教育是防災(zāi)減災(zāi)體系中極為重要的一環(huán)。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 ( 5)風(fēng)險(xiǎn)管理 接受 ?滑坡地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于任何一個(gè)斜坡區(qū)域而言都是客觀存在的,幾乎可以說(shuō)是斜坡的一個(gè)固有特征。 風(fēng)險(xiǎn)控制的基本途徑 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 ( 5)風(fēng)險(xiǎn)管理 規(guī)避 ?如果滑坡災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可接受水平,并且無(wú)法通過(guò)其他控制措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),或者采取其他控制措施的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本,則只可能采取規(guī)避措施,將風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)永久轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。 工程措施 ?對(duì)于降低滑坡風(fēng)險(xiǎn)而言,工程措施是一種最直接的方法,但通常也是最昂貴的方法。規(guī)劃控制通過(guò)廢除原有的土地利用項(xiàng)目或是轉(zhuǎn)而發(fā)展其他項(xiàng)目,同時(shí)在存在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域限制或調(diào)控新的建設(shè)項(xiàng)目。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 ( 5)風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)可接受時(shí),就保持該狀態(tài),并力獲得最大效益;當(dāng)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí),則采取相應(yīng)措施降低風(fēng)險(xiǎn)(例如規(guī)避、滿(mǎn)足效益優(yōu)先原則前提下治理、系統(tǒng)功能轉(zhuǎn)化等),并跟蹤監(jiān)控措施對(duì)于降低風(fēng)險(xiǎn)的效果,反饋信息到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)控制。 確定了風(fēng)險(xiǎn)可接受水平之后,將上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得到的風(fēng)險(xiǎn)與之相比較,便可確知是否采取一定的途徑來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。 簡(jiǎn)而言之 , 就是一套用來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)的方法 。 ( 4) 可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的確定與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 針對(duì)每一種決策方案 , 對(duì)所有的成本 、 效益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估 , 包 括各種不同的決策之間的成本核算 , 可能導(dǎo)致的社會(huì)經(jīng)濟(jì) 、 環(huán)境或政 治問(wèn)題 , 以及目前的決策對(duì)今后的選擇可能產(chǎn)生的影響 , 確定可接受 風(fēng)險(xiǎn)水平 。 ( 3) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 是以上風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的銜接步驟 。 實(shí)際操作中往往要依賴(lài)于經(jīng)驗(yàn)和類(lèi)比 , 主要是地質(zhì)工程師的介入 。 一、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理概述 ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ) ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀 ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理理念 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 災(zāi)害體特征 結(jié)構(gòu)、位置、體積等 頻率 分析 危險(xiǎn)性分析 承災(zāi)體 易損性 時(shí)空概率 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)減緩和控制 風(fēng)險(xiǎn)估算 判斷 監(jiān)視和檢查 運(yùn)移距離 和速度 結(jié)果 政治目標(biāo) 其他約束條件 預(yù)算 社會(huì)需求 政策 風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 風(fēng)險(xiǎn)分析 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架示意圖 確定范圍 地質(zhì)災(zāi)害的表征 概率分析 因果狀況特征 結(jié)果的嚴(yán)重性和概率分析 風(fēng)險(xiǎn)估算 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與容許標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷 風(fēng)險(xiǎn)減緩選擇 監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和反饋 風(fēng)險(xiǎn)減緩的實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn)減小和控制方案 危險(xiǎn)性分析 結(jié)果分析 價(jià)值判斷和 風(fēng)險(xiǎn)容許標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng) 險(xiǎn) 分 析 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng)估 風(fēng) 險(xiǎn) 管理 地 質(zhì) 災(zāi) 害 風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 框 架 圖 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理層次結(jié)構(gòu)圖解 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理的流程: ( 1) 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 ( 野外滑坡調(diào)查 ) 鑒別風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源 、 范圍 、 特性及其行為或現(xiàn)象相關(guān)的不確定性 。 ?地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)決策是風(fēng)險(xiǎn)決策,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害也只能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。加拿大、美國(guó)和我國(guó)香港特別行政區(qū)是開(kāi)展這項(xiàng)工作最早的,也是最為成功的國(guó)家和地區(qū)。 ?但是由于體制和科技發(fā)展等方面的原因,我國(guó)(不含香港地區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理還處于剛剛起步的階段。 ?隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,現(xiàn)實(shí)生活中的風(fēng)險(xiǎn)因素越來(lái)越多,既有自然風(fēng)險(xiǎn)、也有政治風(fēng)險(xiǎn),還有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論企業(yè)還是家庭,無(wú)論是個(gè)體還是群體,都日益認(rèn)識(shí)到進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和迫切性。 引 言 ?風(fēng)險(xiǎn)管理是一門(mén)新興的管理學(xué)科。 ?而另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)( RISK)”是舶來(lái)詞, RISK的語(yǔ)源是意大利古語(yǔ)“ RISCARE” ,從意大利語(yǔ)的“ RISQUE” 演變而來(lái)。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、方法與實(shí)踐 張茂省 中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心 2 0 1 2年 3月 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論、方法與實(shí)踐 一、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理概述 ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ) ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀 ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理理念 二、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論 ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容 ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的層次結(jié)構(gòu) ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論基礎(chǔ) ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本假設(shè) ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本原則 三、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法 ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法 ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系 四、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例 ?區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例 ?場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例 ?單體地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例 ?村鎮(zhèn)重要基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估實(shí)例 引 言 ?“ 風(fēng)險(xiǎn)”一詞的由來(lái)主要有兩種說(shuō)法。 ?一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在遠(yuǎn)古時(shí)期,漁民祈禱讓神靈保佑自己在打魚(yú)捕撈時(shí)能夠風(fēng)平浪靜,因?yàn)樗麄兩钌畹伢w會(huì)到“風(fēng)”給他們帶來(lái)的無(wú)法預(yù)測(cè)無(wú)法確定的危險(xiǎn),“風(fēng)”即意味著“險(xiǎn)”,因此有了“風(fēng)險(xiǎn)”一詞。 ?現(xiàn)代意義上的風(fēng)險(xiǎn)一詞越來(lái)越被概念化,已經(jīng)大大超越了“遇到危險(xiǎn)”的狹義含義,而且與人類(lèi)的決策和行為后果聯(lián)系越來(lái)越緊密,風(fēng)險(xiǎn)一詞已成為人們生活中出現(xiàn)頻率很高的詞匯。 ?風(fēng)險(xiǎn)管理從 20世紀(jì) 30年代在美國(guó)開(kāi)始萌芽,到 20世紀(jì) 50年代風(fēng)險(xiǎn)管理一詞才形成,到 20世紀(jì) 70年代以后逐漸掀起了全球性的風(fēng)險(xiǎn)管理熱潮,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家先后建立起全國(guó)性和地區(qū)性的風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì),標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 引 言 ?我國(guó)是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、遭受人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失十分嚴(yán)重的國(guó)家,在以往的地質(zhì)災(zāi)害防治管理中采取了一系列卓有成效的措施,取得了令人矚目的成就。 ?地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它不是一個(gè)純技術(shù)決策問(wèn)題,而是集技術(shù)決策、政府管理(政策)、社會(huì)參與、法律制定及成本核算、效益分析等為一體的綜合決策行為,是地質(zhì)災(zāi)害管理的高級(jí)階段。 ?從某種程度上講,完全杜絕地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生是不可能的,滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引起的風(fēng)險(xiǎn)將永遠(yuǎn)存在,要想主動(dòng)有效地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害,首先要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害本身有比較全面的認(rèn)識(shí)。對(duì)單體滑坡引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理是如此,在區(qū)域上進(jìn)行滑坡地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制就更是如此。 這是風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn) , 在很大程度上界定了風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征 。 ( 2) 風(fēng)險(xiǎn)的量化與度量 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 盡管人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵存在著不少的分歧,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的流程卻是得到了普遍的承認(rèn)。 在此之前分析 的著眼點(diǎn)主要在災(zāi)害本身 , 此后便轉(zhuǎn)移到了災(zāi)害對(duì)人類(lèi)社會(huì)危害的可 能性上 。 ( 5) 風(fēng)險(xiǎn)管理 這一步代表在風(fēng)險(xiǎn)接受和規(guī)避基礎(chǔ)上的 “ 執(zhí)行 ” 過(guò)程 。 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 101 102 103 104 105 106 107 108 109 1 10 100 1000 10000 不可接受區(qū)間 死亡人數(shù) 每年多于或等于某死亡人數(shù)的頻率 GEO(HK),1998 ? ? 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架 要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,首先需要回答的問(wèn)題是: ? “ 這一風(fēng)險(xiǎn)是否是可以接受的? ” 這就需要結(jié)合區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展要求,判定該區(qū)域在今后一段時(shí)間內(nèi)(近期、中期或遠(yuǎn)期)滑坡地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)在多大程度上是可以接受的,這個(gè)過(guò)程就是風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的確定。如果需要采取一定的途徑來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),那么在選擇途徑方法時(shí)需要回答如下兩個(gè)問(wèn)題: ?可供選擇的途徑有哪些? ?如何在這些途徑中作出理性的選擇? 風(fēng)險(xiǎn)可接受水平的確定不僅僅是一個(gè)成本、效益分析問(wèn)題,還需要從地質(zhì)的角度進(jìn)行更深入的分析和判斷。 規(guī)劃控制 ?規(guī)劃控制是一種事前預(yù)防方法,常常是有效而經(jīng)濟(jì)的。就經(jīng)濟(jì)而言,后者更為經(jīng)濟(jì)一些。因此必須在嚴(yán)格進(jìn)行成本、效益分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分論證之后方可付諸實(shí)施。 監(jiān)測(cè)預(yù)警 ?滑坡地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象本身存在著諸多不確定性和復(fù)雜性,目前技術(shù)水平下常常無(wú)法徹底認(rèn)識(shí)清楚其本質(zhì),對(duì)其未來(lái)的變形破壞特征所作的判斷只是隨著信息的逐步輸入而日臻完備,所以有相當(dāng)數(shù)量的斜坡區(qū)域,雖然可以明確意識(shí)到存在著滑坡地質(zhì)災(zāi)害潛在風(fēng)險(xiǎn),但是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的大小和性質(zhì)尚不確知,此時(shí)常常只能采取監(jiān)測(cè)預(yù)警這一措施,以求不斷跟蹤反饋斜坡演化所處的狀態(tài),針對(duì)出現(xiàn)的新變化及時(shí)采取相應(yīng)的措施。只有當(dāng)這種風(fēng)險(xiǎn)在人們認(rèn)為不可接受的情況下才動(dòng)用
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