【正文】 注冊(cè)登記資格。第二十五條 為了均衡發(fā)揮分包方的施工優(yōu)勢，子（分）公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包方任務(wù)分配的管控，確保工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，原則上注冊(cè)登記的分包方不得同時(shí)在集團(tuán)公司三個(gè)以上項(xiàng)目承擔(dān)施工任務(wù)，且在同一個(gè)項(xiàng)目簽訂的分包合同不能超過三份。第二十三條 子（分）公司應(yīng)及時(shí)了解掌握分包方使用過程中信息變化情況，已注冊(cè)登記分包方的工商登記、資質(zhì)等級(jí)、主要人員變更、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息并上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司將根據(jù)分包方信息變化情況及時(shí)更新分包方注冊(cè)登記臺(tái)帳。第二十一條 經(jīng)集團(tuán)公司審批符合注冊(cè)條件的分包方，由集團(tuán)公司統(tǒng)一編碼登記備案，頒發(fā)《中鐵一局分包方資格注冊(cè)登記證》正副本各一份。第十九條 集團(tuán)公司收到子（分）公司上報(bào)的分包方注冊(cè)申請(qǐng)資料后，對(duì)分包方資質(zhì)證照、業(yè)績、施工能力、資金狀況、安全質(zhì)量、資信等進(jìn)行審批。第十七條 子（分）公司根據(jù)對(duì)分包方注冊(cè)申請(qǐng)資料的審核結(jié)果，建立分包方注冊(cè)申請(qǐng)管理臺(tái)帳，并留存分包方資質(zhì)證照、業(yè)績證明、《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》等附件資料一份。人力部主要審查主要技術(shù)人員、管理人員及技工的數(shù)量和證書等內(nèi)容。財(cái)務(wù)部主要審查資金狀況等內(nèi)容。分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門主要審查“五證”及相關(guān)證件的合法性、有效性等內(nèi)容。由分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門填報(bào)《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》，并組織相關(guān)部門在7日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)資料的逐項(xiàng)審查，審查合格后報(bào)公司分管副總經(jīng)理審批，按要求填報(bào)《分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表》的審批意見，并上報(bào)集團(tuán)公司成本部審批。第十五條 分包方在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)分包或勞務(wù)分包前必須先辦理注冊(cè)登記手續(xù)。集團(tuán)公司成本部是分包方注冊(cè)登記主責(zé)部門，主要負(fù)責(zé)分包方注冊(cè)登記審批及證書發(fā)放、年審、注冊(cè)登記名單發(fā)布。所有分包方必須在集團(tuán)公司注冊(cè)登記，資格準(zhǔn)入后由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理，子（分）公司及項(xiàng)目部擇優(yōu)選用。項(xiàng)目部至少配備一名專（兼）職分包方管理人員，以加強(qiáng)項(xiàng)目部分包方的管理工作。分包方管理部作為業(yè)務(wù)主責(zé)部門，負(fù)責(zé)分包方的注冊(cè)評(píng)審、競標(biāo)評(píng)審、合同評(píng)審、履約管控、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)及其它相關(guān)工作的日常管理。子（分）公司項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本公司分包方管理工作的規(guī)劃及重大事項(xiàng)決策。集團(tuán)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)分包方管理的總體規(guī)劃及重大事項(xiàng)決策，成本管理部是分包方管理的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司分包方管理辦法和相應(yīng)的管理制度；對(duì)分包方的資格準(zhǔn)入、選擇使用、分包合同、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)及年審管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；發(fā)布集團(tuán)公司注冊(cè)登記名單、合格分包方名錄、不合格分包方名錄；開展分包方管理檢查；負(fù)責(zé)分包方管理的日常工作。第三章 管理體系第八條　建立集團(tuán)公司、子（分）公司和項(xiàng)目部三級(jí)分包方管理體系，重點(diǎn)對(duì)分包方的引進(jìn)注冊(cè)、選擇確定、合同簽訂、施工生產(chǎn)、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)六大環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：集團(tuán)公司制定分包方考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，子（分）公司、項(xiàng)目部統(tǒng)一按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定期開展考核評(píng)價(jià)工作。集中發(fā)布：合格分包方名錄、不合格分包方名錄的發(fā)布集中在集團(tuán)公司和股份公司。集中選擇：分包方的選用審批集中在子（分）公司。第六條 本辦法對(duì)分包方實(shí)行“四個(gè)集中”和“兩個(gè)統(tǒng)一”管理。普通層分包方應(yīng)具備以下條件：在集團(tuán)公司注冊(cè)登記；誠信守約，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求，集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“合格”及以上。未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，未列入近三年集團(tuán)公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。（一）緊密層分包方是指長期跟隨企業(yè)承擔(dān)工程施工任務(wù)，與企業(yè)建立了相互信任合作關(guān)系的分包方，是子（分）公司重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象。第二章 概念釋義第四條 本辦法所稱分包方是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級(jí)證、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等五證齊全，授權(quán)委托書真實(shí)有效，市場信譽(yù)良好，具有一定的施工能力和業(yè)績，并經(jīng)考察評(píng)定合格，在集團(tuán)公司統(tǒng)一注冊(cè)登記并頒證的專業(yè)施工企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)。第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司、子（分）公司、項(xiàng)目部三級(jí)對(duì)分包方的管理。中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法 第一章 總 則第一條 為深化企業(yè)改革，推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，健全集團(tuán)公司分包方管理機(jī)制，強(qiáng)化公司后臺(tái)管控力度，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及中國中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《工程施工分包管理暫行辦法》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合建筑市場特點(diǎn)與集團(tuán)公司分包方管理現(xiàn)狀，將集團(tuán)公司《分包方管理辦法》、《合格分包方管理辦法》、《分包方注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》三個(gè)文件進(jìn)行整合，并進(jìn)一步修訂完善，形成本辦法。第二條 本辦法按照互利雙贏、協(xié)同發(fā)展、資源合作、促進(jìn)生產(chǎn)的宗旨，全過程規(guī)范分包方管理行為，以符合國家法律法規(guī)的要求，滿足集團(tuán)公司項(xiàng)目管理的需要。子（分）公司可根據(jù)本辦法，結(jié)合自身管理現(xiàn)狀，制定或完善本單位的分包方管理實(shí)施細(xì)則。第五條 本辦法將分包方劃分為緊密層分包方和普通層分包方進(jìn)行管理。緊密層分包方應(yīng)具備以下條件：在集團(tuán)公司注冊(cè)登記；企業(yè)注冊(cè)資本金，專業(yè)分包方在500萬元及以上，勞務(wù)分包方在100萬元及以上；連續(xù)合作滿3年及以上；近三年內(nèi)年平均完成分包合同額，專業(yè)分包方達(dá)2000萬元及以上，勞務(wù)分包方達(dá)到500萬元及以上；誠信守約，安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求，近三年被集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”達(dá)到3次及以上。（二）普通層分包方是企業(yè)按照工程施工生產(chǎn)實(shí)際，以市場化方式使用的分包方。未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件，未列入近三年集團(tuán)公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。（一）四個(gè)集中集中準(zhǔn)入：分包方的注冊(cè)登記、資格準(zhǔn)入集中在集團(tuán)公司。集中年審：分包方的年審集中在集團(tuán)公司。（二）兩個(gè)統(tǒng)一統(tǒng)一管理流程：集團(tuán)公司制定準(zhǔn)入、選用、年審等工作流程，子（分）公司、項(xiàng)目部統(tǒng)一按照規(guī)定流程開展具體業(yè)務(wù)工作。第七條　各級(jí)單位按照中國中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理信息系統(tǒng)》要求，積極組織實(shí)施分包方管理信息化建設(shè)，建立分包方管理信息化平臺(tái)。第九條 集團(tuán)公司是分包方管理的管控層。第十條　子（分）公司是分包方使用、管理、考評(píng)、培育的主責(zé)層。第十一條　子（分）公司要成立專職的分包方管理部門，結(jié)合公司管理現(xiàn)狀，配備3～5名專職管理人員，明確管理職責(zé)和公司分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)歸口管理。第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部是分包方管理工作的執(zhí)行層，項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部分包方的選擇確定、合同簽訂、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收評(píng)估、材料供應(yīng)、計(jì)量支付、考核評(píng)價(jià)、末驗(yàn)清算、退場及糾紛處理等工作，業(yè)務(wù)主責(zé)部門為工經(jīng)部。第四章 注冊(cè)登記第十三條 集團(tuán)公司分包方管理實(shí)行資格注冊(cè)登記、年度審查制度。第十四條