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商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法(試行)-展示頁

2025-04-26 05:16本頁面
  

【正文】 。流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)設(shè)定觸發(fā)應(yīng)急計劃的各種情景。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、風(fēng)險水平、組織架構(gòu)及市場影響力,充分考慮壓力測試結(jié)果,制定有效的流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃,確保其可以應(yīng)對緊急情況下的流動性需求。董事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)對壓力測試的情景設(shè)定、程序和結(jié)果進(jìn)行審核,不斷完善流動性風(fēng)險壓力測試。(六)在可能情況下,應(yīng)當(dāng)參考以往出現(xiàn)的影響銀行或市場的流動性沖擊,對壓力測試結(jié)果實施事后檢驗;壓力測試結(jié)果和事后檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄。(四)定期在法人和集團(tuán)層面實施壓力測試;當(dāng)存在流動性轉(zhuǎn)移限制等情況時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)單獨實施壓力測試。(二)合理審慎設(shè)定在壓力情景下商業(yè)銀行滿足流動性需求并持續(xù)經(jīng)營的最短期限,在影響整個市場的系統(tǒng)性沖擊情景下該期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立流動性風(fēng)險壓力測試制度,分析其承受短期和中長期壓力情景的能力。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日間流動性風(fēng)險管理,確保具有充足的日間流動性頭寸和相關(guān)融資安排,及時滿足正常和壓力情景下的日間支付需求。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在考慮抵(質(zhì))押品的融資能力、價格敏感度、壓力情景下的折扣率等因素的基礎(chǔ)上提高抵(質(zhì))押品的多元化程度。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資抵(質(zhì))押品管理,確保其能夠滿足正常和壓力情景下日間和不同期限融資交易的抵(質(zhì))押品需求,并且能夠及時履行向相關(guān)交易對手返售抵(質(zhì))押品的義務(wù)。(四)密切監(jiān)測主要金融市場的交易量和價格等變動情況,評估市場流動性對商業(yè)銀行融資能力的影響。(二)加強(qiáng)負(fù)債品種、期限、交易對手、幣種、融資抵(質(zhì))押品和融資市場等的集中度管理,適當(dāng)設(shè)置集中度限額。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立并完善融資策略,提高融資來源的多元化和穩(wěn)定程度。對超限額情況的處理應(yīng)當(dāng)保留書面記錄。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對流動性風(fēng)險限額遵守情況進(jìn)行監(jiān)控,超限額情況應(yīng)當(dāng)及時報告。流動性風(fēng)險限額包括但不限于現(xiàn)金流缺口限額、負(fù)債集中度限額、集團(tuán)內(nèi)部交易和融資限額。第二十四條(十四)股票價格下跌。(十二)代理行降低或取消授信額度。(十)銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平和總體財務(wù)狀況惡化。(八)多次接近內(nèi)部限額或監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。(六)難以繼續(xù)獲得長期或短期融資。(四)批發(fā)或零售存款大量流失。(二)資產(chǎn)或負(fù)債集中度上升。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及風(fēng)險狀況,監(jiān)測可能引發(fā)流動性風(fēng)險的特定情景或事件,采用適當(dāng)?shù)念A(yù)警指標(biāo),前瞻性地分析其對流動性風(fēng)險的影響。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對重要幣種的現(xiàn)金流單獨進(jìn)行測算和分析。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)金流測算和分析框架,有效計量、監(jiān)測和控制正常和壓力情景下未來不同時間段的現(xiàn)金流缺口。商業(yè)銀行在運(yùn)用上述方法和模型時應(yīng)當(dāng)使用合理的假設(shè)條件,定期對各項假設(shè)條件進(jìn)行評估,必要時進(jìn)行修正,并保留書面記錄。第二十一條商業(yè)銀行在引入新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和建立新機(jī)構(gòu)之前,應(yīng)當(dāng)在可行性研究中充分評估其可能對流動性風(fēng)險產(chǎn)生的影響,完善相應(yīng)的風(fēng)險管理政策和程序,并獲得負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理部門的同意。第十九條(八)跨機(jī)構(gòu)、跨境以及重要幣種的流動性風(fēng)險管理。(六)應(yīng)急計劃。(四)日間流動性風(fēng)險管理。(二)流動性風(fēng)險限額管理。商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險管理策略應(yīng)當(dāng)明確其流動性風(fēng)險管理的總體目標(biāo)、管理模式以及主要政策和程序。第十八條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其流動性風(fēng)險偏好制定書面的流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序。第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點、財務(wù)實力、融資能力、總體風(fēng)險偏好及市場影響力等因素確定流動性風(fēng)險偏好。第十六條流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序第二節(jié)商業(yè)銀行境外分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)采用相對獨立的本地流動性風(fēng)險管理模式的,應(yīng)當(dāng)對其流動性風(fēng)險管理單獨進(jìn)行審計。董事會應(yīng)當(dāng)針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題,督促高級管理層及時采取整改措施。(六)流動性風(fēng)險報告是否準(zhǔn)確、及時、全面。(四)流動性風(fēng)險限額管理是否有效。(二)流動性風(fēng)險管理政策和程序是否得到有效執(zhí)行。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將流動性風(fēng)險管理納入內(nèi)部審計范疇,定期審查和評價流動性風(fēng)險管理的充分性和有效性。第十四條商業(yè)銀行監(jiān)事會(監(jiān)事)應(yīng)當(dāng)對董事會和高級管理層在流動性風(fēng)險管理中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督評價,至少每年向股東大會(股東)報告一次。第十二條(六)其他有關(guān)職責(zé)。(四)定期提交獨立的流動性風(fēng)險報告,及時向高級管理層和董事會報告流動性風(fēng)險水平、管理狀況及其重大變化。持續(xù)監(jiān)控優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)狀況;監(jiān)測流動性風(fēng)險限額遵守情況,及時報告超限額情況;組織開展流動性風(fēng)險壓力測試;組織流動性風(fēng)險應(yīng)急計劃的測試和評估。商業(yè)銀行負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理的部門應(yīng)當(dāng)具備以下職能:(一)擬定流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序,提交高級管理層和董事會審核批準(zhǔn)。第十條(五)充分了解并定期評估流動性風(fēng)險水平及其管理狀況,及時了解流動性風(fēng)險的重大變化,并向董事會定期報告。(三)確保流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序在商業(yè)銀行內(nèi)部得到有效溝通和傳達(dá)。商業(yè)銀行高級管理層應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)制定、定期評估并監(jiān)督執(zhí)行流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序。董事會可以授權(quán)其下設(shè)的專門委員會履行其部分職責(zé)。(四)審批流動性風(fēng)險信息披露內(nèi)容,確保披露信息的真實性和準(zhǔn)確性。(二)監(jiān)督高級管理層對流動性風(fēng)險實施有效管理和控制。商業(yè)銀行董事會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)流動性風(fēng)險管理的最終責(zé)任,履行以下職責(zé):(一)審核批準(zhǔn)流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、重要的政策和程序。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立有效的流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu),明確董事會及其專門委員會、監(jiān)事會(監(jiān)事)、高級管理層以及相關(guān)部門在流動性風(fēng)險管理中的職責(zé)和報告路線,建立適當(dāng)?shù)目己思皢栘?zé)機(jī)制。流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu)第一節(jié)(四)完備的管理信息系統(tǒng)。(二)完善的流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在法人和集團(tuán)層面建立與其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度相適應(yīng)的流動性風(fēng)險管理體系。流動性風(fēng)險管理第二章第五條第四條第三條第二條第一條商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法(試行)主席 文章類型 : 原創(chuàng)中國銀監(jiān)會令2014年第2號《商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理辦法(試行)》已經(jīng)中國銀監(jiān)會2013年第18次主席會議通過。發(fā)布時間 : 20140219 文章來源 : 辦公廳 現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。尚福林2014年1月17日第一章總則為加強(qiáng)商業(yè)銀行流動性風(fēng)險管理,維護(hù)銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國外資銀行管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行,包括中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行。本辦法所稱流動性風(fēng)險,是指商業(yè)銀行無法以合理成本及時獲得充足資金,用于償付到期債務(wù)、履行其他支付義務(wù)和滿足正常業(yè)務(wù)開展的其他資金需求的風(fēng)險。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立健全流動性風(fēng)險管理體系,對法人和集團(tuán)層面、各附屬機(jī)構(gòu)、各分支機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)條線的流動性風(fēng)險進(jìn)行有效識別、計量、監(jiān)測和控制,確保其流動性需求能夠及時以合理成本得到滿足。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險及其管理體系實施監(jiān)督管理。第六條流動性風(fēng)險管理體系應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:(一)有效的流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu)。(三)有效的流動性風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制。第七條第八條流動性風(fēng)險偏好應(yīng)當(dāng)至少每年審議一次。(三)持續(xù)關(guān)注流動性風(fēng)險狀況,定期獲得流動性風(fēng)險報告,及時了解流動性風(fēng)險水平、管理狀況及其重大變化。(五)其他有關(guān)職責(zé)。第九條(二)確定流動性風(fēng)險管理組織架構(gòu),明確各部門職責(zé)分工,確保商業(yè)銀行具有足夠的資源,獨立、有效地開展流動性風(fēng)險管理工作。(四)建立完備的管理信息系統(tǒng),支持流動性風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制。(六)其他有關(guān)職責(zé)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定專門部門負(fù)責(zé)流動性風(fēng)險管理,其流動性風(fēng)險管理職能應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營職能保持相對獨立,并且具備履行流動性風(fēng)險管理職能所需要的人力、物力資源。(二)識別、計量和監(jiān)測流動性風(fēng)險。(三)識別、評估新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和新機(jī)構(gòu)中所包含的流動性風(fēng)險,審核相關(guān)操作和風(fēng)險管理程序。(五)擬定流動性風(fēng)險信息披露內(nèi)容,提交高級管理層和董事會審批。第十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部定價以及考核激勵等相關(guān)制度中充分考慮流動性風(fēng)險因素,在考核分支機(jī)構(gòu)或主要業(yè)務(wù)條線經(jīng)風(fēng)險調(diào)整的收益時應(yīng)當(dāng)納入流動性風(fēng)險成本,防止因過度追求業(yè)務(wù)擴(kuò)張和短期利潤而放松流動性風(fēng)險管理。第十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照銀監(jiān)會關(guān)于內(nèi)部控制的有關(guān)要求,建立完善的流動性風(fēng)險管理內(nèi)部控制體系,作為銀行整體內(nèi)部控制體系的有機(jī)組成部分。內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)涵蓋流動性風(fēng)險管理的所有環(huán)節(jié),包括但不限于:(一)流動性風(fēng)險管理治理結(jié)構(gòu)、策略、政策和程序能否確保有效識別、計量、監(jiān)測和控制流動性風(fēng)險。(三)現(xiàn)金流分析和壓力測試的各項假設(shè)條件是否合理。(五)流動性風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是否完備。第十五條流動性風(fēng)險管理的內(nèi)部審計報告應(yīng)當(dāng)提交董事會和監(jiān)事會。內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查整改措施的實施情況,并及時向董事會提交有關(guān)報告。商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險偏好應(yīng)當(dāng)明確其在正常和壓力情景下愿意并能夠承受的流動性風(fēng)險水平。流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序應(yīng)當(dāng)涵蓋表內(nèi)外各項業(yè)務(wù)以及境內(nèi)外所有可能對其流動性風(fēng)險產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu),并包括正常和壓力情景下的流動性風(fēng)險管理。流動性風(fēng)險管理政策和程序包括但不限于:(一)流動性風(fēng)險識別、計量和監(jiān)測,包括現(xiàn)金流測算和分析。(三)融資管理。(五)壓力測試。(七)優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)管理。(九)對影響流動性風(fēng)險的潛在因素以及其他類別風(fēng)險對流動性風(fēng)險的影響進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測和分析。第二十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)綜合考慮業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)更新及市場變化等因素,至少每年對流動性風(fēng)險偏好、流動性風(fēng)險管理策略、政策和程序進(jìn)行一次評估,必要時進(jìn)行修訂。第三節(jié)流動性風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及風(fēng)險狀況,運(yùn)用適當(dāng)方法和模型,對其在正常和壓力情景下未來不同時間段的資產(chǎn)負(fù)債期限錯配、融資來源的多元化和穩(wěn)定程度、優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)、重要幣種流動性風(fēng)險及市場流動性等進(jìn)行分析和監(jiān)測。第二十二條現(xiàn)金流測算和分析應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)和負(fù)債的未來現(xiàn)金流以及或有資產(chǎn)和或有負(fù)債的潛在現(xiàn)金流,并充分考慮支付結(jié)算、代理和托管等業(yè)務(wù)對現(xiàn)金流的影響。第二十三條可參考的情景或事件包括但不限于:(一)資產(chǎn)快速增長,負(fù)債波動性顯著增加。(三)負(fù)債平均期限下降。(五)批發(fā)或零售融資成本上升。(七)期限或貨幣錯配程度增加。(九)表外業(yè)務(wù)、復(fù)雜產(chǎn)品和交易對流動性的需求增加。(十一)交易對手要求追加額外抵(質(zhì))押品或拒絕進(jìn)行新交易。(十三)信用評級下調(diào)。(十五)出現(xiàn)重大聲譽(yù)風(fēng)險事件。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對流動性風(fēng)險實施限額管理,根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、流動性風(fēng)險偏好和外部市場發(fā)展變化情況,設(shè)定流動性風(fēng)險限額。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定流動性風(fēng)險限額管理的政策和程序,建立流動性風(fēng)險限額設(shè)定、調(diào)整的授權(quán)制度、審批流程和超限額審批程序,至少每年對流動性風(fēng)險限額進(jìn)行一次評估,必要時進(jìn)行調(diào)整。對未經(jīng)批準(zhǔn)的超限額情況應(yīng)當(dāng)按照限額管理的政策和程序進(jìn)行處理。第二十五條商業(yè)銀行的融
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