【正文】 個人發(fā)出的變更指令為無效變更，據(jù)此進(jìn)行的施工，公司不予認(rèn)可。第二十四條 工程變更通知單的意見簽署應(yīng)明確、具體、界定清晰，便于施工單位實施和合同結(jié)算。第二十二條 工程管理部負(fù)責(zé)對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程變更建議或設(shè)計修改通知進(jìn)行下列審查工作：（一）對變更項目設(shè)計的可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)審查；（二）對變更項目的工程量清單及經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審查；（三）對變更項目的施工進(jìn)度計劃與合同工期影響進(jìn)行審查，（四）與設(shè)計、施工、監(jiān)理方面協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出審查意見，按變更審批程序處置。第二十條 工程變更建議申請書、變更指令、通知，原則上應(yīng)在可能實施變更的時間之前提出，并考慮為公司對變更進(jìn)行審查、批復(fù)以及施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作留有足夠的時間。（二）對于一些特殊的變更項目，如地質(zhì)情況發(fā)生變化無法即時確定變更方案、應(yīng)急搶險工程等方面的變更，可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在書面或口頭征得公司同意后先行實施，事后補(bǔ)辦工程變更申請。第十八條 當(dāng)認(rèn)為原設(shè)計文件、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不適應(yīng)工程現(xiàn)場條件與施工進(jìn)展時，公司及設(shè)計、監(jiān)理、施工單位均可提出變更建議和要求。（三）一般工程變更指僅涉及分部單元工程工序細(xì)部結(jié)構(gòu)、局部布置形式或施工方案改變的工程變更。第十七條 工程變更依據(jù)其性質(zhì)與對工程項目的影響程度，分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更四類：（一）重大工程變更指涉及工程總體規(guī)模、工程特性、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、工程設(shè)備選擇以及工程控制性工期改變的工程變更。（六） 監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位按照合同規(guī)定的程序和方法實施工程建設(shè)監(jiān)理。（四） 監(jiān)督施工、監(jiān)理單位按照工程設(shè)計文件實施工程施工建設(shè)，檢查施工單位是否按照批準(zhǔn)的施工方法和程序?qū)嵤┑叵麻_挖、襯砌支護(hù)、基礎(chǔ)處理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、合同技術(shù)條款實施現(xiàn)場施工技術(shù)管理。施工布置規(guī)劃應(yīng)合理可行，在滿足施工需要的前提下盡可能減少臨時征地。第十五條 工程施工技術(shù)管理：（一） 督促現(xiàn)場監(jiān)理單位審查批復(fù)施工單位編報的工程項目施工組織設(shè)計方案。（二） 認(rèn)真做好招標(biāo)設(shè)計審查工作，審查招標(biāo)設(shè)計項目是否齊全，工程地質(zhì)和工程水文資料是否滿足招標(biāo)需要，招標(biāo)設(shè)計是否達(dá)到規(guī)定的設(shè)計深度和精度要求；審查臨時工程項目設(shè)計是否齊全，是否滿足要求，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否合理；審查投標(biāo)報價是否合理，是否符合有關(guān)工程計量規(guī)則，報價工程量計算、統(tǒng)計是否準(zhǔn)確，臨時工程項目設(shè)置是否合理，工程量計價、估算是否符合施工實際。（四） 研究制定勘察、設(shè)計中間成果資料移交計劃，做好工程勘察、設(shè)計成果資料歸檔管理工作。督促監(jiān)理單位進(jìn)行施工圖設(shè)計審查以及現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底，按照規(guī)定程序和方法發(fā)放施工圖。審查工程總體性或重要的施工圖紙（如布置圖、結(jié)構(gòu)圖等），督促勘察設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計方案優(yōu)化，嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更，督促勘察設(shè)計單位認(rèn)真做好現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)工作。審查勘察設(shè)計單位提交的各階段工程勘察、設(shè)計大綱，跟蹤檢查監(jiān)督勘察設(shè)計工作，組織研究決定重要的勘察設(shè)計問題，協(xié)調(diào)解決勘察設(shè)計過程中的有關(guān)技術(shù)問題，組織勘察設(shè)計成果的階段審查、咨詢，落實項目勘察設(shè)計審批過程中提出的工程勘察設(shè)計問題，做好審批過程中的技術(shù)配合和銜接工作。第十二條 公司各業(yè)務(wù)部門要在勘察設(shè)計及施工過程中參與重大工程項目設(shè)計方案和施工組織設(shè)計的論證，嚴(yán)格審查工程概（預(yù)）算編制依據(jù)和基礎(chǔ)資料，通過加強(qiáng)技術(shù)管理，保證工程勘察設(shè)計和施工質(zhì)量，控制工程投資。第十一條 質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)督促施工單位制訂現(xiàn)場施工質(zhì)量安全管理辦法；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場施工質(zhì)量安全有關(guān)的施工技術(shù)、施工工藝的監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)組織重大施工質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作；按照工程材料技術(shù)規(guī)范要求，負(fù)責(zé)工程建設(shè)材料試驗、檢驗工作；負(fù)責(zé)組織各階段工程驗收工作；嚴(yán)把工程材料技術(shù)檢驗關(guān)，確保工程材料和設(shè)備的質(zhì)量。第九條 工程管理部負(fù)責(zé)協(xié)助分管工程管理的副總經(jīng)理及總工程師進(jìn)行工程勘察、設(shè)計、招標(biāo)、施工技術(shù)文件的審查以及相關(guān)會議的組織或配合工作；負(fù)責(zé)相關(guān)科研試驗和技術(shù)咨詢的管理工作以及成果驗收、評審工作；主體工程開工前，負(fù)責(zé)組織工程施工技術(shù)交底；負(fù)責(zé)施工過程中技術(shù)方案、設(shè)計變更的審查以及施工科研、咨詢的管理；負(fù)責(zé)公司技術(shù)審查資料和審查意見的收集整理；根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定，做好技術(shù)資料的管理工作，確保工程技術(shù)資料保管的系統(tǒng)性和完整性；負(fù)責(zé)工程建設(shè)監(jiān)理監(jiān)督管理工作；配合國家或省上相關(guān)部門的技術(shù)審查工作。第七條 公司分管工程管理的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司工程技術(shù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)公司與有關(guān)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、科學(xué)研究試驗單位的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)公司內(nèi)部相關(guān)部門技術(shù)問題協(xié)作、配合、研究的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。（四） 主體工程重要施工工序?qū)嵤┣?，必須進(jìn)行施工技術(shù)交底和審查，方可進(jìn)行下一道工序施工。（二） 所有工程規(guī)劃、勘察、設(shè)計、招標(biāo)、施工技術(shù)方案和技術(shù)文件必須由公司統(tǒng)一組織審查后方可發(fā)出；須上級部門審批的項目，按有關(guān)規(guī)定報批。第四條 技術(shù)管理工作的原則，是通過技術(shù)管理的手段及措施，使公司涉及的所有工程項目，在保證工程安全和功能要求的前提下，其工程規(guī)劃、布置、結(jié)構(gòu)設(shè)計、技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、施工方案及工程設(shè)計變更必須適應(yīng)現(xiàn)場施工條件，有利于降低施工難度和方便施工，有利于降低工程造價、縮短工期，有利于工程建筑物運(yùn)行安全。公司重大工程技術(shù)問題的決策，通過公司總經(jīng)理辦公會議的形式集體討論決定。**水投**供水有限責(zé)任公司工程技術(shù)管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范**水投**供水有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）的技術(shù)管理工作，提高**水投**供水有限責(zé)任公司工程項目技術(shù)管理水平，特制定本辦法。(六)工程管理部負(fù)責(zé)臨時道路、臨時供電、臨時通訊等項目的運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督管理工作。(五)工程建設(shè)期間的防汛工作由工程質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)具體督促落實。生產(chǎn)調(diào)度會議由工程管理部組織，定期生產(chǎn)調(diào)度會議由，分管工程管理的副總經(jīng)理及分管計劃合同的副總經(jīng)理召集，不定期生產(chǎn)調(diào)度會議由公司總經(jīng)理或分管工程管理的副總經(jīng)理及分管計劃合同的副總經(jīng)理召集。每月初定期召開監(jiān)理、設(shè)代、施工單位參加的生產(chǎn)調(diào)度會議，對施工現(xiàn)場的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行小結(jié)評比，安排當(dāng)月的工程建設(shè)計劃。對達(dá)不到進(jìn)度要求的承包單位，要按合同條款進(jìn)行處罰或中止合同。(二)建設(shè)過程中，工程管理部、計劃合同部根據(jù)合同文件和年度施工計劃對工程建設(shè)進(jìn)度實行定期或不定期的督查，對照檢查各承包單位實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度的差距；實際進(jìn)度滯后的承包單位應(yīng)制定趕工計劃和措施，經(jīng)監(jiān)理單位和工程管理部審查后，報公司分管工程管理的副總經(jīng)理及分管計劃合同的副總經(jīng)理審批。（六）工程管理部要督促監(jiān)理單位及時組織單元工程的檢查驗收及質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)措施的落實；督促監(jiān)理單位按月定期向公司報送監(jiān)理報告；督促監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)并及時填寫監(jiān)理日志；督促監(jiān)理單位檢查監(jiān)督施工單位做好施工日志；督促監(jiān)理單位認(rèn)真審核施工單位月施工報告并按期報送公司。嚴(yán)禁監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)；嚴(yán)禁監(jiān)理人員在被監(jiān)理單位兼任職務(wù)或與施工、材料供應(yīng)單位合伙經(jīng)營。(三)督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理合同規(guī)定，認(rèn)真履行合同賦予的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)對監(jiān)理項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制，做好合同管理、信息管理工作，并協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系。(二)督促監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和批準(zhǔn)的項目設(shè)計文件、施工承包合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行管理。(七)在保證工程質(zhì)量和安全運(yùn)行的情況下，工程管理部督促設(shè)計單位最大可能的進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化、科技創(chuàng)新工作，積極采用“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”，增加工程設(shè)計的科技含量，提高工程運(yùn)行管理自動化和遠(yuǎn)程控制水平；公司大力提倡合理化建議活動，對降低工程建設(shè)投資的合理化建議適當(dāng)給予獎勵。(五)初步設(shè)計報告批復(fù)后，工程管理部負(fù)責(zé)辦理開工許可證；標(biāo)段工程開工前，組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底工作；會同計劃合同部、質(zhì)量安全部審查監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、承包單位的施工組織設(shè)計。(三)工程管理部要加強(qiáng)對招標(biāo)設(shè)計、施工圖設(shè)計過程中設(shè)計深度和精度的管理，盡量減少在施工合同簽訂后進(jìn)行設(shè)計變更，并嚴(yán)格控制因施工圖設(shè)計變更引起的費(fèi)用增加，因設(shè)計單位的過失引起的損失，設(shè)計單位要承擔(dān)一定的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(二)公司各業(yè)務(wù)部門要在勘察設(shè)計過程中參與重大工程項目設(shè)計方案和施工組織設(shè)計的論證，嚴(yán)格審查工程概（預(yù)）算編制依據(jù)和基礎(chǔ)資料。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)管理、勘察設(shè)計等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)程、合同文件和省上級行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，認(rèn)真落實**水投**供水有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）領(lǐng)導(dǎo)班子會議和公司總經(jīng)理辦公會議決定。工程管理部管理辦法 工程建設(shè)期管理辦法第一條 管理的范圍：工程勘察、設(shè)計、科學(xué)試驗、技術(shù)成果審查、技術(shù)交底、開工許可證等技術(shù)工作；工程監(jiān)理、工程施工管理、工程建設(shè)進(jìn)度控制；工程防汛檢查管理；工程量審核及簽證；施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工管理；施工供電、通訊、供水、臨時道路建設(shè)及維護(hù)。第二條 遵循的原則：科學(xué)管理，精心組織。第三條 工程勘察、設(shè)計、科學(xué)試驗、技術(shù)審查(一)工程管理部負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計各階段工作，組織各階段勘察設(shè)計成果的審查報批工作，組織項目勘察設(shè)計重大技術(shù)問題的專題論證、咨詢，負(fù)責(zé)接收、審查、簽署、發(fā)送、管理圖紙和技術(shù)文件。設(shè)計完成后由分管工程管理副總經(jīng)理和分管計劃合同副總經(jīng)理組織工程管理部、計劃合同部、質(zhì)量安全部、資產(chǎn)財務(wù)部（必要時聘請專家）對勘察、設(shè)計報告及圖紙進(jìn)行審查，并按有關(guān)程序報批。(四)工程勘察、設(shè)計過程中，除設(shè)計單位必須進(jìn)行的科學(xué)試驗外，為了優(yōu)化設(shè)計、保證施工、良好運(yùn)行，還需進(jìn)行必要的科學(xué)試驗項目，由工程管理部根據(jù)各方建議和實際需要提出建議，公司總工程師審查，公司總經(jīng)理辦公會議研究批準(zhǔn)，工程管理部具體落實。(六)對于不增加工程投資的局部設(shè)計變更，由監(jiān)理單位現(xiàn)場復(fù)核工程量，工程管理部會同設(shè)計單位審查，由設(shè)計單位簽發(fā)變更通知，監(jiān)理單位通知施工單位實施；對增加工程投資的項目，由工程管理部、計劃合同部會同監(jiān)理、設(shè)計單位共同審查，分管工程管理的副總經(jīng)理及分管計劃合同的副總經(jīng)理審查，公司總經(jīng)理辦公會議研究決定；對于設(shè)計方案有重大改變的設(shè)計變更，由公司分管工程管理的副總經(jīng)理及分管計劃合同的副總經(jīng)理組織設(shè)計、監(jiān)理和專家現(xiàn)場考察論證，提出考察論證報告，報公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究決定后，按建設(shè)程序報項目原審批單位審批。第四條 工程監(jiān)理監(jiān)督管理(一)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理工作由工程管理部負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。對監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因自身過失造成工程重大損失的，要承擔(dān)一定的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(四)督促監(jiān)理單位依據(jù)合同，科學(xué)、公正地開展工程監(jiān)理工作，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。(五)工程管理部要定期或不定期地對監(jiān)理單位的人員、設(shè)備等資源配備情況按照監(jiān)理合同進(jìn)行對照檢查，并對監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和評比，獎優(yōu)罰劣，考核的重點是監(jiān)理單位的資源投入情況及工程建設(shè)投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)的控制情況。第五條 工程施工管理(一)工程開工前，計劃合同部按總工期的要求，根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件編制整個工程項目的總體施工進(jìn)度計劃，編制鋼材、木材、水泥、火工材料、天然建筑材料、資金、勞動力、機(jī)械設(shè)備等資源配置計劃。工程管理部、計劃合同部、分管工程管理副總經(jīng)理及分管計劃合同副總經(jīng)理，認(rèn)為承包單位采取的趕工措施仍不滿足進(jìn)度計劃時，提交公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究處理措施。(三) 公司實行生產(chǎn)調(diào)度例會制度。根據(jù)各階段工作需要將不定期召開生產(chǎn)調(diào)度會議。(四)現(xiàn)場文明施工的管理由工程管理部負(fù)責(zé)具體組織實施。每年要根據(jù)工程實際，建立健全防汛機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)可行的防汛計劃、度汛預(yù)案和搶險措施。(七)工程管理部負(fù)責(zé)督促、檢查施工單位對合同文件中有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持條款的落實，并根據(jù)施工情況的變化，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施。第二條 公司技術(shù)管理實行總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集體決策。第三條 工程管理部、計劃合同部、質(zhì)量安全部是公司從事工程技術(shù)管理的內(nèi)設(shè)職能部門，各部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍，分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，做好相應(yīng)范圍的技術(shù)管理工作。第五條 公司技術(shù)審查管理基本要求：（一） 工程勘察設(shè)計與工程施工必須按照報經(jīng)上級部門批準(zhǔn)的方案和標(biāo)準(zhǔn)實施；設(shè)計和重大施工技術(shù)方案、招標(biāo)文件等未經(jīng)審查不得進(jìn)行招標(biāo)。（三） 所有工程項目開工，必須首先進(jìn)行施工圖設(shè)計審查，并按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底，方可開始施工。第二章 技術(shù)管理工作職責(zé)第六條 公司總經(jīng)理針對工程的重大技術(shù)問題，負(fù)責(zé)召集公司總經(jīng)理辦公會議進(jìn)行研究討論，形成決議并督促落實。第八條 公司總工程師配合總經(jīng)理及分管副總經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)以下工程技術(shù)管理工作：（一） 公司工程建設(shè)總體計劃和年度計劃的審查；（二） 前期勘察設(shè)計成果的上報審批；（三） 各階段工程勘察、設(shè)計招標(biāo)文件的技術(shù)審查及設(shè)計成果審查；（四） 工程施工招標(biāo)的技術(shù)審查；（五） 項目重大技術(shù)問題研究和科技攻關(guān)；（六） 重大技術(shù)問題研究成果和科技攻關(guān)成果鑒定；（七） 工程項目的重大技術(shù)方案和合理化建議的審查；（八） 工程主要材料及設(shè)備的質(zhì)量鑒定；（九） 公司對外技術(shù)合作和交流方案的制定；（十） 公司年度防洪、渡汛方案的審查；（十一） 工程項目重大施工技術(shù)方案審查和施工質(zhì)量事故調(diào)查處理；（十二）公司工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)問題。第十條 計劃合同部負(fù)責(zé)組織各類招標(biāo)文件的編制審查工作；負(fù)責(zé)各類工程招標(biāo)組織管理工作；負(fù)責(zé)組織合同的談判簽訂以及合同日常管理工作；負(fù)責(zé)組織各類工程計劃的編制審查工作；負(fù)責(zé)組織工程造價控制管理工作；配合其它部門的技術(shù)審查工作。配合其它部門的技術(shù)審查工作。第三章 技術(shù)管理的主要內(nèi)容第十三條 工程勘察設(shè)計技術(shù)管理：（一） 做好項目前期勘察設(shè)計管理工作。（二） 做好工程實施階段的勘察設(shè)計管理工作。按照施工合同規(guī)定的施工進(jìn)度計劃，編制標(biāo)段工程施工圖供應(yīng)計劃，簽訂施工圖供應(yīng)協(xié)議，根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出或?qū)彶槭┕D供應(yīng)調(diào)整計劃，監(jiān)督設(shè)計單位按照圖紙供應(yīng)協(xié)議提供施工設(shè)計圖，保證圖紙供應(yīng)。（三） 認(rèn)真做好各階段科研試驗項目的組織、協(xié)調(diào)、配合及成果認(rèn)