【正文】 照公司實(shí)際情況，特制定本辦法。31完成集團(tuán)公司下達(dá)的其它工作任務(wù)。31充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、保衛(wèi)、家屬等各級(jí)組織和職能部門的作用，充分利用各種宣傳媒體、各種宣傳陳地、專欄積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。3抓好安全整治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，制定整治方案，采取有效措施，把安全專項(xiàng)整治引向深入。3結(jié)合本單位實(shí)際，制定安技措工程項(xiàng)目，按照有關(guān)政策足額提取安全費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?，不得挪作它用，保證安技措項(xiàng)目按時(shí)完成。3原煤生產(chǎn)單位把“一通三防”工作作為煤礦安全工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一通三防”管理規(guī)定。3各級(jí)干部能深入基層，掌握本單位安全動(dòng)態(tài)，對(duì)重大事故隱患能及時(shí)采取針對(duì)性措施予以解決，有效遏制重特大事故的發(fā)生。建立和完善本單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定和完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全管理制度。3完成集團(tuán)公司下達(dá)的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃和單項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃3按規(guī)定足額提取、使用安技措費(fèi)用，不得挪作它用。第十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)有限公司。第十條 本制度適用于公司各單位、各級(jí)管理人員和所有員工。對(duì)未完成年度煤礦安全控制指標(biāo)中，在實(shí)施行政責(zé)任追究的基礎(chǔ)上給予通報(bào)批評(píng)。考核總分包含安全控制指標(biāo)實(shí)得分和安全工作目標(biāo)實(shí)得分，總分在90 分以下的，比90分每低分，扣減單位200元。第八條 煤礦安全目標(biāo)的考核、獎(jiǎng)勵(lì)集團(tuán)公司安全監(jiān)管中心、企管處每月組成考核組，按年度對(duì)各單位完成安全目標(biāo)情況進(jìn)行考核。保證安全投入，堅(jiān)持“裝備、管理、培訓(xùn)”并重原則，積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，提高安全生產(chǎn)保障水平。根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點(diǎn)，積極開(kāi)展百日安全競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等安全活動(dòng)和冬、夏季“三防”工作，增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和時(shí)效性。1完成集團(tuán)公司下達(dá)的其它工作任務(wù)。充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、保衛(wèi)、家屬等各級(jí)組織和職能部門的作用，積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。第六條 安全目標(biāo)考核的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)考核目標(biāo)包括安全控制指標(biāo)和安全工作目標(biāo)兩部分：(一)安全控制指標(biāo)各煤業(yè)公司杜絕死亡事故，杜絕瓦斯、煤塵爆炸、水害事故；，奮斗目標(biāo)為零；地面單位杜絕重傷及以上人身事故；杜絕二級(jí)以上非傷亡事故；(二)安全工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章。第四條 各業(yè)務(wù)部門對(duì)本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo)，要進(jìn)行逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任，形成自下而上一級(jí)保一級(jí)的安全保證體系。第二條 安全目標(biāo)必須根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的安全指標(biāo)和公司安全生產(chǎn)發(fā)展水平，結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃制定，充分體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性和可行性。第十二條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)有限公司。第十條 本制度適用用公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副總工程師、各科科長(zhǎng)、基層單位負(fù)責(zé)人和其他被召集的需要參加安全會(huì)議的人員。第八條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自曠會(huì)或不按規(guī)定進(jìn)行簽到的人員罰款100元，對(duì)遲到、早退的人員罰款50元，會(huì)議期間發(fā)現(xiàn)手機(jī)鈴響的罰款100元。參加會(huì)議人員必須認(rèn)真做好會(huì)議記錄，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議上安排部署的工作。自安全會(huì)議紀(jì)要下發(fā)之日第3天起，安監(jiān)處利用3天時(shí)間，對(duì)全公司各單位安全會(huì)議內(nèi)容貫徹學(xué)習(xí)及領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 相關(guān)要求：集團(tuán)公司安監(jiān)處及煤業(yè)公司安全科要認(rèn)真做好安全會(huì)議記錄。具體內(nèi)容包括：傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和安全工作會(huì)議精神，提出實(shí)施意見(jiàn)；聽(tīng)取各單位、部門對(duì)執(zhí)行“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程）、落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理、安全監(jiān)督檢查工作的情況匯報(bào)；聽(tīng)取各煤業(yè)公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及事故隱患，研究制定解決存在問(wèn)題的措施和辦法，按照“五定”的原則，落實(shí)到相關(guān)單位、部門和人員，并按期完成；討論、制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定年度、季度和階段性安全生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)投入、培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲等工作做出安排；對(duì)發(fā)生的死亡事故和各類重大事故，及時(shí)做出應(yīng)急救援處理安排，并于事后進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，分析事故原因和應(yīng)汲取事故教訓(xùn)，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。各參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下月安全工作做建設(shè)性指導(dǎo)意見(jiàn)和具體安排。第三條 會(huì)議議程：通報(bào)上月及近階段安全工作情況。因出差或其它事由不能參加安全會(huì)議的，必須向集團(tuán)公司安全監(jiān)管中心請(qǐng)假。煤業(yè)公司安全辦公會(huì)議由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者主持。煤業(yè)公司每月必須召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，必要時(shí)可臨時(shí)決定召開(kāi)。第十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬山西康偉集團(tuán)有限公司。第十二條 本制度適用于集團(tuán)公司及煤業(yè)公司各個(gè)部門、各級(jí)管理人員及各類員工。第十條 由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個(gè)人行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究刑事責(zé)任。第九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實(shí)行分級(jí)考核的辦法。第七條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和員工要認(rèn)真履行公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實(shí)到位，并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。從而形成層次分明、分級(jí)管理、監(jiān)管有序的管理架構(gòu)。集團(tuán)公司設(shè)立設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)。它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的具體措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定第三條 集團(tuán)公司實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，遏制事故的發(fā)生。目 錄安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1安全會(huì)議制度 4安全目標(biāo)管理制度 7安全投入保障制度 13安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 18安全教育與培訓(xùn)制度 25事故隱患排查與整改制度 30安全監(jiān)督檢查制度 36安全技術(shù)審批制度 38礦用設(shè)備器材使用管理制度 44礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 48事故應(yīng)急救援制度 58安全獎(jiǎng)罰制度 66入井人員管理制度 69安全舉報(bào)制度 72煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班及安全監(jiān)督檢查制度 74安全操作管理制度 78安全責(zé)任追究制度 8085安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全理念，落實(shí)和明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核和完善進(jìn)行管理。第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對(duì)各部門、各級(jí)管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。第五條 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理采用分級(jí)負(fù)責(zé)制。安全監(jiān)管中心統(tǒng)管集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度、目標(biāo)的制定、落實(shí)、監(jiān)督、考核、完善和改進(jìn)；安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)制度、安全目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核；各煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任人，負(fù)責(zé)執(zhí)行、落實(shí)集團(tuán)公司制定的安全生產(chǎn)制度、分解目標(biāo)，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況；各隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。第八條 為督促各級(jí)管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行定性考核，形成架構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理制度保證體系，考核辦法適用于集團(tuán)公司各個(gè)部門、各級(jí)管理人員及各類員工。即：總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)副總、總工程師、各煤業(yè)公司礦長(zhǎng)考核；安全生產(chǎn)副總、總工程師、各煤業(yè)公司礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全監(jiān)管中心各處室負(fù)責(zé)人員、煤業(yè)公司各分管領(lǐng)導(dǎo)及科隊(duì)負(fù)責(zé)人考核；處(科)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)處(科)室人員及班組長(zhǎng)考核；班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本班組工人進(jìn)行考核。 第四章 附則第十一條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 本制度由安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。安全會(huì)議制度第一條 集團(tuán)公司每月召開(kāi)一次安全會(huì)議，地點(diǎn)定于各煤業(yè)公司班前會(huì)議室，時(shí)間定于每月28日16：00(具體情況另行通知)。第二條 集團(tuán)公司安全會(huì)議由安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)(安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人因公出差或其他特殊原因未能正常主持召開(kāi)會(huì)議時(shí)，會(huì)議召開(kāi)可由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織召開(kāi)或召開(kāi)時(shí)間另行通知)。集團(tuán)公司安全會(huì)議由安全生產(chǎn)副總、總工程師、安全監(jiān)管中心各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人及下井人員；各煤業(yè)公司“七長(zhǎng)”、各科(隊(duì))長(zhǎng)(下井人員除外)、班組長(zhǎng)、安技員等相關(guān)人員參加。煤業(yè)公司召開(kāi)的安全辦公會(huì)議，由班組長(zhǎng)、科隊(duì)長(zhǎng)以上人員參加。傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、安全工作會(huì)議及有關(guān)安全文件精神，并結(jié)合實(shí)際部署安全管理重點(diǎn)。第四條 會(huì)議召開(kāi)之前要作好充分準(zhǔn)備，會(huì)議要抓住重點(diǎn)，有議有決，講究實(shí)效。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各職能部門的專業(yè)管理、業(yè)務(wù)保安和安全監(jiān)察工作；分析和預(yù)測(cè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，對(duì)重大安全生產(chǎn)管理方案和重大隱患的整改措施作出決策并督促實(shí)施。并在次日形成會(huì)議紀(jì)要，由安全生產(chǎn)副總審核后，于2日內(nèi)下發(fā)至各煤業(yè)公司及各單位、部門執(zhí)行。會(huì)議期間不許竊竊私語(yǔ)，談?wù)撆c會(huì)議無(wú)關(guān)的事情，手機(jī)必須設(shè)到關(guān)機(jī)或震動(dòng)狀態(tài)，若有特殊情況者、請(qǐng)示后方可到外面接聽(tīng)電話。第七條　安全會(huì)議實(shí)行簽到制(會(huì)前五分鐘簽到完畢)，所有參加會(huì)議人員必須按照要求的會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議；如有特殊情況不能參加的，最遲在會(huì)議開(kāi)始前半小時(shí)向組織單位履行請(qǐng)假手續(xù)。第九條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 本制度由安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。安全目標(biāo)管理制度第一條 為建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，不斷創(chuàng)新安全管理，卓有成效地搞好安全目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)治久安，依據(jù)公司實(shí)際情況，特制定本制度。第三條 公司每年根據(jù)安全工作的實(shí)際情況提出本年度的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作要點(diǎn)。第五條 各級(jí)安全第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，必須制訂規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立和完善本單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全管理制度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立自我檢查、自我考核、自我激勵(lì)、自我管理、自我約束的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)；把安全工作列入本單位的主要議事日程，堅(jiān)持安全工作例會(huì)制度，定期研究解決重大安全問(wèn)題，對(duì)安全工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)；各級(jí)干部要深入基層，掌握本單位安全動(dòng)態(tài)，對(duì)重大事故隱患要及時(shí)采取針對(duì)措施予以解決，有效遏制重特大事故的發(fā)生；加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；結(jié)合本單位實(shí)際，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織實(shí)施演練；發(fā)生事故后要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并積極組織搶救，協(xié)助事故的調(diào)查處理；結(jié)合本單位實(shí)際，制定安技措工程項(xiàng)目計(jì)劃，按照有關(guān)政策足額提取安技措費(fèi)用，做到專款專用，不得挪作它用，保證安技措項(xiàng)目按時(shí)完成；完成年度安全培訓(xùn)計(jì)劃和單項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定組織各級(jí)人員的安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員持證上崗；抓好安全整治工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，制定整治方案，采取有效措施，把安全專項(xiàng)整治引向深入；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，將安全文化植入安全管理之中，通過(guò)安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成，內(nèi)化思想，外化行為，全面提升安全管理水平。1針對(duì)安全領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入實(shí)際，調(diào)查分析，不斷總結(jié)和提煉蘊(yùn)藏在群眾安全生產(chǎn)實(shí)踐中最本質(zhì)、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并把它升華為理論，推動(dòng)安全管理工作創(chuàng)新。第七條 保障措施：結(jié)合實(shí)際研究制定月度安全工作計(jì)劃，確定安全工作目標(biāo)、思路和重點(diǎn)，加強(qiáng)月度考核兌現(xiàn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度，積極開(kāi)展自主保安和業(yè)務(wù)保安，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”抓安全工作的原則，逐級(jí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門、群監(jiān)組織和各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格隱患排查治理制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并重點(diǎn)演練，堅(jiān)決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響?？己瞬捎冒俜种七M(jìn)行。對(duì)完成年度安全控制指標(biāo)和安全工作目標(biāo)的要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。附件:山西康偉集團(tuán)有限公司所屬各單位安全目標(biāo)考核評(píng)分表第九條 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 本制度由安監(jiān)處、總調(diào)度室、企管處負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)。山西康偉集團(tuán)有限公司所屬各單位安全目標(biāo)考核評(píng)分表考核單位： 考核時(shí)間：項(xiàng)目考 核 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分實(shí)得分簡(jiǎn)要說(shuō)明安全控制目標(biāo)杜絕一次3人及以上重特大死亡事故；15原煤百萬(wàn)噸死亡率為零或全年無(wú)死亡；15重傷控制在公司分解指標(biāo)以內(nèi)；15杜絕二級(jí)以上非傷亡事故；5千人負(fù)傷率控制在2人以下；3杜絕重大道路交通、火災(zāi)事故；4最大限度地降低粉塵濃度，職業(yè)病檢查率達(dá)85％以上。3