【正文】 實(shí)施，如石門(mén)揭煤等。 （5）【礦】實(shí)時(shí)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，必須參與分析、處理，參與制定防范措施；%時(shí)，親自組織追查。 （4）參與礦井防突設(shè)計(jì)，定期組織通防隱患排查，追查通防事故。 （3）負(fù)責(zé)督促公司生產(chǎn)技術(shù)部（科、室）和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)堅(jiān)持按“一通三防”工作的規(guī)定、措施和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。“一通三防”工作完成情況，通防重大事故分析處理結(jié)果，下一步通防工作重點(diǎn)。 （2）參加總工程師主持的“一通三防”專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議。 公司安全副總經(jīng)理 （14）負(fù)責(zé)組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生重大事故時(shí)，參加事故搶救相關(guān)工作。 （13）對(duì)“一通三防”業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)、管理干部的配備、調(diào)用提出主導(dǎo)意見(jiàn)，負(fù)責(zé)“一通三防”人員的管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 （12）【礦】每年至少組織1次礦井通防反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演習(xí)。 （11）經(jīng)常深入基層，研究解決通防安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，如抽放、石門(mén)揭煤等。 （10）【礦】實(shí)時(shí)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，必須參與分析、處理，制定防范措施；%時(shí)，親自組織追查。 （9）簽閱每日瓦斯報(bào)表，審批其它通風(fēng)報(bào)表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處理。 （8）協(xié)助公司行政主要負(fù)責(zé)人，定期組織通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。 （7）定期主持召開(kāi)“一通三防”專(zhuān)業(yè)會(huì)（礦每月不少于一次），研究布置日常工作，對(duì)重大問(wèn)題組織制定解決方案。 （5）負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案。 （4）負(fù)責(zé)組織編制、審批、實(shí)施“一通三防”工作計(jì)劃、降阻工程計(jì)劃及資金計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行檢查、調(diào)整。 （3）決策礦井開(kāi)拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，以及新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問(wèn)題。全面落實(shí)辦公會(huì)相關(guān)內(nèi)容，并組織實(shí)施。根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，組織建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。 公司總工程師 （9）發(fā)生重大事故時(shí)，組織和參加事故搶救工作，并安排做好事故的調(diào)查、分析和處理工作。（8）【礦】每年至少組織1次礦井通防反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演習(xí)。 （5）【礦】實(shí)時(shí)掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，必須及時(shí)安排分析、處理，落實(shí)責(zé)任；%時(shí)，親自組織追查。 （4）【礦】根據(jù)礦井瓦斯參數(shù)，主持防突整體方案制定，組織實(shí)施雙“四位一體”防突措施，做到不掘突出頭，不采突出面，完成國(guó)家、省、集團(tuán)公司及董事會(huì)規(guī)定的最低防突費(fèi)用，確保礦井抽采達(dá)標(biāo)。 （3）合理調(diào)配人力資源組織，優(yōu)先保證通防所需的人力資源，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠、抽放系統(tǒng)完善，防突到位，抽采達(dá)標(biāo)。 （2）參加“一通三防”專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，全面落實(shí)董事長(zhǎng)辦公會(huì)內(nèi)容，并根據(jù)業(yè)務(wù)范圍安排分管副總經(jīng)理組織實(shí)施。 （1）是“一通三防”安全工作的第一責(zé)任者，對(duì)“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)。 公司總經(jīng)理 （4）【指礦井，下同】掌握礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采動(dòng)態(tài)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控時(shí)態(tài)及重點(diǎn)工程進(jìn)度，發(fā)生瓦斯超限事故，必須及時(shí)安排分析、處理，落實(shí)責(zé)任；%時(shí)，親自組織追查。 （3）按規(guī)定和實(shí)際需要組織“一通三防”工作檢查，定期主持召開(kāi)“一通三防”專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，檢查督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)落實(shí)“一通三防”工作，及時(shí)研究解決存在的通防重大問(wèn)題。 （2）保證“一通三防”工作所需的人、財(cái)、物；健全“一通三防”工作的業(yè)務(wù)隊(duì)伍和管理體系。 （1）是“一通三防”安全工作的主要責(zé)任者，對(duì)“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)。 公司及所屬煤礦依照本制度的規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲辦法。 煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持“一通三防”各系統(tǒng)、設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 各礦必須設(shè)立通風(fēng)科和專(zhuān)門(mén)的“一通三防”調(diào)度機(jī)構(gòu)，通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)、防治瓦斯、防治礦塵、防自燃發(fā)火等管理工作。 “一通三防”工作是煤礦安全工作的重中之重，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)必須高度重視，堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的工作方針，抓好本單位的“一通三防”管理工作。 盤(pán)縣煤炭開(kāi)發(fā)總公司“一通三防”管理制度通防部資料編制：李治南二零一五年七月目 錄第一章 總 則 …………………………………………………………………………………………1第二章 “一通三防”責(zé)任制…………………………………………………………………………1第一節(jié) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”責(zé)任制………………………………………………………………1第二節(jié) 業(yè)務(wù)部門(mén)“一通三防責(zé)任制…………………………………………………………………6第三章 通風(fēng)管理制度 ………………………………………………………………………………8第一節(jié) 礦井通風(fēng)………………………………………………………………………………………8第二節(jié) 局部通風(fēng)………………………………………………………………………………………10第三節(jié) 盲巷管理………………………………………………………………………………………11第四節(jié) 巷道貫通管理…………………………………………………………………………………12第五節(jié) 通風(fēng)設(shè)施管理…………………………………………………………………………………12第六節(jié) 測(cè)風(fēng)管理………………………………………………………………………………………13第四章 瓦斯管理制度 ………………………………………………………………………………13第一節(jié) 一般規(guī)定………………………………………………………………………………………13第二節(jié) 礦井瓦斯檢查…………………………………………………………………………………14第三節(jié) 排放瓦斯管理…………………………………………………………………………………15第四節(jié) 瓦斯超限處理…………………………………………………………………………………16第五節(jié) 九個(gè)特殊環(huán)節(jié)的瓦斯管理 …………………………………………………………………17第六節(jié) 瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象管理規(guī)定………………………………………………………………………21第五章 防治煤與瓦斯突出 …………………………………………………………………………22第一節(jié) 防突技術(shù)管理…………………………………………………………………………………22第二節(jié) 防突機(jī)構(gòu)………………………………………………………………………………………23第三節(jié) 綜合防突工作責(zé)任制 ………………………………………………………………………23第四節(jié) “四位一體”綜合防突技術(shù)措施及執(zhí)行規(guī)定………………………………………………24第五節(jié) 瓦斯地質(zhì)………………………………………………………………………………………28第六節(jié) 石門(mén)揭煤………………………………………………………………………………………28第七節(jié) 防突日?qǐng)?bào)和月報(bào)表制度………………………………………………………………………29第八節(jié) 防突工作計(jì)劃和總結(jié)… ……………………………………………………………………29第六章 瓦斯抽采管理規(guī)定…… ……………………………………………………………………29第一節(jié) 一般規(guī)定………………………………………………………………………………………29第二節(jié) 永久瓦斯抽采系統(tǒng)… ………………………………………………………………………30第三節(jié) 瓦斯抽采管路的敷設(shè)………………………………………………………………………31第四節(jié) 瓦斯抽采技術(shù)規(guī)范… ………………………………………………………………………32第五節(jié) 瓦斯抽采日常管理… ………………………………………………………………………33第六節(jié) 瓦斯抽采技術(shù)資料…… ……………………………………………………………………33第七章 綜合防塵管理制度…………………………………………………………………………34第八章 防滅火管理制度 ……………………………………………………………………………36第一節(jié) 井下自燃發(fā)火預(yù)防 …………………………………………………………………………36第二節(jié) 井下滅火………………………………………………………………………………………37第三節(jié) 火區(qū)管理………………………………………………………………………………………38第四節(jié) 火區(qū)啟封………………………………………………………………………………………39第九章 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度 ……………………………………………………………………39第一節(jié) 安全監(jiān)控系統(tǒng)功能及中心站配置 …………………………………………………………39第二節(jié) 安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置…………………………………………………………………………40 第一章 總 則 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化盤(pán)縣煤炭開(kāi)發(fā)總公司“一通三防”管理工作，防止公司所屬煤礦發(fā)生 “一通三防”事故，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2014版）、國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及《貴州省煤礦“一通三防”管理規(guī)定》的要求，特制訂《盤(pán)縣煤炭開(kāi)發(fā)總公司“一通三防”管理制度》。 本“一通三防”管理制度適用于公司所屬?gòu)氖旅禾可a(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)的各公司（以下簡(jiǎn)稱各公司）及各類(lèi)煤礦（包括基建、改建及擴(kuò)建煤礦）。公司及所屬煤礦必須設(shè)置完善的“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)“一通三防”責(zé)任制、“一通三防”各工種崗位責(zé)任制。 公司及所屬煤礦必須保證防止“一通三防”重大事故所需的人、財(cái)、物，每年要根據(jù)“一通三防”實(shí)際工作需要制定出“一通三防”專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃，經(jīng)通防部門(mén)審核后報(bào)公司批準(zhǔn)執(zhí)行。 公司及所屬煤礦必須建立健全以下“一通三防”管理制度： (1) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理制度； (2) 礦井抽采瓦斯管理制度； (3) 綜合防塵管理制度； (4) 防滅火管理制度； (5) 礦井瓦斯檢查制度； (6) 通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度； (7) 排放瓦斯管理制度； (8) 巷道貫通管理制度； (9) 局部通風(fēng)管理制度； (10) 通風(fēng)設(shè)施管理制度； (11) 工程質(zhì)量管理驗(yàn)收制度； (12) 井下爆破管理制度。 第二章 “一通三防”責(zé)任制第一節(jié) 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”責(zé)任制 公司董事長(zhǎng)（法人）、副董事長(zhǎng) 貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，主持建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。 （6）每日簽閱瓦斯日?qǐng)?bào)及“一通三防”調(diào)度日?qǐng)?bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排處理。 （7）經(jīng)常深入基層，研究解決通防安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，如石門(mén)揭煤等。 （1）在公司主要行政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)技術(shù)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)“一通三防”技術(shù)工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。 （2）參加“一通三防”專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，重點(diǎn)匯報(bào)和部署礦井生產(chǎn)布局和通防計(jì)劃、措施及執(zhí)行情況。按規(guī)定提取和使用“一通三防”安全費(fèi)用，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)賬戶，嚴(yán)格管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。 （6）負(fù)責(zé)組織編制、審批、實(shí)施“一通三防”方面的重大技術(shù)方案、措施，如礦井防突設(shè)計(jì)等；把好設(shè)計(jì)審查關(guān)，規(guī)程、措施審批關(guān)。 （1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，參與建立健全本公司“一通三防”安全管理制度和年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，按照董事會(huì)決議執(zhí)行安全監(jiān)督工作。匯報(bào)上期 （1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，參與建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。 （6）經(jīng)常深入基層，組織解決通防安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，如石門(mén)揭煤等。 （1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，參與建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建示范化通防礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。 （1）在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)“一通三防”工作的組織實(shí)施。 （2）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針及政策法規(guī)，參與建立健全本公司“一通三防”安全管理制度，制定本公司年度“一通三防”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)建通防示范化礦井的規(guī)劃，實(shí)施董事會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決議。 （1）參加總工程師主持的“一通三防”專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，督促供電、機(jī)運(yùn)部門(mén)搞好機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)保安，保證設(shè)備完好，消滅機(jī)電火源，確保供電系統(tǒng)安全可靠，控制無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，確保反風(fēng)設(shè)施完好、礦井主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （2）按規(guī)定配備采、掘頭面的供水、防塵設(shè)備，保證采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)的內(nèi)外噴霧設(shè)施正常、合格，達(dá)到規(guī)定的降塵標(biāo)準(zhǔn)。 （3）【礦】參與礦井通防反風(fēng)演習(xí)和救災(zāi)演習(xí)。 （4）參與組織制定礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生重大事故時(shí)，參加事故搶救相關(guān)工作。 公司地質(zhì)副總工程師查明礦床瓦斯地質(zhì)條件，提供確定煤層突出危險(xiǎn)性的煤層賦存條件、煤結(jié)構(gòu)類(lèi)型等基礎(chǔ)地質(zhì)資料；負(fù)責(zé)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。