【正文】 費(fèi)、排污費(fèi)等。包括業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。包括行政用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)、燃料費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、水電費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)等。間接費(fèi)的測(cè)算可分以下幾部分進(jìn)行：與人員編制、工資總額相關(guān)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目部提供，項(xiàng)目管理部審查確定的市場(chǎng)各工種勞務(wù)費(fèi)用、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)人員編制薪酬工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等。根據(jù)以上的編制依據(jù)，按照預(yù)算編制原則，測(cè)算出工程的直接成本。企業(yè)內(nèi)部測(cè)算的人、材、機(jī)作為集團(tuán)公司實(shí)行責(zé)任成本管理核算的依據(jù)。與第三方達(dá)成的相關(guān)協(xié)議。甲方核定的施工圖紙。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。市場(chǎng)調(diào)查。測(cè)算的依據(jù)主要是：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。第二章 工程成本控制工程中標(biāo)后，10—15天內(nèi)，由公司成本核算職能部門(mén)（經(jīng)營(yíng)部）到施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)工程的直接成本和間接成本分別進(jìn)行測(cè)算評(píng)定，以此確定項(xiàng)目部上交公司的經(jīng)營(yíng)效益。責(zé)任利潤(rùn)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。項(xiàng)目部在施工過(guò)程中根據(jù)自身的責(zé)任范圍進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)控制。2公司根據(jù)測(cè)算的結(jié)果確定該項(xiàng)目應(yīng)收利潤(rùn)并據(jù)此與項(xiàng)目部簽定施工承包合同書(shū)，確定上交指標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容包括管理目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本數(shù)據(jù)為主導(dǎo)，層層落實(shí)、責(zé)任到位，明確填寫(xiě)?yīng)剳皖~度。四、責(zé)任成本管理運(yùn)行流程在實(shí)際操作過(guò)程中，責(zé)任成本管理運(yùn)行的基本流程為：由公司成本核算職能部門(mén)（經(jīng)營(yíng)部）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程成本測(cè)算評(píng)估，并指定專(zhuān)人牽頭負(fù)責(zé)成本核算管理的具體實(shí)施，劃分各職能部門(mén)的責(zé)任。在公司具體制訂責(zé)任成本管理工作后并指導(dǎo)下落實(shí)本項(xiàng)目部責(zé)任成本實(shí)施細(xì)則，健全各種規(guī)章制度，制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，正確歸集成本費(fèi)用，定期接受公司各職能部門(mén)進(jìn)行的檢查及考評(píng)，按照公司的要求定期上報(bào)各種責(zé)任成本管理報(bào)表。項(xiàng)目部：為責(zé)任成本管理的操作層。制定詳細(xì)的責(zé)任成本管理辦法，指導(dǎo)項(xiàng)目部責(zé)任成本工作，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，根據(jù)需要編制、制定適應(yīng)責(zé)任成本管理需要的內(nèi)部各類(lèi)人員工資單價(jià)、材料單價(jià)、材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、各項(xiàng)工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，最終確定公司經(jīng)營(yíng)制造成本（項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本），簽定責(zé)任預(yù)算承包合同，簽訂項(xiàng)目工程目標(biāo)責(zé)任狀。對(duì)直屬項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作進(jìn)行考評(píng)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)河北鴻銘建工集團(tuán)公司現(xiàn)有的機(jī)制，責(zé)任管理體制暫分為三級(jí)：集團(tuán)公司：既為責(zé)任成本的宏觀管理層又為直屬項(xiàng)目責(zé)任成本管理的控制管理層。雙向性：責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)是責(zé)任預(yù)算，而責(zé)任預(yù)算是單位工程量中數(shù)量和單價(jià)組成，因此責(zé)任成本管理更多的是數(shù)量和價(jià)格的雙向管理。全員性：責(zé)任成本管理涉及的部門(mén)多、人員廣，需各業(yè)務(wù)部門(mén)的緊密配合。它是一項(xiàng)貫穿施工全過(guò)程進(jìn)行管理的工作，須由全員參加、全方位、全過(guò)程實(shí)施。為使工程參建人員更好地掌握責(zé)任成本管理辦法，特將責(zé)任成本管理辦法印刷成《工程項(xiàng)目成本管理實(shí)施方案》下發(fā)至各職能部門(mén)，要求全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握涉及到本人工作范圍的成本管理內(nèi)容 ，使我集團(tuán)公司成本管理工作形成上下互動(dòng)、全員努力的良好氛圍，推進(jìn)企業(yè)效益規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同步發(fā)展。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，在各部門(mén)、各項(xiàng)目部及廣大業(yè)務(wù)人員的努力下，使我集團(tuán)公司的成本管理工作有了初步的開(kāi)端，但同時(shí)我們必須清醒地看到：我們的企業(yè)是在改革中誕生，在艱難中起步，各項(xiàng)工作有待規(guī)范，在成本管理方面，各職能部門(mén)起點(diǎn)不一，業(yè)務(wù)人員水平參差不齊；宣傳培訓(xùn)力度不足，成本核算意識(shí)相對(duì)薄弱，相關(guān)部門(mén)、人員對(duì)成本控制程序掌握不夠熟練。工程項(xiàng)目管理 （試行）實(shí)施方案河北鴻銘建筑工程集團(tuán)有限公司二0一四年三月序 言面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)竟?fàn)?，施工企業(yè)工程利潤(rùn)空間不斷縮水，企業(yè)要想立足市場(chǎng)，提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，只有從狠抓管理入手，工程管理的兩條主線(xiàn)是質(zhì)量控制與成本控制。集團(tuán)公司成立之初，公司領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持“承攬與管理”兩手抓的方針，高度重視成本核算工作。成本核算是個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，是全體員工、施工生產(chǎn)全過(guò)程、企業(yè)全部職能部門(mén)的責(zé)任，它涵蓋了從企業(yè)第一管理者到每一個(gè)具體施工的員工的責(zé)任，也包括了對(duì)企業(yè)投標(biāo)、施工、保修、資金回收等經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制，是一個(gè)絲絲相連、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，需參建人員全員共同參與。二 0一四年三月第一章 責(zé)任成本管理體制及流程一、關(guān)于責(zé)任成本管理責(zé)任成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是把“責(zé)任”和“成本”這兩個(gè)主題巧妙地結(jié)合起來(lái)的一種科學(xué)的核算形式，宗旨是達(dá)到在保證合理工期、設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，以最少的投入換取最大的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的目的。二、責(zé)任成本管理的主要特點(diǎn)綜合性：責(zé)任成本管理集預(yù)算管理、定額管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等管理辦法于一體，具有很強(qiáng)的綜合管理職能。可控性：責(zé)任成本管理以成本的可控性來(lái)劃分責(zé)任，以責(zé)任的范圍來(lái)確定職權(quán)，以完成的責(zé)任預(yù)算總額和責(zé)任盈虧來(lái)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，使得責(zé)任主體的責(zé)任、職權(quán)和利益緊密結(jié)合。三、責(zé)任成本管理的管理體制要形成完整的責(zé)任成本管理體系，首先須建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善管理體制，明確責(zé)任分工。組織擬定集團(tuán)公司責(zé)任成本管理辦法，檢查指導(dǎo)所屬各職能部門(mén)責(zé)任成本管理工作的開(kāi)展情況，并對(duì)各職能部門(mén)主要項(xiàng)目的責(zé)任成本情況按季度匯總上報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)定期對(duì)各職能部門(mén)責(zé)任成本管理工作的開(kāi)展情況在集團(tuán)公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。 各職能部門(mén)：為責(zé)任成本管理的控制管理工作。按照集團(tuán)公司的要求定期上報(bào)責(zé)任成本管理報(bào)表。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的組織實(shí)施。以上三個(gè)層次的管理均應(yīng)相互配合，同時(shí)必須加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)各職能部門(mén)、項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作的監(jiān)督、檢查及指導(dǎo)。評(píng)估包括工程直接成本測(cè)算和間接成本測(cè)算。項(xiàng)目部為責(zé)任成本管理的操作層，項(xiàng)目經(jīng)理是責(zé)任成本管理第一責(zé)任人。動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任預(yù)算。公司根據(jù)項(xiàng)目部上交情況對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考評(píng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一、工程直接成本測(cè)算工程直接成本是按照實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和工程所在地的價(jià)格水平，應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部測(cè)算的人、材、機(jī)和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的直接用于工程主體的費(fèi)用。測(cè)算前首先應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將影響成本的各種因素，包括施工規(guī)模、合同條件、工程難易程度、技術(shù)含量高低和施工地域的地理、自然、氣候、人文及周邊環(huán)境因素等都納入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查范圍。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，獲取相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料是準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)目標(biāo)成本的重要環(huán)節(jié)，主要包括：工程材料、設(shè)備的價(jià)格、當(dāng)?shù)厝斯r(jià)格、當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)市場(chǎng)的物價(jià)走勢(shì)及對(duì)成本的影響；對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料的可能性和對(duì)成本的影響；對(duì)甲方的建設(shè)資金來(lái)源及構(gòu)成、資金到位情況對(duì)成本的影響等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和制定合理的有利于降低工程成本的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，在保證工期、質(zhì)量、安全的前提下，使成本支出最小化。甲方制定的計(jì)量支付的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部測(cè)算的人、材、機(jī)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上交的各種稅費(fèi)比例。二、間接費(fèi)的測(cè)算間接費(fèi)包括各工程項(xiàng)目部為組織和管理工程施工發(fā)生的全部支出，包括管理人員工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程前期投入費(fèi)、利息支出以及其他費(fèi)用等。與固定資產(chǎn)規(guī)模相關(guān)的項(xiàng)目，由固定資產(chǎn)管理部門(mén)（行政部、財(cái)務(wù)部）協(xié)助測(cè)算。與本行業(yè)規(guī)定有關(guān)的項(xiàng)目，按行業(yè)制度實(shí)行包干總量測(cè)算。與地區(qū)政策、當(dāng)?shù)厍闆r相關(guān)項(xiàng)目，由有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算。與工程項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目，按預(yù)計(jì)發(fā)生額測(cè)算。 對(duì)工程直接費(fèi)和間接費(fèi)的測(cè)算結(jié)果按照項(xiàng)目評(píng)估附表的形式填報(bào)。測(cè)算的結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司成本管理領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)后，確定出該項(xiàng)工程的合理利潤(rùn)指標(biāo)，據(jù)此與項(xiàng)目部簽定施工承包合同，確立責(zé)任的主體，明確責(zé)權(quán)利的關(guān)系，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施，以鼓勵(lì)項(xiàng)目部超額上交經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。二、項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)際成本=項(xiàng)目管理效益金額注：（公司經(jīng)營(yíng)制造成本=項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本）三、施工預(yù)算造價(jià)根據(jù)施工圖紙，根據(jù)2012年河北消耗量定額計(jì)量計(jì)價(jià)方式，省、市造價(jià)部門(mén)下發(fā)的各項(xiàng)執(zhí)行文件，參照張家口市造價(jià)部門(mén)下發(fā)的各區(qū)造價(jià)信息及當(dāng)?shù)氐母鞑牧蟽r(jià)格信息，結(jié)合我公司現(xiàn)行情況，綜合分析建筑市場(chǎng)，收集各項(xiàng)信息，最終確定公司施工預(yù)算造價(jià)。公司物資部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目部配合編制，確定公司制造成本，即項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)成本，確定后由公司經(jīng)營(yíng)部與項(xiàng)目部簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀及公司項(xiàng)目承包協(xié)議書(shū)（內(nèi)部協(xié)議）。年底公司經(jīng)營(yíng)計(jì)