【正文】 工費(fèi) 材料費(fèi) 施工船機(jī)使用費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 冬雨夜施工增加 費(fèi) 材料二次倒運(yùn)費(fèi) 施工輔助費(fèi) 施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi) 外海工程拖船費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi)用 利潤(rùn) 稅金 專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用 沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程根據(jù)其主體工程的建設(shè)規(guī)模和施工難易程度，劃分為兩類(lèi)（詳見(jiàn)表 2－ 1） 表 2－ 1 工程分類(lèi)表 序號(hào) 工程分類(lèi) 工程名稱(chēng) 工程分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 一類(lèi) 二類(lèi) 一 一般水工工程 沿海碼頭≥ 10000 噸級(jí) 沿海碼頭＜ 10000 噸級(jí) 河口及長(zhǎng)江干線碼頭≥ 3000 噸級(jí) 河口及長(zhǎng)江干線碼頭＜ 3000 噸級(jí) 對(duì)應(yīng)碼頭類(lèi)別的棧（引）橋 對(duì)應(yīng)碼頭類(lèi)別的棧（引）橋 直立式防波堤、擋砂堤 斜坡式防波堤、擋砂堤 海上孤立建（構(gòu)）筑物 － － 引堤、海堤、護(hù)岸、圍堰 取水構(gòu)筑物 － 水上軟基加固 － 二 陸域構(gòu)筑物工程 翻車(chē)機(jī)房、坑道、廊道、棧橋及筒 倉(cāng) 其他 三 堆場(chǎng)道路工程 集裝箱及 10000 噸級(jí)以上散貨泊位的堆場(chǎng)道路 其他貨種的堆場(chǎng)道路 四 大型土石方工程 統(tǒng)歸為二類(lèi) 五 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝 工程 集裝箱、散貨（裝卸設(shè)備成系統(tǒng)）碼頭； 液體危險(xiǎn)品碼頭裝卸機(jī)械設(shè)備安裝 其他裝卸機(jī)械設(shè)備安裝 注：防波堤、引堤兼碼頭，按工程類(lèi)別高的確定。 第二章 水工建筑和設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi) 第一節(jié) 水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程費(fèi) 一、單位工程概、預(yù)算費(fèi)用的組成 水工建筑工程、裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程及臨時(shí)工程均應(yīng)編制單位工程概算和預(yù)算。 單位估價(jià)表和主要工程量計(jì)算表，在預(yù)算審查時(shí)一并送審。 三、預(yù)算的編制依據(jù) （一）、國(guó)家有關(guān)的法令及法規(guī)； （二）、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)； （三）、本規(guī)定及有 關(guān)定額和規(guī)定； （四）、地方頒布的材料價(jià)格或工程所在地基價(jià)主管部門(mén)頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定； （五）、工程所在地的材料市場(chǎng)價(jià)格。 二、預(yù)算編制的責(zé)任單位 預(yù)算由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制或委托有資格的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。 施工圖設(shè)計(jì)及其預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算分為之內(nèi)。 實(shí)行 施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的基礎(chǔ)。單位工程預(yù)算包括水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程。 建設(shè)項(xiàng)目總概算費(fèi)用構(gòu)成示意圖 建 工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi) 安裝工程費(fèi) 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 設(shè) 項(xiàng) 目 總 概 算 其他費(fèi)用 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 定額編制管理費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi) 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi) 辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi) 前期工作費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi) 掃海費(fèi) 進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi) 其他 預(yù)留費(fèi)用 基本預(yù)留費(fèi) 物價(jià)上漲費(fèi) 建設(shè)期貸款利息 第二節(jié) 施工圖預(yù)算的編制及管理 施工圖預(yù)算（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)算）是施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。如必須突破總概算時(shí)，其 超過(guò)部分須經(jīng)主管部門(mén)統(tǒng)一、并經(jīng)設(shè)計(jì)單位修改后，報(bào)原概算審查部門(mén)審批核準(zhǔn)。如單位工程或單項(xiàng)工程必須增加投資時(shí)，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審查意見(jiàn)及時(shí)修改并調(diào)整概算。概算審查時(shí)應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 等單位參加。 五、概算的審批及管理 （一）、建設(shè)單位在上報(bào)初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)概算。 三、概算文件組成 （一）、編制說(shuō)明：包括工程概況；編制依據(jù)、單項(xiàng)及單位工程的劃分；工程總投資；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)投資所占比例；存在的主要問(wèn)題等； （二）、建設(shè)項(xiàng)目總概算； （三）、建筑工程概算； （四）、設(shè)備購(gòu)置及安裝工程概算； （五）、港口建設(shè)工程其他費(fèi)用概算； （六）、補(bǔ)充（調(diào)整）單位估價(jià)表； （七）、建筑安裝工程主要材料用量匯總表； （八）、概算中采用的主要材料及設(shè)備價(jià)格匯總表； （九）、概算文件的電子文檔（含軟件計(jì)算成果文件）。 ⑴機(jī)械庫(kù)、工具庫(kù)、材料庫(kù)、車(chē)庫(kù)等； ⑵機(jī)修廠、機(jī)修車(chē)間、木工車(chē)間、木材干燥室、中心實(shí)驗(yàn)室等； ⑶港口辦公室、作業(yè)區(qū)辦公室、候工室等； ⑷港監(jiān)、船檢、外輪理貨用房等； ⑸航修站、洗倉(cāng)站等。 （二）、總概算中的工程費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的劃分，套用有關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制單項(xiàng)或單位工程概算。 二、概算編制內(nèi)容 （一） 、沿海港口建設(shè)項(xiàng)目的總概算，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究到竣工驗(yàn)收所需的全部建設(shè)費(fèi)用。 使用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，在計(jì)算總概算第二部分的有關(guān)費(fèi)用時(shí)，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價(jià)格（ CIF）乘以當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費(fèi)率計(jì)算。 （四）、使用國(guó)外貸款建設(shè)項(xiàng)目的概算應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣概算和外幣概算。 （三）、概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。如概算超過(guò)投資估算，則必須分析原因或修改設(shè)計(jì)，經(jīng)修改后仍超過(guò)投資估算 10％以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可行性研究報(bào)告。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人 員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)幾十地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，從而有效地控制造價(jià)。 設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 概算編制必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針政策和有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件及施工方案，正確選用定額、費(fèi)用和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù)。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須根據(jù)工程的構(gòu) 成分別編制單項(xiàng)或單位工程概算以及建設(shè)項(xiàng)目總概算。 六、本規(guī)定與配套定額是港口建設(shè)工程編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，也可作為編制施工圖預(yù)算、工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的依據(jù)（其相應(yīng)的配套軟件 經(jīng)交通部審查備案 ，是主要的計(jì)算工具）。 四、本規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建的沿海港口（指沿海、長(zhǎng)江南京長(zhǎng)江搭橋一下、珠江黃埔以下河段及各入?？陂T(mén)、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口）及長(zhǎng)江干線港口（千噸級(jí)及其以上泊位）的建設(shè)工程，對(duì)于非港口建設(shè)的其他水工工程，也可參照使用。 二、本規(guī)定中其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的費(fèi)率分別按一類(lèi)、二類(lèi)工程類(lèi)別制定，供編制概、預(yù)算時(shí)使用。待新的《建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定》頒布實(shí)施后，將結(jié)合交通水運(yùn)行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)定額結(jié)構(gòu)和本編制規(guī)定適時(shí)進(jìn)行修改和修編。 建設(shè)部、財(cái)政部 2020 年以建標(biāo) [2020]206 號(hào)發(fā)布了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》。沿海港口水工建筑工程 預(yù)算編制規(guī)定 總說(shuō)明 為適應(yīng)交通水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的需要，按照交通部《水運(yùn)工程定額管理辦法》的規(guī)定，對(duì) 1994 年頒布的《沿海港口水工建筑工程定額》和《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》及 1999 年頒布的《水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額》、《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》進(jìn)行了修編。為控制總造價(jià)水平，特對(duì)《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。鑒于水工工程定 額體系及定額結(jié)構(gòu)與其不相匹配，且由于定額編制及水平測(cè)算工作完成較早，因此，本次修編根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo) [2020]206 號(hào)發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的原則，并參照建設(shè)部《工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目組成》（ 1994 年征求意見(jiàn)稿），同時(shí)結(jié)合交通水運(yùn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì) 1999 年 4 月交通部交水發(fā) [1999]133 號(hào)發(fā)布的《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。 一、港口建設(shè)工程是由多種專(zhuān) 業(yè)工程構(gòu)成的綜合性建設(shè)工程，在編制單項(xiàng)或單位工程概預(yù)算時(shí)，除一般水工工程、港區(qū)陸域構(gòu)筑物工程、港區(qū)堆場(chǎng)道路工程、港區(qū)土石方工程、裝卸機(jī)械設(shè)備、港作車(chē)船、機(jī)修及其他生產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置和安裝工程，本規(guī)定已有規(guī)定外，疏浚和航道測(cè)量工程應(yīng)執(zhí)行交通部頒發(fā)的《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額；其他專(zhuān)業(yè)工程及一般工業(yè)與民用建筑工程，應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，分別執(zhí)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)定額和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費(fèi)定額和相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)定，但在計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總概算的其他費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息等費(fèi)用時(shí)，應(yīng)執(zhí) 行本規(guī)定。 三、本規(guī)定對(duì)水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程實(shí)行由統(tǒng)一的人工、材料和船機(jī)艘（臺(tái)）班費(fèi)價(jià)格計(jì)算的基價(jià)定額直接費(fèi)作為取費(fèi)基礎(chǔ)。 五、本規(guī)定與《沿海港口水工建筑工程定額》、《沿 海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》、《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》、《水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額》配套使用。 第一章 港口建設(shè)工程總概算和預(yù)算的編制及管理 第一節(jié) 總概算的編制及管理 一、總則 （一）、設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。采用三階段設(shè)計(jì)的工程，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制修正概算和修正總概算。設(shè)計(jì)概算必須完整地反映建設(shè)內(nèi)容，合理考慮建設(shè)項(xiàng)目的靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切合作，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要在降低和控制工程造價(jià)上下功夫。 （二）、概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算以內(nèi)。概算經(jīng)批準(zhǔn)后是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，是籌措資金、安排建設(shè)項(xiàng)