【正文】 村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革p 縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才一體化改革216。 概念： 把縣級醫(yī)院所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入縣醫(yī)院屬地管理，院站一體，互借優(yōu)勢。 成效 ：? 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，偏僻落后地區(qū)老百姓真正就近就便享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)? 提升了基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平? 區(qū)域整體服務(wù)能力有所提高? 縣級醫(yī)院社會影響力明顯提升2020n 開化縣會計(jì)核算中心 衛(wèi)生分中心 （三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革（三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革p 一院多站式的改革。 概念： 將局部偏僻落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院交由縣醫(yī)院托管，通過經(jīng)強(qiáng)帶弱、駐點(diǎn)管理和衛(wèi)生幫扶等形式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。 如紹興縣區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體、臨安市的昌化區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生管理中心、遂昌縣的社區(qū)衛(wèi)生總院等216。（三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革p 縣鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化管理改革216。杭州市政府主導(dǎo)著力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，至 2022年 6月，人財(cái)物統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)村一體化管理率達(dá)到90% 以上。各地創(chuàng)新工作方式，深化工作內(nèi)涵，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。（三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革p 穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。臨安確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員績效工資標(biāo)準(zhǔn) /人 /年。216。 統(tǒng)籌考慮流動人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各地新核定編制人數(shù)與在崗人員總數(shù)（ 82603 ）基本持平。216。 2022年 6月，全省 89個縣（市、區(qū)）完成了政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的定性定編工作。216。（三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革2022年 5月，全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上， 國務(wù)院醫(yī)改辦與各省（區(qū)、市）簽訂了 《 醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革 2022年度主要工作任務(wù)責(zé)任書 》我省鄭繼偉副省長參加了會議，并就我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作了典型發(fā)言。p加快推動村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）建設(shè) ,形成了“ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生牽頭、村委落實(shí)房屋用地、政府適當(dāng)補(bǔ)助 ” 的多元投入形式，省財(cái)政落實(shí)了 6300個左右村衛(wèi)生室（服務(wù)站）省級建設(shè)補(bǔ)助資金 9170萬元，大力推進(jìn)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）網(wǎng)底建設(shè)。新形勢下的基層衛(wèi)生改革 2提提 綱綱u 基層衛(wèi)生工作成效明顯u 黨和政府高度重視醫(yī)改和基層衛(wèi)生工作u 根據(jù)國家要求，新增醫(yī)改任務(wù)u 2022年重點(diǎn)工作任務(wù)3一、基層衛(wèi)生工作成效明顯（一）新（一）新 農(nóng)農(nóng) 合制度合制度47 179籌籌 資標(biāo)資標(biāo) 準(zhǔn)大幅度提高準(zhǔn)大幅度提高2022年各市籌年各市籌 資標(biāo)資標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)20222022年新農(nóng)合受益人次（門診 +住院）受益率明受益率明 顯顯 提高提高單位：萬人次20222022年全省政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率 (%)保障水平保障水平 穩(wěn)穩(wěn) 步提高步提高統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)補(bǔ)償率預(yù)計(jì) 62%2022年預(yù)計(jì) 52%左右地區(qū) 縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)杭州 寧波 溫州 湖州 嘉興 紹興 金華 衢州 舟山 臺州 麗水 全省 2022年各市不同年各市不同 層層 次醫(yī)次醫(yī) 療療 機(jī)構(gòu)的住院機(jī)構(gòu)的住院 補(bǔ)償補(bǔ)償 率率 (%)2022年各市年各市 門診補(bǔ)償門診補(bǔ)償 率率 (%)（二）基（二）基 層層 醫(yī)醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生服生服 務(wù)務(wù) 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)化建準(zhǔn)化建 設(shè)設(shè)p至 2022年，已爭取中央投資 ，開工建設(shè)縣級醫(yī)院 40個；爭取中央投資 ，開工建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目 146個；爭取中央投資 2500萬元，開工建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 24家。p至 2022年，省級財(cái)政安排 ，支持 540個欠發(fā)達(dá)及海島地區(qū)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建設(shè)。 1212n 各地普遍開展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)海寧市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站紹興縣的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（二）基（二）基 層層 醫(yī)醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生服生服 務(wù)務(wù) 機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)化建準(zhǔn)化建 設(shè)設(shè)（三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革按照全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和改革工作電視電話會議精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力，精心組織，多方協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)，取得良好工作成效，省委書記趙洪祝、常務(wù)副省長陳敏爾、副省長鄭繼偉多次作出專題批示。（三）（三） 縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革　　　　　　?。ㄈㄈ?縣鄉(xiāng)縣鄉(xiāng) 村醫(yī)村醫(yī) 療衛(wèi)療衛(wèi) 生生 資資 源源 統(tǒng)統(tǒng) 籌配置改革籌配置改革p 全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定性定編工作。 各地總體上按照省定標(biāo)準(zhǔn)核編。 長興縣于 6月 16日 出臺了基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制文件。 原有編制 33304名，現(xiàn)有編制 81330名，本次核編共增編48026名。216。嘉興、紹興、普陀等地流動人口按 50%計(jì)算后配備。 明確人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。普陀區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) /人 /年。　　　 截至 2022年底，全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室一體化管理率分別是 % 和 % 。 嘉興、湖州實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物緊密型一體化管理。 其他地區(qū)也積極探索多種模式的一體化管理，對政府辦的村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行人財(cái)物統(tǒng)一管理，對個體性質(zhì)的村衛(wèi)生室實(shí)行基本型一體化管理。 概念： 將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體或劃分若干片區(qū)，納入縣級醫(yī)院一體化管理。 成效：? 縣級醫(yī)院的龍頭作用得到充分發(fā)揮?