【正文】 國外企業(yè)就業(yè)的人才。包括船代、貨代、報關(guān)、運輸、倉儲等行業(yè)，這 10 萬新增人員如果有一半來自有關(guān)院校相關(guān)專業(yè)則為 5 萬，平均每年有 1 萬人從院校畢業(yè)才能滿足航運發(fā)展的需要。 圖 1 港航業(yè)人才整體需求結(jié)構(gòu)圖 行業(yè)人才結(jié)構(gòu) 航運業(yè)務(wù)管理人才 港口業(yè)務(wù)管理人才 貨代業(yè)務(wù)與報關(guān)管理人才 船代業(yè)務(wù)管理人才 其他臨港產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)和管理人才 4 港航業(yè)技能型人才需求的數(shù)量分析 深圳 2020 年集裝箱吞吐量 1620 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，有超過 20 萬人 在 深圳港口與航運相關(guān)行業(yè)中 就業(yè) 。其中以航運管理、港口業(yè)務(wù)、貨運代理與報關(guān)、船舶代理人員需求量為較大，因此需要重點加強上述幾個專業(yè)方面人才的培養(yǎng)。深圳臨港物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將形成對現(xiàn)代物流人才的迫切需求。以聯(lián)邦快遞、 UPS， DHL， TNT“ 四大金剛 ” 為代表的國際快遞物流巨頭，從 2020 年開始競相擴大在深投資，增開航線，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)地，推動深圳國際快遞物流業(yè)跳躍式發(fā)展，幾年間業(yè)務(wù)量就翻了幾十倍，躍居全國第一。各類船代、貨代、拖車企業(yè)和其它快遞、配送型物流企業(yè)迅速增長。 2020 年 4 月，摩根士丹利 （ Man Stanley） 發(fā)表的一份有關(guān)香港、上海和深圳 3 個港口的前瞻性發(fā)展預(yù)測報告預(yù)言， 2020 年深圳港的吞吐量將達到 3350 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，會成為全球最繁忙的集裝箱港。 根據(jù)今年 8 月由國家發(fā)改委和交通部聯(lián)合組織編制經(jīng)國務(wù)院審議通過的《全國沿海港口布局規(guī)劃》，深圳港將被重點建成全國集裝箱運輸干線港，同時在糧食中轉(zhuǎn)儲運、3 國內(nèi)外旅客中轉(zhuǎn)、郵輪運輸?shù)确矫姘l(fā)揮作用。 2020 年，深圳港集裝箱吞吐量達到 1620 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，遠洋航線集裝箱運量占全港集裝箱吞吐量的 75%，多年來穩(wěn)居世界集裝箱港口第四位中國第二。到 2020 年，珠三角地區(qū)將新增吞吐能力 4 億噸，其中集裝箱碼頭新增吞吐能力 3100 余萬標(biāo)準(zhǔn)箱，進口原油碼頭新增接卸能力 2400 萬噸。 據(jù) 2020 年 8 月 16 日由國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《全國沿海港口布局規(guī)劃》，2020 年前，沿海港口的建設(shè)主要圍繞煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱 4 個運輸系統(tǒng)進行，重點建設(shè)好大型、深水、高效的專業(yè)化碼頭； 2020 年以后，重點完善各個運輸系統(tǒng)。其中，中央財政投入 308 萬元，地方財政投入 939 萬元。該 實訓(xùn)室 主要包括 3D 教學(xué)模型，單證流程圖，多媒體視頻、電子化案例資料，機房、物流機電一體化設(shè)備，物流供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)，貨運仿真平臺和 ERP 實訓(xùn)中心等； 本專業(yè)及專業(yè)群經(jīng)重點建設(shè)后，全日制在校生規(guī)模將達到 920 人，每年承擔(dān)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)技能資格培訓(xùn) 2020 人次。引進和培養(yǎng)具有國際化背景的港航專業(yè)帶頭人 2 名，培養(yǎng)骨干教師 4 名； （ 5） 建設(shè) “ 跨境（香港）校外實訓(xùn)基地 ” 。教材按照 “ 港航業(yè)務(wù) — 港航業(yè)務(wù)處理 — 港航業(yè)務(wù)理論 ”三段式結(jié)構(gòu)組織內(nèi)容，通過教學(xué)課件及其他教學(xué)資源的電子化，固化和推廣教育教學(xué)改革成果； （ 3） 建成一個高度共享的港航專業(yè) 資源 庫。 為更好地滿足地方經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要，帶動以港航專業(yè)為重點的現(xiàn)代流通業(yè)專業(yè)群的建設(shè)，為進一步強化專業(yè)建設(shè)，計劃從 2020 年 1 月至 2020 年 12 月期間，重點建設(shè)項目如下： （ 1） 參考國際標(biāo)準(zhǔn)，以行業(yè)專家為主體和核心，對我國沿海重要港口及典型港航企業(yè)進行全面調(diào)查，研制 “ 港航業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn) ”， 重構(gòu) “ 工學(xué)結(jié)合 ”、 符合 “ 雙通型 ”人才培養(yǎng) 目標(biāo) 的專業(yè)課程體系； （ 2） 重點建設(shè) 8 門優(yōu)質(zhì)核心課程和 1 門港航綜合業(yè)務(wù)實訓(xùn)課程。 附件 8：以港口與航運管理專業(yè)為重點的現(xiàn)代流通業(yè)專業(yè)群建設(shè)方案 目 錄 摘 要 ............................................................................. 1 一、建設(shè)的必要性與可行性 ............................................................ 2 （一）建設(shè)港口與航運 管理專業(yè)的行業(yè)背景 .......................................... 2 （二）港口與航運管理技能型人才需求分析 .......................................... 3 （三）我校港航專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢與不足 .............................................. 5 二、建設(shè)方案 ........................................................................ 9 （一）建設(shè)的總體目標(biāo)與建設(shè)路線 .................................................. 9 （二）開發(fā)港航業(yè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn) ................................................... 11 （三）深化教育教學(xué)改革，構(gòu)建 “ 雙通型 ” 人才培養(yǎng)方案 ............................. 12 （四）建設(shè)高度共享的港航專業(yè)資源庫 ............................................. 19 （五）打造一支 “ 雙師型 ” 港航師資隊伍 ........................................... 20 （六）建設(shè) “ 跨境校外實訓(xùn)基地 ” 和 “ 港口與航 運管理實訓(xùn)室 ” ....................... 23 （七）以港航專業(yè)為重點帶動現(xiàn)代流通業(yè)專業(yè) 群建設(shè) ................................. 27 三、建設(shè)保障措施、預(yù)算及進度 ....................................................... 29 （一）保障措施 ................................................................. 29 （二）預(yù)算與進度 ............................................................... 30 1 摘 要 我校 港航管理專業(yè)于 1995 年開始正式招生， 2020 年 12 月，通過國家級、省級示范專業(yè)驗收。 2020 年招生 3 個班共 124 人，在校 學(xué) 生達到 316 人， 歷屆畢業(yè)生平均 “就業(yè)率 ”和 “雙證書率 ”均高達 99%， 就業(yè)對口率達到 80%以上，師資隊伍 10 人， 80%擁有碩士以上學(xué)歷，基本建成了具 有仿真環(huán)境的校內(nèi)實訓(xùn)室 。以業(yè)務(wù)流程為主線，以業(yè)務(wù)關(guān)鍵點為中心，將工作任務(wù)納入教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)課程內(nèi)容的 “ 工學(xué)結(jié)合 ”性；開發(fā)９部優(yōu)質(zhì)立體化教材。資源庫將包括：教育資源系統(tǒng)、自主學(xué)習(xí)型課程系統(tǒng)、網(wǎng)上實訓(xùn)室、行業(yè)資源系統(tǒng)； （ 4） 建設(shè)適應(yīng) “ 雙通型 ” 人才培養(yǎng)的 “雙師型 ”專兼職港航師資隊伍。在香港建立 2 個港航企業(yè)校外實訓(xùn)基地，保證學(xué)生在香港頂崗實習(xí)時間累計超過一個月；同 時吸收一定數(shù)量的香港專家進入專業(yè)管理委員會，指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)； （ 6） 建設(shè) “ 港 口 與 航運管理實訓(xùn)室” 。 項目計劃總投入 1247 萬元。2 一、建設(shè)的必要性與可行性 （ 一）建設(shè)港口與航運管理專業(yè)的行業(yè)背景 高 速發(fā)展的中國航運業(yè) 自 2020 年，中國大陸港口集裝箱吞吐量 4800 萬標(biāo)箱，首次超過美國，躍居世界第一位以來，每年以百分之二十幾的速度增長使我國的集裝箱吞吐量連續(xù) 3 年穩(wěn)居世界第一位，同時上海和深圳兩港的集裝箱吞吐量分列世界第三和第四位。該規(guī)劃，將沿海港口劃分為環(huán)渤海、長江三角 洲、東南沿海、珠江三角洲、西南沿海 5個港口群體，強化群體內(nèi)綜合性、大型港口的主體作用，形成煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱、糧食、商品汽車、陸島滾裝、旅客運輸?shù)?8 個運輸系統(tǒng)的布局。 代表世界一流水平的深圳港及臨港產(chǎn)業(yè)群 深圳憑借毗鄰香港國際航運中心，背靠經(jīng)濟發(fā)達的珠三角地區(qū)，所處的優(yōu)越地理位置以及東部大鵬灣、西部珠江口優(yōu)良的建港條件，充分利用國家賦予特區(qū)的優(yōu)惠政策，使港口建設(shè)發(fā)生了 翻天覆地的變化，由昔日的一個小漁港發(fā)展成如今的大中小港區(qū)配套、門類齊全、經(jīng)營體制健全的我國綜合運輸體系中的主樞紐港和華南地區(qū)集裝箱樞紐港，截止 2020 年 6 月底，共有 50 家世界著名集裝箱船公司在深圳港開辟近遠洋國際集裝箱班輪航線 165 條，以深圳港為樞紐、覆蓋世界 12 大航區(qū)主要港口的國際集裝箱班輪航線結(jié)構(gòu)日益完善。 據(jù)最新的中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜，深圳港以微弱的優(yōu)勢僅 次于上海，位居綜合競爭力第二，深圳港已經(jīng)成為全國操作水平最高、效益最好的港口，在單箱成本、單吊成本、單箱收費、效率和利潤方面具有很強的核心競爭力。 深圳市政府在港口建設(shè)方面，制定了由 “ 大 ” 港變 “ 強 ” 港戰(zhàn)略，在未來 5 年將投資 600 億，新增 72 個泊位，其中萬噸級以上 46 個，集裝箱專用泊位 24 個，新增泊位的吞吐能力相當(dāng)于再造 一個的深圳港。 港航運輸業(yè)的快速發(fā)展帶動了深圳整個物流業(yè)以及臨港產(chǎn)業(yè)群的迅速發(fā)展。根據(jù)深圳工商局提供的資料，截止 2020 年 10 月，深圳 “ 物流和貨運 ” 企業(yè)超過 3000 家，僅第三方綜合物流企業(yè)就超過 1000 家，其中資產(chǎn)過億的 30 多家。 2020 年 11 月，中國物流與采購聯(lián)合會和中國交通運輸協(xié)會先后發(fā)布了 “ 中國物流企業(yè) 50 強 ” 和 “ 中國物流企業(yè)百強 ” 排行榜，深圳共有 13 家物流企業(yè)榜上有名。 （二）港口與航運管理技能型人才需求分析 港航業(yè)技能型人才需求結(jié)構(gòu)特點 根據(jù)中國海運業(yè)結(jié)構(gòu)變化，港航業(yè)技能型人才包括港口、港 口裝卸、集裝箱租賃、遠洋輪船船東、遠洋輪船經(jīng)營者、船務(wù)代理、船舶經(jīng)紀(jì)人、海上貨運代理、以及其他海上運輸服務(wù)等。整體需求結(jié)構(gòu)如圖 1 所示。按照深圳市十一五發(fā)展規(guī)劃，到 2020 年，深圳年集裝箱吞吐量達到 2500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，按照目 前的深圳年集裝箱吞吐量與就業(yè)于深圳港口與航運相關(guān)行業(yè)中人數(shù)比例，將有超過 30 萬人就業(yè)于深圳港口與航運相關(guān)行業(yè)中，平均每年就業(yè)人數(shù)需求超過2 萬人。因此，人才培養(yǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。 對國際化 “ 雙通型 ” 人才需求的依據(jù)在于： 第一，世界經(jīng)濟一體化、國際航運中心加速向亞洲和中國轉(zhuǎn)移的大趨勢，促使國外很多跨國航運公司、物流企業(yè)等到中國一線城市設(shè)立分支機構(gòu)甚至區(qū)域總部，要求港航從業(yè)人員具備世界視野、熟悉國外企業(yè)文化、熟悉國際慣例和地方特色等。因此，我們的學(xué)生必須要既能在國內(nèi)企業(yè)就業(yè)，也能在國外企業(yè)就業(yè)。 第三，人才流動的國際化趨勢，也對 “ 雙通型 ” 人才提出了要求。以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展對人才的需求。對高職教育來說，如何讓學(xué)生掌握相應(yīng)的職業(yè)技能，并取得通過國際認(rèn)證的職業(yè)資格證書非常 重要。 （ 3）業(yè)務(wù)管理的電子化，要求從業(yè)人員具有較強的 港航管理信息 系統(tǒng) 的 操作能力 隨著全球信息化時代的來臨，企業(yè)管理信息化浪潮席卷各行各業(yè)。因此，要求港航業(yè)從業(yè)人員能熟 練操作企業(yè)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，對計算機操作能力的要求日趨提高。而我們從對國內(nèi)沿海、沿江一線、二線城市同類院校中相關(guān)專業(yè)的分析和比較研究中，發(fā)現(xiàn)目前在港航人才的培養(yǎng)方面，要培養(yǎng)滿足行業(yè)需求的新型人才還存在著一定的距離。 （三）我校港航專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢與不足 我校港口與航運管理專業(yè)于 1993 年開始論證， 1995 年開始正式招生，經(jīng)過 10 多年的建設(shè)和探索，于 2020 年 12 月，成為國家教育部全國高職高專教學(xué)改革試點專業(yè)；2020 年 12 月，通過 國家級、省 級高職高專教育教學(xué)改革試點專業(yè)驗收，成為廣東省高職高專示范專業(yè)。 6 學(xué)生在校期間有累計 7 個月以上的企業(yè)頂崗實習(xí)，學(xué)生畢業(yè) “ 雙證書 ” 率和 “ 就業(yè)率 ” 均超過 99%，而且就業(yè)質(zhì)量高，就業(yè)對口率達到 80%，就業(yè)第一 年月平均工資約 3000 元， 每屆畢業(yè)生畢業(yè)后 23 年，仍有近 70%的學(xué)生在本行業(yè)服務(wù)，得到企業(yè)的廣泛認(rèn)同，崗位成長性好。由于工作表現(xiàn)出色， 9 屆共 400 多畢業(yè)生中已有數(shù)十人被大型港口企業(yè)提升為中層管理干部。 在分析所對應(yīng)的職業(yè)崗位的要求后，確定職業(yè) 崗位所需要的能力模塊。在專業(yè)核心課程設(shè)置上，構(gòu)建了一套以應(yīng)用為主線和特征的理論課程體系，突出實踐教學(xué)，突出專業(yè)知識和崗位技能的應(yīng)用。 目前已建成部分主要包括：① 實物模型 ； ② 可更新的物流視頻材料觸摸屏播放系統(tǒng) ； ③ 港航企業(yè)和物流企業(yè)操作模擬系統(tǒng) ； ④ 全真 “ 供應(yīng)鏈一體化模擬 ” 實訓(xùn)室第一期工程，已投入資金 130 多萬。 2）初步探索了符合港航業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實踐教學(xué)模式 7 以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心，初步建立起了一套模塊化、組合型、進階式的實踐教學(xué)培養(yǎng)模式。 建立了全方位、多層次的產(chǎn)學(xué)合作機制 （ 1）成立專業(yè) 管理 委員會，在專業(yè)建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮了積極作用 10 年來，港航專業(yè)共成立了五屆專業(yè) 管理 委員會，每屆專業(yè) 管理 委員會都由熱心教育事業(yè)的政府