【正文】 、項(xiàng)目名稱及承辦單位二、任務(wù)依據(jù)和歷史背景三、研究依據(jù)及范圍四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五、研究結(jié)論與建議第二章 長沙市概況 一、自然條件二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)展預(yù)測(cè) 第三章 長沙市用地與道路交通現(xiàn)狀及規(guī)劃 一、土地利用現(xiàn)狀概況二、城市總體發(fā)展空間結(jié)構(gòu)及土地利用布局規(guī)劃三、城市對(duì)外交通現(xiàn)狀 四、長沙市道路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀五、綜合交通規(guī)劃第四章 市場(chǎng)分析一、投資環(huán)境分析二、發(fā)展趨勢(shì)三、需求預(yù)測(cè)第五章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是加快棚戶區(qū)改造，改善人居環(huán)境的迫切需要。二、是推進(jìn)國企改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切需要。四、是節(jié)約集約用地，培育長效城市產(chǎn)業(yè)的迫切需要。第六章 交通量調(diào)查及預(yù)測(cè)一、長沙市運(yùn)輸系統(tǒng)概況 二、長沙市歷年機(jī)動(dòng)車保有量、貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的調(diào)查和預(yù)測(cè)三、武廣客運(yùn)站客流分析四、交通流量預(yù)測(cè)第七章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 一、建設(shè)用地規(guī)模二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模第八章 規(guī)劃方案設(shè)計(jì)一、 規(guī)劃背景二、現(xiàn)狀及存在的主要問題三、規(guī)劃范圍四、區(qū)位及資源條件分析五、城市定位與價(jià)值分析六、相關(guān)規(guī)劃要求七、“南湖片區(qū)”概念總體思想八、“南湖片區(qū)”總體定位思路九、“南湖片區(qū)”片區(qū)指導(dǎo)思想與設(shè)計(jì)原則十、“南湖片區(qū)”片區(qū)設(shè)計(jì)表現(xiàn)十一、規(guī)劃布局十二、拆遷安置十三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第九章 基礎(chǔ)設(shè)施方案設(shè)計(jì)一、筑路材料二、道路方案設(shè)計(jì)三、道路工程設(shè)計(jì)四、排水方案設(shè)計(jì)五、樹書110KV線路遷建第十章 投資估算和資金籌措一、工程概況二、編制依據(jù)三、編制比較說明四、投資估算五、資金籌措第十一章 運(yùn)作模式與招商引資一、運(yùn)作模式二、招商引資三、招商引資策略第十二章 環(huán)境保護(hù)和節(jié)能一、環(huán)境影響二、環(huán)境保護(hù)三、節(jié)能第十三章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、項(xiàng)目管理二、整治改造運(yùn)作思路與實(shí)施步驟三、實(shí)施措施第十四章 招標(biāo)投標(biāo)第十五章 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算與評(píng)價(jià)的依據(jù)及說明二、投資及資金籌措三、損益計(jì)算四、借款償還五、主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)六、敏感性分析七、風(fēng)險(xiǎn)分析八、社會(huì)效益九、建議十、評(píng)價(jià)結(jié)論第一章 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目名稱及業(yè)主單位 項(xiàng)目名稱長沙市南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程項(xiàng)目業(yè)主單位業(yè)主單位：長沙市南湖新城建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司二、任務(wù)依據(jù)和歷史背景長沙市是湖南省省會(huì)，經(jīng)過改革開放20年來的發(fā)展，已經(jīng)取得了令人矚目的成就，也具備自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。隨著國家全方位開放格局的形成和周邊形勢(shì)的變化，長沙正面臨著巨大的競(jìng)爭壓力。省委、省政府確定的“一點(diǎn)一線”和長株潭經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，要求長沙盡快增強(qiáng)中心城市的吸引力和輻射力，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，這給長沙的發(fā)展帶來了前所未有的推動(dòng)力。長沙市中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要為長沙的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，指出要用15年左右的時(shí)間，把長沙建設(shè)成為繁榮、開放、文明、秀美的現(xiàn)代化中心城市，并進(jìn)一步提出了建設(shè)長沙的量化指標(biāo)。2007年市建委將按照“再掀新高潮，凸顯新風(fēng)貌”的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和一省、市黨代會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)長沙又好又快率先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不斷增強(qiáng)城市承載功能，進(jìn)一步彰顯城市文化內(nèi)涵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。長沙，國家級(jí)歷史文化名城，人文歷史底蘊(yùn)濃厚，擁有山水洲城獨(dú)特的景觀。近年來，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大建設(shè)投入。城市總體形象不斷提升，在全國同類城市中樹立了良好的典范，贏得了廣泛聲譽(yù)，也得到了全體市民的擁護(hù)與贊譽(yù)，建設(shè)美好長沙已成大家的共同心愿?！耙恢迌砂丁苯ㄔO(shè)主要包括濱江風(fēng)光帶工程與片區(qū)改造開發(fā)：濱江風(fēng)光帶包括湘江風(fēng)光帶與瀟湘風(fēng)光帶，片區(qū)包括南湖片區(qū)、湘江明珠~金外灘片區(qū)、三角洲~五合垸片區(qū)、岳麓濱江新城片區(qū)及橘洲景區(qū)。⑷建設(shè)部建標(biāo)[2002]205號(hào)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》。⑹建設(shè)單位提供其他各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 目前用地現(xiàn)狀南湖片區(qū)地處湘江東岸的長沙主城區(qū)核心地區(qū)南部，東臨書院路、南臨二環(huán)線、西臨湘江、北臨西湖路。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路主要有書院路、湘江大道（尚未完全拉通）、西湖路、勞動(dòng)路和南湖路，但道路建設(shè)比較差。片區(qū)內(nèi)共有拆遷單位70余個(gè)，居民住宅9634戶。規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)情況見下述二表：技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表一序號(hào)名稱用地面積（公頃）比例（%）備注1總用地面積1002道路廣場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施用地3可供開發(fā)用地其中商業(yè)、辦公公共設(shè)施用地包括商業(yè)金融、辦公等居住用地5不可開發(fā)用地包括保留用地、南郊公園、陵園等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表二序號(hào)名稱數(shù)值備注1總建筑面積（萬m2）其中保留建筑（萬m2）保留用地范圍內(nèi)建筑面積新建建筑（萬m2），中小學(xué)、2容積率3建筑密度30%4綠地率40%五、研究結(jié)論與建議研究結(jié)論1) 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，今年我國國家資產(chǎn)投資調(diào)控政策總的原則是繼續(xù)保持投資總量的較快增長，積極擴(kuò)大內(nèi)需，國家為全面啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)出臺(tái)了各項(xiàng)扶持政策，為房地產(chǎn)開發(fā)提供了政策上的支持。3) 根據(jù)投資估算。財(cái)務(wù)指標(biāo)反映項(xiàng)目僅略有盈利。管理和經(jīng)營管理，降低基建投資和經(jīng)營成本，也是提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。2) 從項(xiàng)目諸多方面的研究表明，該項(xiàng)目的投資開發(fā)切實(shí)可行，建議有關(guān)部門給予大力支持，并從政策上加以扶持，以利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。55′~114176。00′~28176。湘江自南向北流經(jīng)市中心，通過岳陽市流入長沙。本次研究區(qū)域?yàn)殚L沙市區(qū)554km2的區(qū)域。流入湘江的支流有瀏陽河、撈刀河、靳江河等。西岸地區(qū)地質(zhì)較為古老，主要由11億年前地質(zhì)作用形成的板巖、石英砂巖、白云石等構(gòu)成。東側(cè)2條、西側(cè)1條共三條支流在長沙市區(qū)與湘江合流。撈刀河發(fā)源于長沙市與岳陽市交界處，全長141km，流域面積2,543km2。氣象長沙市屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)，四季分明。~℃，~℃。另一方面，冬季寒冷，最低氣溫在0℃以下。一般3月開始進(jìn)入雨季，到7月為止。自然災(zāi)害長沙市的自然災(zāi)害以長時(shí)間降雨引起的洪災(zāi)為主，每年一次。幾乎沒有地震現(xiàn)象，但由于暴雨引起的滑坡、土石流等時(shí)有發(fā)生。1542年6月和1639年4月在市西北地區(qū)發(fā)生兩次地震，強(qiáng)度為43/4。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)行政區(qū)劃長沙市是湖南省省會(huì)、省轄市。1996年7月，行政區(qū)域進(jìn)行調(diào)整后，城區(qū)由原來的東、南、西、北、郊5區(qū)（總面積376km2）變成芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)5區(qū)，總面積擴(kuò)大到554km2。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀省會(huì)長沙經(jīng)過50年的建設(shè)，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面都取得了可喜的成就。長沙地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，主要分布在寧鄉(xiāng)、瀏陽，以及望城北部。儲(chǔ)量居全國之首的有：海滄石、菊花石等；居全省之首的有：磷、硫、銅、鋅等。動(dòng)物資源品種繁多，有馳名全國的寧鄉(xiāng)豬、大圍子豬。近十年來，長沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，%；居全省之首。長沙是全國四大米市之一，歷來是著名的“魚米之鄉(xiāng)”。三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)展預(yù)測(cè) 城市人口與用地發(fā)展規(guī)模 根據(jù)長沙市中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要，長沙市區(qū)規(guī)模到2020年，人口達(dá)到310萬，建成區(qū)面積達(dá)到310平方公里。 長沙市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 年份（年）項(xiàng)目19951997199820002002200320042005年未人口萬人土地面積（km）1181811819118191181911819118191181911818工業(yè)總產(chǎn)值億元農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元國內(nèi)生產(chǎn)總值億元社會(huì)零售總額億元452固定資產(chǎn)投資億元 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)年份及增長 速度項(xiàng) 目1990年（實(shí)際）2020年（規(guī)劃）平均每年增長速度（%）1995年（實(shí)際）前20年后20年30年平均國民生產(chǎn)總值社會(huì)總產(chǎn)值無國民收入工業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值貨運(yùn)量6165200006419社會(huì)商品零售額外貿(mào)收購總額無能源消耗量（萬噸煤標(biāo)）備 注以歷年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)回歸分析。第三章 長沙市用地與道路交通現(xiàn)狀及規(guī)劃 一、土地利用現(xiàn)狀概況秦始皇統(tǒng)一中國后，在現(xiàn)在的長沙設(shè)置了長沙郡，西漢時(shí)長沙作為長沙國的首都，成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。在那些時(shí)期，主要的交通運(yùn)輸是利用湘江的水運(yùn)，長沙城也以湘江的碼頭為中心而建。之后，從碼頭至黃興路附近成為商業(yè)中心，隨著京廣線的遷線，長沙火車站移至市區(qū)的東部，商務(wù)區(qū)也以五一路為中心的向外擴(kuò)張。80年代開始，在河西建起長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，開發(fā)以電子工業(yè)為主的新興工業(yè)。長沙市的住宅區(qū)一直集中在京廣線圍繞的地區(qū)內(nèi)。京廣線南側(cè)的雨花亭鄉(xiāng)、東側(cè)的馬王堆、河西的望城坡等地區(qū)都在不斷開發(fā)新的住宅區(qū)。二、城市總體發(fā)展空間結(jié)構(gòu)及土地利用布局規(guī)劃（一） 城市性質(zhì)、規(guī)模與建設(shè)目標(biāo)城市性質(zhì) 長沙是全國歷史文化名城，湖南省省會(huì)，并將逐步建設(shè)成為我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。（二） 長株潭城市群遠(yuǎn)景設(shè)想遠(yuǎn)景長株潭城市群將發(fā)展成為有一流環(huán)境品質(zhì)和現(xiàn)代化城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率的城市連綿區(qū)，該連綿區(qū)以三市主城區(qū)及中間地帶長約90公里、寬約50公里、面積約4500平方公里范圍為核心區(qū)。（三） 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 推行積極的城鎮(zhèn)化發(fā)展政策，強(qiáng)化湘江、319國道為主軸的“十字型”城市空間軸帶，積極開發(fā)以瀏陽、寧鄉(xiāng)為中心，沿交通干線向外輻射的二級(jí)城市發(fā)展軸，規(guī)劃至2020年全市總?cè)丝?88萬，城鎮(zhèn)人口482萬，城鎮(zhèn)化水平70% 。都市區(qū)外建制鎮(zhèn)83個(gè)，其中中心鎮(zhèn)29個(gè)，一般建制鎮(zhèn)54個(gè)，按其職能分為四類：工礦型6個(gè)，交通型3個(gè)，旅游紀(jì)念型8個(gè)，集貿(mào)型66個(gè)。 “一主”：為河?xùn)|主城區(qū)，指河?xùn)|城區(qū)集中聯(lián)片發(fā)展區(qū)域，2020年城市建設(shè)用地124平方公里，城市人口146萬。 “兩次”：為河西新城和星馬新城● 河西新城東至湘江，西至都市區(qū)邊界，北至谷山，南至靳江河，2020年城市建設(shè)用地65平方公里，城市人口65萬。 ● 星馬新城位于主城區(qū)東面，2020年城市建設(shè)用地64平方公里，城市人口53萬，規(guī)劃利用其特有的對(duì)外交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)和文化休閑產(chǎn)業(yè)。 ● 撈霞組團(tuán)2020年城市建設(shè)用地28平方公里，城市人口23萬，規(guī)劃建成為水運(yùn)、公路、鐵路的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)中心、物流中心、大運(yùn)量工業(yè)基地?！?含浦組團(tuán)2020年城市建設(shè)用地 21平方公里，城市人口20萬，為大學(xué)城的遠(yuǎn)期發(fā)展用地，以及與大學(xué)城配套的生活居住用地。“八五”以來，長沙市公路建設(shè)發(fā)展較快。長沙市對(duì)外交通運(yùn)輸中，公路運(yùn)輸具主導(dǎo)地位，占全社會(huì)客貨運(yùn)輸量的80~90%（） 長沙市全社會(huì)客貨運(yùn)輸量公 路 運(yùn) 輸水 上 運(yùn) 輸鐵 路 運(yùn) 輸民 航 運(yùn) 輸年份客運(yùn)量（萬人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）貨運(yùn)量（萬噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）客運(yùn)量（萬元）旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）貨運(yùn)量（萬噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）客運(yùn)量（萬人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）貨運(yùn)量（萬噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）客運(yùn)量（萬人）旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）貨運(yùn)量（萬噸）貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）199580212675795376306737446632758288791785—284—16074149704884199685952616405252304803376093740431337742—303—1788371511073199772102726804748290475244095684533482794—262—19287266211652000782527502949723082004335807291094511981—206—203—3—20017242322154666832212544309469110722161070—188—222—3—20028743393873792943410045410367158837984162260420039351457038957244599017236286769841942189299420