【正文】 有余。如何提高湖南生豬的整體質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使其各項(xiàng)綜合指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，以增強(qiáng)牲豬在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在湖南養(yǎng)豬界的重要課題。 ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要 湖南的生豬行業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展，養(yǎng)殖技術(shù)水平已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，生豬質(zhì)量在全國(guó)來(lái)說(shuō)是很有口碑的?！魪耐馐〈罅空{(diào)種不但耗費(fèi)了大量資金，而且因引種帶來(lái)了不少疫病，這是當(dāng)前我省養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)中存在的一個(gè)十分突出問(wèn)題。小規(guī)模的飼養(yǎng)場(chǎng)和農(nóng)民分散飼養(yǎng)的牲豬品種仍大部分為土豬，出售價(jià)格每頭低于良種豬100元左右，影響農(nóng)民收入約400多億元。為了充分利用項(xiàng)目單位資源優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目單位理事會(huì)在黨和政府大力支持發(fā)展“三農(nóng)”的政策背景下，經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的市場(chǎng)調(diào)查研究，決定采用“五統(tǒng)一、兩確保”為運(yùn)作模式，通過(guò)實(shí)行“豬一沼一蔬”的生態(tài)、循環(huán)、立體的生產(chǎn)模式，在新化縣科頭鄉(xiāng)新建規(guī)?；⒖茖W(xué)化的年產(chǎn)10000頭牲豬的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大社員及養(yǎng)殖規(guī)模，輻射拉動(dòng)周邊及全縣養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；捌放苹a(chǎn)，帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、現(xiàn)代化設(shè)施及先進(jìn)科技配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，是合作社實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。但近年來(lái)，由于良種豬繁育體系不健全，供種能力不足，嚴(yán)重制約了新化縣養(yǎng)豬業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2014年全縣出欄牲豬159萬(wàn)頭，％。其他國(guó)家如荷蘭、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、澳大利亞等也存在類似現(xiàn)象，即從原來(lái)小規(guī)模化養(yǎng)殖向大規(guī)?；?、高度集中發(fā)展。國(guó)際上肉類產(chǎn)銷國(guó)全部實(shí)行專業(yè)化規(guī)模飼養(yǎng)，而且近年來(lái)養(yǎng)殖的規(guī)?；潭瘸掷m(xù)提高。擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐步擴(kuò)大“綠箱”支持政策實(shí)施規(guī)模和范圍，調(diào)整改進(jìn)“黃箱”支持政策，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)?！薄疤岣咿r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級(jí)財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，中央基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜?！?015年中央1號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中指出，“優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。”財(cái)政部2009年第29號(hào)令《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》中指出：“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)參照國(guó)家制定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力......著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。只要項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，資金籌措方案可行，項(xiàng)目單位管理規(guī)范，充分立足技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照環(huán)保工程方案設(shè)計(jì)的要求施工，保證該項(xiàng)目不會(huì)對(duì)項(xiàng)目周邊地區(qū)的空氣、土地、水源等產(chǎn)生不良影響，則項(xiàng)目建成實(shí)施后可直接帶動(dòng)農(nóng)戶360戶，間接帶動(dòng)800戶；項(xiàng)目區(qū)每年可新增存欄良種母豬1800頭以上，年新增出欄牲豬3．6萬(wàn)頭以上，新增牲豬產(chǎn)值達(dá)3500萬(wàn)元以上；直接帶動(dòng)農(nóng)戶年增收360萬(wàn)元，間接帶動(dòng)農(nóng)戶年增收400萬(wàn)元；直接安排18人入項(xiàng)目基地工作，通過(guò)飼料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售及技術(shù)服務(wù)等，可就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力480人，具有比較明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，項(xiàng)目實(shí)施是完全可行的。多方面籌集資金，爭(zhēng)取政府部門對(duì)項(xiàng)目的大力扶持及銀信部門的貸款支持，以擴(kuò)大規(guī)模，并引進(jìn)新技術(shù)、新品種，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)。可直接安排18人入項(xiàng)目基地工作，通過(guò)飼料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售及技術(shù)服務(wù)等，可就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力480人，社會(huì)效益較為明顯。項(xiàng)目建成后，將可直接帶動(dòng)農(nóng)戶360戶，戶均增收10000元，年共增收360萬(wàn)元；間接帶動(dòng)農(nóng)戶800戶，戶均增收5000元，年共增收400萬(wàn)元。對(duì)于疫病風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目單位除加強(qiáng)和完善防疫制度，還需要同行業(yè)的共同防疫；辦理相關(guān)母豬保險(xiǎn)與商品豬保險(xiǎn)?！糁饕L(fēng)險(xiǎn)：原料漲價(jià)、產(chǎn)品價(jià)格下跌所引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；種豬和牲豬的疫病風(fēng)險(xiǎn)?！艚?jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，項(xiàng)目單位正常年新增銷售收入2580萬(wàn)元，年新增利潤(rùn)總額約378萬(wàn)元，％，靜態(tài)投資回收期(含建設(shè)期1年)為9年。項(xiàng)目單位在養(yǎng)殖過(guò)程中采取“養(yǎng)殖—沼氣—種植”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，治理環(huán)境污染的措施科學(xué)得力，效果良好?！舡h(huán)境影響項(xiàng)目區(qū)所在地新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村距新化縣城15公里，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊無(wú)居民居住、無(wú)工廠學(xué)校和其他單位、遠(yuǎn)離公路干線和飲用水源及河流等，是《新化縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（2014—2020）》規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)比較理想的適養(yǎng)區(qū)。由此可見，全省每年需從外省調(diào)入種豬達(dá)10萬(wàn)余頭，再加上不斷提高良種豬所占比例和全省養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展，省內(nèi)種豬市場(chǎng)潛力大，市場(chǎng)前景看好?！羰袌?chǎng)分析目前，湖南省每年需更新良雜二元種母豬100萬(wàn)頭左右?？偨Y(jié)了一套先進(jìn)的生產(chǎn)和管理模式，合作社還貫徹IS09001：2000國(guó)際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式。 該項(xiàng)目的建設(shè)有利于充分發(fā)揮項(xiàng)目單位的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)刎S富的資源優(yōu)勢(shì)，培育壯大畜牧業(yè)；有利于當(dāng)?shù)厣i的品種改良，提高牲豬的質(zhì)量和價(jià)值；有利于合作社組織規(guī)范化運(yùn)作，擴(kuò)大合作社規(guī)模，進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，提高其抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。社會(huì)效益較為明顯◆《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》；◆2015年中央1號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》；◆《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的扶持政策；◆國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2009年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》； ◆《2009年供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱》◆《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牲豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》(國(guó)發(fā)[2007)22號(hào))◆《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部第29號(hào)令)； ◆《婁底市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展”十二五”規(guī)劃》◆項(xiàng)目單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)協(xié)議。項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)相比，戶均增收6551元，人均增收2000元，共增收760萬(wàn)元。沼肥用作有機(jī)農(nóng)業(yè)的肥料，達(dá)標(biāo)排放水用于養(yǎng)魚，澆灌基地的綠萍、牧草、山林等，沼氣用于仔豬保溫和生活用能，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖沼氣種植”三結(jié)合的偱環(huán)農(nóng)業(yè)模式，廢棄物無(wú)害化處理，可取得良好的生態(tài)效益。◆生態(tài)效益：生態(tài)養(yǎng)殖基地場(chǎng)的建設(shè)，將嚴(yán)格按照現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)施工，糞污處理和動(dòng)物防疫設(shè)施完善，大門、圍墻、消毒室、消毒池、消毒設(shè)施齊全，糞污處理的雨污分流、沉淀池、化糞池、沼氣池、凈化池、排灌系統(tǒng)等按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)行全封閉、程序化管理?！糍Y金來(lái)源：建設(shè)單位自籌資金1000萬(wàn)元，申請(qǐng)政府項(xiàng)目支持資金1000萬(wàn)元，申請(qǐng)銀信部門貸款1000萬(wàn)元。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源◆投資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目總投資為3000萬(wàn)元，工程建設(shè)（含設(shè)備設(shè)施）投資1700萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金300萬(wàn)元，牲豬生產(chǎn)資金1000萬(wàn)元?！艚ㄔO(shè)期限：建設(shè)期為1年?！糁饕O(shè)備名稱及數(shù)量：購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備820臺(tái)（套）、環(huán)境調(diào)控設(shè)備27臺(tái)（套）、選育設(shè)備2臺(tái)及附屬設(shè)備6臺(tái)（套）。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)：◆項(xiàng)目名稱：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社生態(tài)養(yǎng)殖基地場(chǎng)建設(shè)◆建設(shè)性質(zhì)：新建◆建設(shè)地點(diǎn)：湖南省婁底市新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案◆建設(shè)規(guī)模新建生態(tài)基地草場(chǎng)豬舍10000平方米，年生產(chǎn)量新增出欄生豬10000頭，使項(xiàng)目單位年生豬生產(chǎn)量由目前的20000頭達(dá)到30000頭。 法人代表基本情況項(xiàng)目單位理事長(zhǎng)兼法人代表肖松武，現(xiàn)年46歲，大專學(xué)歷。另外，項(xiàng)目單位與新化縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等多家單位建立了技術(shù)合作關(guān)系?！糁鳡I(yíng)業(yè)務(wù)：為本社社員所飼養(yǎng)的牲豬提供種苗、銷售、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢及所需的生產(chǎn)資料購(gòu)買服務(wù)等。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展，合作社現(xiàn)擁有社員53個(gè)，其中農(nóng)戶養(yǎng)豬社員50個(gè)，遍布科頭、維山、洋溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村，帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖戶300余戶。55 第一章 總論 項(xiàng)目單位基本情況 概況◆項(xiàng)目單位名稱：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社,◆所有制形式：股份合作企業(yè)◆發(fā)展歷程：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社是2011年6月經(jīng)新化縣工商局依法登記注冊(cè)，由新化縣科頭鄉(xiāng)大浪村為主的養(yǎng)殖專業(yè)戶和牲豬經(jīng)紀(jì)人共同出資成立的。44第8章 投資估算與資金來(lái)源20第4章 市場(chǎng)分析與銷售方案14第3章 建設(shè)條件4第2章 背景及必要性新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社生態(tài)養(yǎng)殖基地場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)劃與可行性研究報(bào)告委托單位：新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社編制單位：新化縣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)組二零一五年五月《新化縣新科養(yǎng)豬專業(yè)合作社生態(tài)養(yǎng)殖基地場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)劃與可行性研究報(bào)告》主要編制人員姓 名職 稱項(xiàng)目職責(zé)楊濟(jì)康新化縣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)組、高級(jí)獸醫(yī)師本項(xiàng)目首席專家賀先禮新化縣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)組、高級(jí)畜牧師項(xiàng)目專家劉慶豐新化縣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)組、畜牧師項(xiàng)目專家李前初工程師項(xiàng)目專家目錄第1章 總論26第5章 建設(shè)方案32第6章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)41第7章 項(xiàng)目組織與管理50第9章 效益分析53第10章 規(guī)劃設(shè)計(jì)與可行性研究結(jié)論及建議合作社注冊(cè)資金為286萬(wàn)元，是以牲豬養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。從合作社成立之日起，就按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作法》選出了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制訂了財(cái)務(wù)制度和各項(xiàng)崗位責(zé)任制度，實(shí)行“合作社+農(nóng)戶”和“五統(tǒng)一、兩確保”（即統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購(gòu)和確保生豬品質(zhì)、確保農(nóng)戶利益）的經(jīng)營(yíng)模式，直接解決就業(yè)人口近200人，間接就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上千人，年出欄牲豬2萬(wàn)頭，年銷售收入八千余萬(wàn)元，助農(nóng)增收千萬(wàn)元以上，為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”建設(shè)事業(yè)做出了有益貢獻(xiàn)。◆人員結(jié)構(gòu)：合作社現(xiàn)有在職員工10人，擁有豬飼料營(yíng)養(yǎng)、疾病防治、經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)推廣和銷售業(yè)務(wù)等方面的各類人員8名，具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗(yàn)。 財(cái)務(wù)狀況截止到2014年12月31日止，2014年雖然生豬市場(chǎng)十分疲軟，仍實(shí)現(xiàn)銷售收入8005萬(wàn)元，（返回予社員），%，%，%，無(wú)銀行貸款。多年來(lái)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，與供應(yīng)商、相關(guān)養(yǎng)殖農(nóng)戶、銷售商一直保持較好的合作關(guān)系，無(wú)銀行欠資，無(wú)拖欠貨款、稅款及員工工資等現(xiàn)象。◆產(chǎn)品方案良種二元雜母豬、公豬、仔豬、商品豬 技術(shù)、設(shè)備、建筑物（主體工程）◆技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性：技術(shù)主要來(lái)源于項(xiàng)目單位的技術(shù)開發(fā)部，該部與新化縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位建立了技術(shù)合